2024年12月14日新闻综合
新华社北京12月13日电 新华社评论员在日前举行的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为我们坚定信心、鼓足干劲，扎实做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞。这些成绩的取得，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。洞察时与势，辨析危与机，在中国经济发展的关键一程，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，从党和国家发展全局高度，以巨大的政治勇气和智慧、无畏的胆识和魄力，一次次作出关键抉择，充分彰显主心骨、定盘星作用。特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，打出一套“组合拳”，使社会信心有效提振，经济明显回升，经济运行出现的积极变化越来越多。越过一峰又一岭，踏平坎坷成大道。实践充分证明，有习近平总书记掌舵领航，有习近平经济思想科学指引，我们就有了战胜经济社会发展路上一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
难走的路是上坡路，难开的船是顶风船。当前，我国发展面临的复杂性、挑战性、严峻性多年未有。从国际上看，外部环境变化带来的不利影响加深，贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织，加大了世界经济运行的不确定性；从国内来看，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多，前进之路绝非坦途。
困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。前三季度，4.8%的经济增速在全球主要经济体中依然名列前茅；前三季度全国城镇新增就业达1049万人，居民收入实际增速略高于GDP增速；2024年，我国在全球的创新力排名跃升至第十一位，是10年来创新力上升最快的经济体之一……综合来看，当前我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。我们要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，牢牢把握发展的主动权。
“新征程上，我们的前途一片光明，但脚下的路不会是一马平川。”明年是“十四五”规划收官之年，做好明年经济工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央经济工作会议各项部署，增强信心、知难而进，干字当头、众志成城，全面完成经济社会发展目标任务，推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远。 原标题：斩断偷拍黑色产业链
近日，最高人民法院发布4件依法惩治非法生产、销售、使用窃听、窃照设备犯罪典型案例。其中一起案件中，5名被告人在宾馆房间安装偷拍设备偷拍他人性行为并制作成视频出售牟利，分别被判处有期徒刑并处罚金，引发广泛关注。
近年来，偷拍盗摄事件屡屡发生，严重侵犯公民个人信息安全与个人隐私，让人深恶痛绝。最高法公布的典型案例，在释放警示、震慑信号的同时，也让我们对非法偷拍的组织方式和社会危害有了更加深刻的认识。如今非法偷拍早已不是单打独斗式的个人作业，而呈现出高度的链条化、黑产化特征。在供给端，有“钱到位就能定制”的非法摄像头生产销售者；在售卖端，有“什么都敢传播”的偷拍视频传播者和播放平台；在需求端，则有规模不小的“付费用户”。黑产之下，不法分子赚得盆满钵满，普通人的隐私则在“偷窥之眼”中裸奔。
严打偷拍产业链，必须亮出法律利剑。近年来，有关部门不断加大打击力度，但非法偷拍仍屡禁不止。其中一个重要原因，是相比“行业”巨大利润空间，非法偷拍的违法成本较低。尽管我国民法典、刑法、治安管理处罚法等，都有适用的处罚依据，但执行层面，非法偷拍更多被当成治安案件处理，纳入刑法处罚的并不多。有专家指出，刑法规定，非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。但司法实践中，由于对“严重后果”缺乏明确司法解释，导致执法不统一，部分案件处理失之于宽。从这个角度看，最高法公布的典型案例，为相关案件办理提供了示范，有助于统一法律适用标准，更好地体现法律的震慑力。
此次最高法公布的典型案例，不仅为今后的司法实践提供了指导，更彰显了重拳出击、从严惩治的立场，释放出全环节、全链条打击整治偷拍盗摄黑灰产业的鲜明信号。这些案例，涵盖了偷拍盗摄犯罪全过程，也囊括了现实中典型、常见的犯罪手段，被告人最终都被依法严惩，尤其是对偷拍他人私密视频并下载观看的行为人，以及销售偷拍设备的行为人也判处刑罚，向全社会亮明了司法的态度。
文明社会不容“偷窥之眼”。斩断偷拍黑色产业链是一个系统工程，需要多方合力，进一步完善法律法规，形成常态化治理机制，以“发现一起、挖出一串、打击一片”的决心，严加惩处，让躲在暗影里的“偷窥之眼”无处遁形。（朱浙萍） 新华社北京12月13日电
万众一心、砥砺前行，全年经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐！12月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议，把握大势、谋篇布局，鼓舞人心、催人奋发。
习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为扎实做好明年经济工作、实现“十五五”良好开局打牢基础指明了方向、提供了遵循。
关键时期，关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，呈现前高、中低、后扬态势，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力。从主要经济指标运行平稳，到向上向好的积极因素不断增多，再到高质量发展扎实推进，我国经济“稳”的势头有效延续，“进”的步伐坚定有力，“好”的因素逐步累积，经济实力、科技实力、综合国力持续增强。我国发展取得的成就令人振奋，更加坚定了我们在新时代新征程开拓进取、攻坚克难、扎实推进中国式现代化的决心和信心。
一年来的成绩殊为不易。外部压力加大，国际形势变乱交织，国际环境深刻变化；内部困难增多，经济运行出现一些新的情况和问题。党中央顶住压力、克服困难，沉着应变、综合施策。一年来的成绩，是以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民顽强奋斗的结果，体现了党中央在复杂多变的局面下驾驭经济工作的高超智慧和娴熟能力。实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。
明年是“十四五”规划收官之年。做好明年经济工作，对于高质量完成“十四五”规划目标任务、扎实推进中国式现代化具有重大意义。中央经济工作会议明确了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，这是在深入分析国内国际形势、准确把握机遇和挑战基础上作出的科学谋划，是引领我国经济发展的重大部署。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到党中央对形势的判断上来，以奋发有为的精神状态抓好落实。
做好明年经济工作，必须坚定必胜信心。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。经历40多年持续快速发展，中国经济已经步入高质量发展阶段。前进道路上，发挥社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，我们就有抵御风险、战胜挑战的坚实支撑，就有推动经济持续向好的充足底气。正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，定能实现明年经济社会发展目标。
做好明年经济工作，要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，必须高度重视，切实加以解决。中国经济从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。我们要坚持稳中求进工作总基调，用好统筹兼顾这个科学方法，统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的重要关系，不断夯实中国式现代化的物质基础。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以改革开放增动力、添活力，实施更加积极有为的宏观政策，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险和外部挑战，推动中国经济沿着高质量发展轨道前行。
干字当头、众志成城。越是面临复杂局面，越要把握大势、积极作为，保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，继续爬坡过坎、越沟迈壑，坚定不移办好自己的事。要创造性贯彻落实党中央决策部署，从实际出发、从具体问题入手，着力破解发展难题、厚植发展优势，大力提升抓落实的效能。要坚持求真务实，增强大局观念，提高政策制定和执行全过程的协同性，确保党中央各项决策部署落到实处。要调动各方面积极性主动性，更好凝聚推动高质量发展的合力。
明年经济工作的大政方针已定，必须切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央经济工作会议各项决策部署，全面完成经济社会发展目标任务，确保“十四五”规划圆满收官，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。 原标题：“羊毛党”破坏力不可小觑
“双12”到来之际，有媒体盘点了“双12”网购纠纷热点案件，有人网购女包收货后申请“仅退款”，有人用高仿置换正品赚取利差，最终受到法律惩罚，给“羊毛党”提了个醒：切莫贪图一时之利而以身试法，否则将追悔莫及。
观察近几年“羊毛党”所作所为，会发现其行径远不止侵犯商家权益这么简单。
上个月，“‘双11’过后，女装退货率达历史高峰”引发热议，居高不下的退货率让不少商家叫苦不迭。对此，江苏省消保委表示，高退货率致使包装及物流成本大幅增加，并且存在部分消费者恶意退货“薅羊毛”的现象，扰乱了正常的市场秩序，甚至出现商家欠款“跑路”事件。长此以往，势必对整个电商生态造成冲击，阻碍行业健康发展。
最近，不少消费者发现“运费险”服务没有了，背后原因既包括有消费者利用“仅退款”“七天无理由退货”“运费险”等系列服务“爆买爆退”，导致高退货率；更直接的，“运费险”本身也引来了不少人“薅羊毛”——“羊毛党”看到了运费险赔付和快递之间的差价，会选择最便宜的快递寄送商品，比如实际运费是8元，运费险赔付13元，一单就可以“薅”5元。为了避免被系统监测到异常退货行为，他们还会用软件注册大量虚拟电话号码，在电商平台上批量下单退货。有人就用这种办法，在8个月内骗取了100多万元理赔保险金。经过多年发展，薅“运费险”已经形成隐秘产业链。也难怪退货越方便，部分商家越焦虑。
“羊毛党”滥用权利、过度维权，恶意退货困扰行业发展，部分商家关闭“运费险”服务，三者之间孰为因孰为果、相互影响程度如何，目前还未有定论。但“春江水暖鸭先知”，一旦商家从实际中感受到其中关联，哪怕难以名状，也会做出应对，就像现在，许多商家以推行预售制、取消运费险等方式，希望减少高退货率冲击、避免被“羊毛党”惦记，然而这也会抬高普通消费者网购成本。原先用来消除消费者后顾之忧、促进交易达成的种种服务措施，如今出现部分退行，让人惋惜又无奈。
这不啻一种提醒：“羊毛党”的破坏是连锁式的。也正如专家所说，表面上看是部分消费者在“薅羊毛”，从根本上来说，是由于数字技术、数字伦理法规和网络素养等发展不同步导致的失序问题。出路则在于，有关部门依法严惩“羊毛党”，平台不断完善信用评价体系和惩罚机制，商家避免过度依赖低价和促销策略，共同维护良好的电商生态。（维辰） https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2024/12/13/2207355.jpg?r=1734074806320
龚先生
“我已初愈，已不用它。赠送给有需要的人，祝早日康复。”
12月9日，浙江杭州浙大二院一位男子将一副拐杖和一张纸条放在走廊电梯口的视频，引发了网络共情，也让湖北武汉市第四医院推动建立的医疗护具患者共享机制走红网络——
通常，骨科康复患者用过的护具会闲置下来，而一些治疗中的患者又难以承担护具的费用，武汉第四医院为患者搭起桥梁，拐杖、轮椅、关节支具……一个个护具在互助平台的见证下，开启爱心“漂流之旅”，长达十余年的善意接力，已惠及万余名骨科患者，减少患者经济负担150余万元。
“物尽其用，护具共享，流动的正能量”“赠人玫瑰，手有余香”……社交平台上，网友们纷纷点赞医疗护具患者共享机制。
一段几秒钟的视频、一家医院的探索实践，为何在互联网上激起如此大的涟漪？原因恐怕也不复杂，它是网民将心比心的共情，更是公众对尊重、关怀患者等医学人文关怀的渴望与期待。
曾几何时，一些医生只看到了患者的生物属性，却忽视了患者的社会属性，在接诊、治疗过程中“见病不见人”。近些年，在构建和谐医患关系、提升整体就医体验的大背景下，这种状况已经改善了不少，但到一些接诊量大的医院就诊时，人们仍不时会有被冷落甚至被敷衍之感，患者心理、情感等方面的深层次需求没有得到较好的满足。
医院如何既治疗伤病，又抚慰人心，打造更有人文关怀的就医环境，已然上升为一个公共议题，被越来越多地关注和讨论。
https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2024/12/13/2207374.jpg?r=1734075219939
武汉第四医院里写满祝福语的流动护具。图源：极目新闻
上述医院对“漂流护具”的探索，就是一个很好的医学人文关怀的现实载体。除此之外，更多的探索和实践也已在进行中。比如，有地方建立了生命健康叙事分享中心，在那里，书架上摆放着以生命为主题的绘本和叙事作品，墙上挂着医学人文名画，患者可以阅读、听讲座、看电影，与病友聊天，同医生沟通；又如，目前，为身患难治之症、处在生命终末期的患者提供照护的安宁疗护模式覆盖日益广泛，让患者舒适、安详、有尊严地离去，为生命末期从疗愈到慰藉的观念转变，提供了更给力的社会支持。
身边就医环境的微改变，也令不少像龚先生这样的普通人切实可感：一些医院增加了候诊区的座椅数量，并提供热水、电视等附加服务；一些医院把宝贵的院内停车位优先留给患者使用；一些医院在门诊大厅常态化开设“音悦空间”，安排专人每天定时弹奏钢琴，让患者短暂从病痛中抽离，获取美好的情绪价值……
前不久，国家卫健委等4部门还发布了《医学人文关怀提升行动方案（2024—2027年）》，从更高层面为医学人文关怀的落地提供了指引，旨在将人文关怀融入患者诊治全流程，让就医的获得感和满意度进一步提升。
https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2024/12/13/2207376.jpg?r=1734075243593
图源：新华社
急患者之所急、想患者之所想、以患者为中心，医学才能真正实现既有科学的深度，也有人文的温度。让医院不仅成为疗愈身体之地，更成为传递爱、延续温暖之所，这是医学人文关怀的理想境界，也是医学发展到今天应有的进步与成熟，更能体现一个社会的价值追求与文明成色。
不少人或许都读过欧·亨利短篇小说中一个名为《最后一片树叶》的故事，一位画家为窗外一棵被秋风扫过的光秃秃的树画上了最后一片树叶，一位躺在床上的病人从这片葱绿的树叶中汲取力量，在信念支持下奇迹般康复。小说情节也许有夸张成分，但医学人文关怀对驱散病魔、改善患者身体状况确实会有一定助益，那些就医过程中所感受到的体恤、理解与人情味，是帮助患者减轻病痛、熬过苦难的一颗“糖”。
不仅如此，很多时候，医学人文关怀还是构建和谐医患关系的一份催化剂。“中国肝胆外科之父”吴孟超冬天出诊，总是先把手搓热、把听诊器焐热，然后再去接触患者的身体；查房时，总是上前拉着患者的手拍一拍，有时还用自己的额头贴着患者的额头试体温。至今，吴老的这些小动作和小习惯仍被乐道和传播，成为医界的一段佳话。
某种意义上说，人文精神好似医学的灵魂。我们乐见医疗技术、医学水平不断发展与进步，更渴望在医过程中被人文关怀所笼罩。愿更多医疗机构和医务工作者能创新服务理念、优化服务方式、完善激励机制，让医学兼顾技术与温度，在疗愈身体的同时也闪耀着无私互助、尊重生命的人性之光，让更多人从中汲取力量。 原标题：铭记历史，让和平的阳光照亮世界
国行公祭，祀我殇胞。2024年12月13日是南京大屠杀死难者国家公祭日。在这个沉痛的时刻，我们缅怀南京大屠杀的无辜死难者，缅怀所有惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞，缅怀为中国人民抗日战争胜利献出生命的革命先烈和民族英雄。纪念是为了更好地前行，缅怀是为了更好地奋进。
1937年12月13日，侵华日军入侵南京，30万同胞惨遭杀戮，震惊了世界，触动了一切有良知的人们。古都南京满目疮痍，无数民众流离失所，战争的伤疤烙印在古城墙上，更铭刻在了人们心里。罪行就是罪行，灾难就是灾难，历史不会因时代变迁而改变。年复一年的国家公祭就是向世人宣示，中国人民反对侵略战争、反对篡改历史的立场坚定不移。
以国之名祭奠同胞、先烈和英雄，就是把个人记忆、家庭记忆、城市记忆上升为国家记忆、民族记忆甚至世界记忆。如今，在国家公祭活动带动下，社会各界都在以不同的方式记叙着南京大屠杀的真相。影片、图片、图书、口述历史……这些具有共识性的社会行动，向全世界发出了鲜明信号，国家仪式的力量、民族历史的力量可以穿山越海、穿透人心，广泛播撒和平的种子。
历史的苦难不能忘记，记住是为了不再重演。我们为南京大屠杀死难者举行公祭仪式，是要唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守，而不是要延续仇恨。和平是人民的永恒期望。和平犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。没有和平，发展就无从谈起。
中华民族是爱好和平的民族，中国人民是爱好和平的人民。历史早已启示人们，和平是需要争取的，是需要维护的。这需要大家同向而行、同心努力，建设一个持久和平、共同繁荣的世界。唯有人人都珍惜和平、维护和平，铭记战争的惨痛教训，树立休戚相关、安危与共的共同体意识，才能让和平的阳光照亮世界。
前进的脚步永不停息，向前是为了逐梦圆梦。今天，我们可以告慰遇难同胞和先烈的是，经过一代又一代人奋斗拼搏，国家发生了翻天覆地的变化，踏上了中国式现代化新征程，人民过上了全面小康生活，中华民族屹立于世界民族之林。在缅怀同胞和先烈中，尤须凝聚以爱国主义为核心的伟大民族精神，不忘初心、牢记使命，坚持党的全面领导，众志成城加油干，不断推动中国式现代化取得新的更大成就。
中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代已经一去不复返了！今天的中国，是世界和平的坚决倡导者和有力捍卫者。历史大势浩荡前行，民族复兴前景光明。新时代新征程，以史为鉴、踔厉奋发，是对死难同胞和革命先烈的最好告慰。
“永矢弗谖，祈愿和平。中华圆梦，民族复兴。”南京大屠杀死难者国家公祭鼎上的铭文，振聋发聩。我们从历史走来，行进在复兴的大道上，又向未来奔去，有信心有意志捍卫历史正义与人类和平，有决心有能力开辟国家民族的崭新天地，为此当不懈奋斗、永远奋斗。（嘉佑） 原标题：马拉松赛道不应成为“鸡娃”场所
近日，马拉松赛道上“未成年人蹭跑”现象备受关注。从江西婺源10岁女孩独自挑战全马，到各地不断涌现未成年人违规参赛案例，不少体育专家呼吁家长们不要盲目“上头”，不顾健康和科学，把跑步距离和速度视作衡量孩子“努力”“天赋”的指标。
从科学的角度看，马拉松作为一项极限运动，对参赛者的心肺功能、骨骼强度等均有严格要求。中国田径协会发布的《中国马拉松及相关运动办赛指南》明确规定，马拉松及以上距离参赛者须在比赛当年满20周岁。过早接触马拉松，不仅可能引发心肺功能受损、骨骼发育异常等健康问题，还可能对孩子的心理健康造成不可逆转的影响。
那么，为何仍有家长执迷不悟，坚持在马拉松赛道上“鸡娃”呢？这背后，既有家长对孩子未来不确定性的焦虑，也有社会环境的推波助澜。当下竞争激烈，不少家长提早布局“超前教育”，在孩子还未达到条件时就让其开始“抢跑”。但要知道，不同年龄段孩子有不同的运动需求，例如，3-6岁的孩子应掌握基本动作技能，包括跑、跳等位移技能和拍球、踢球等操作技能；孩子6-10岁时则是发现其天赋和能力的关键阶段，家长应鼓励孩子多尝试不同运动，让其找到合适、喜爱的项目，不要被功利主义心理所驱动。
真正的成长并非一场场极限挑战的堆砌，而是孩子身心健康、全面发展的过程。家长们应树立正确教育观念，尊重孩子的成长规律，避免盲目跟风和过度期望。与此同时，应加强有关极限运动的宣传和教育，提高公众对运动风险的认识和重视程度。无论是家长还是赛事组织方，不仅要让孩子们喜欢跑，更要让他们科学跑、放心跑。（关育兵） 原标题：全方位扩内需摆首位，有何深意？
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议总结了2024年经济工作，系统部署了2025年经济工作，其中，有很多新提法、新举措，关系明年经济大局。
2024年中央经济工作会议提出明年要抓好的重点任务中，首位就是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。
消费和投资组成的内需，是经济增长的重要引擎。“当前中国经济面对的主要问题是宏观经济总量失衡，总供给大于总需求。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对三里河表示。
中央经济工作会议，就是要为来年中国经济定调保航。扩大内需摆在首位，既彰显了中央致力解决重大紧迫问题的坚定决心，亦传递出未来政策与行动的发力方向。
中国国际经济交流中心秘书长张永军接受三里河采访时指出，2025年我国外需可能减弱，这种情况下，要保持经济持续稳定发展，必须通过扩大内需应对外部环境变化。
“扩大内需是推动中国经济回升向好、实现高质量发展的有效途径。”张永军说。
如何扩大，会议明确“全方位”。中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨对三里河表示，全方位表明扩内需力度会更大，既要拓展深度和广度，又要丰富完善政策工具。
全方位扩大内需，要迈开消费和投资“两条腿”。
会议提出实施提振消费专项行动，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准等一系列重要举措。
“促进消费，一个重要环节就是要解除消费的后顾之忧，加强基本公共服务和社会保障。”华夏新供给经济学研究院创始院长贾康对三里河表示，增加财产性收入也与百姓消费息息相关。
2024年“两新”政策已取得积极成效。会议明确2025年要加力扩围实施“两新”政策。张永军指出，扩大服务消费将成为重要抓手。
就投资而言，我国还有很大的潜力空间。会议作出要更大力度支持“两重”项目，适度增加中央预算内投资，以政府投资有效带动社会投资，及早谋划“十五五”重大项目，大力实施城市更新等部署。
“中央已明确要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。”贾康认为，这有利于政府开展基础设施、公共产品建设，不仅可以优化结构，还能增加扩大就业，释放消费潜力。从中长期看，大量公共工程、优质资产将增强我国发展后劲，推动经济持续向好、行稳致远。
(“三里河”工作室） 原标题：撕掉中成药价格虚高的标签
近日，国家医保局指导湖北省医保局牵头开展中成药全国联盟采购，采购品种清单中共纳入20个中成药产品组，涉及95个中成药产品。“中成药+灵魂砍价”相关话题一经报道，引发不少关注。
中成药区别于中药材、中药饮片，既保留了中药材的传统疗效，又融入了现代科技，包括片剂、胶囊、丸剂、滴丸等。在现代医学不断发展的今天，中成药以其独特的优势和价值，成为很多家庭常备的药品，很多患者有点小伤小病就会买点小柴胡颗粒、藿香正气水等，方便且安全。从这个角度来看，开展中成药集采符合中国人的用药需求。今年国家医保药品目录调整后，药品总数达到3159种，其中中成药1394种，占到近半数，可见其在医药行业中的地位。
当然，中成药的价格问题，也是开展集采的一个关键因素。为什么治同一种病，药价能相差几倍甚至几十倍？为什么同种药品，不同厂家之间差异也很大？为什么同一厂家生产的药品，在医院、药店和网络上的价格还不一样？患者的疑问值得重视。加上中成药不像化学药那样有明确的质量和疗效一致性评价标准，很容易导致一些患者对中成药产生不必要的误解，个别情况下甚至被错贴“赚钱药”“提成高”的标签。
发挥医保团购的优势，通过“灵魂砍价”引导中成药价格回归合理，是众望所归。此次全国中成药集中带量采购，一方面考虑了当前中成药行业现状，一定程度认可同类药品的初始价格差异；另一方面多措并举压缩同类药品之间的价差，挤出虚高价格水分，让市场竞争更加公平公正。集采还设置“终点线”，让价差合理化。种种举措有助于促进“优质优价”，持续释放集采改革红利，惠及更多人民群众。统计显示，2021年和2023年开展的两批中成药集采，中选药品价格平均降幅就达到了约一半，确实较为可观。
集采重塑了我国医药行业的生态，也改变了医药行业的发展思路，长期而言对于促进中医药产业高质量发展作用不可小觑。集采提供了公平竞争、阳光竞争的平台，让好产品通过集采能够迅速打开市场；同时，腾出的费用空间可以用于创新，这样更多的企业会把关注的重点转向质量提升、规模生产和创新。此外，集采切断了药品、耗材流通过程中的灰色利益链，也能让医务人员的处方行为更加规范，最终消除患者对于中成药的偏见。
中成药在疾病预防、治疗、康复等方面的独特优势有目共睹，疗效好、副作用小、价格亲民是广大群众对于中成药的期待。撕掉中成药价格虚高的标签，回归其“简、便、廉、验”的特性，才能更好融入和服务群众的日常生活。（陆夷） 原标题：善用“政策涟漪”抢机遇（主题）
——从“韩国游客蜂聚盐城”说开去（副题）
最近参加了一些学术活动，有专家说盐城出现一个新现象，很多韩国人到盐城来打高尔夫、过周末，原因是免签政策实施后，不仅往来方便，而且韩国人来盐打球的成本甚至比在韩国还低。盐城抢抓这波机遇，发扬区内有近800家韩资企业、韩国友人较多的优势，大力发展“韩经济”，收效明显。如今每到周末，韩国游客蜂聚盐城度假、旅游、消费。
专家的这一观察值得重视。自去年11月17日起，中国对挪威公民实施72/144小时过境免签政策；今年11月，我国决定对挪威、韩国等9国试行免签政策。分析认为，过境免签政策实施后，外籍游客入境数量将快速增长，预计北京年入境游客将从现在的500万人次增长至1000万人次。数据显示，今年第三季度全国各口岸入境外国人达818.6万人次，其中免签入境人数达488.5万人次，同比增长78.6%。显然，免签政策实施为旅游业发展带来广阔市场和巨大机遇，南京、盐城等地正是抓住这一机遇，发挥自身区位和资源禀赋优势，通过提供“行李直挂”服务、加强个性化过境产品开发、提升场景和体验“回味度”等举措，抢抓政策机遇，放大政策效应，扎扎实实抢了一波“政策红利”。
这种做法给人启迪。“一个政策出台，有人看到的是一堆文字，有人看到的是一堆金银。”确实，面对政策免签，是否善于研究政策、发现机遇，两者之间有天壤之别。“涟漪效应”告诉我们，往平静的湖水里扔一块石头，中心部位激起的波纹最大，越往边缘波纹越小，但不管是否处于中心区域，只要“政策的涟漪”出现，“命运的齿轮”就可能被激活、启动，只要采取适当的措施加以因应，就会产生一系列变化。就拿免签政策来说，政策实施后，有的地方带来的影响会大些、直接些，有些地方可能小些、间接些，但在“政策的涟漪”面前，是不是一个“有心人”、具不具备“快速反应能力”、有没有深入研究和有效应对，效果大不一样。
有这样一个细节时常被提起：一位村支部书记从《新闻联播》上看到小平同志视察南方的消息后，连夜召集村干部开会，当即拍板上马了一批项目，结果赢得先机，也赢得了发展。回望江苏改革开放的历程，这样善于抓机遇、善于用政策的例子俯拾皆是、随处可见。善用“政策涟漪”抢机遇，从“一带一路”到长三角一体化发展，从长江经济带到自贸试验区建设，每逢政策出台，不管身处“中心区域”还是“边缘地带”，江苏总能给人“惊喜”、有所作为。可以说，正因为江苏的干部善于从学习政策、研究政策、落实政策中抢机遇、谋先机，江苏才能在一轮轮发展中走在前列。
当前，外部环境严峻复杂，但我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，为应对经济运行出现的新情况和问题，我国顺势而为、综合施策，密集推出一揽子增量政策和一系列实打实的改革举措。在政策面前，我们如何像过去一样，保持高度机敏和快速反应，在善用“政策涟漪”中找到机遇？如何防止因为政策密集出台而产生“麻木感”“疲劳感”，以致疏忽对政策的深入研究和充分利用？如何抢抓国家政策出台的“窗口期”和机遇期，在研究政策、吃透政策、用足政策和“认识自己”、做好政策与地方实际的结合文章中放大政策的红利？显然，回答了这些问题，我们就能在善用“政策涟漪”中激起更大的“发展波澜”，不断开辟发展新局面。（江东）