陕西省工会重点工作创新案例发布
（2024年第6期）为落实全总关于实施典型标杆的选树培育和示范推广建设工程有关要求，按照陕西工会工作创新“领跑计划”，省总工会决定定期发布陕西省工会重点工作创新案例。现发布2024年第6期创新案例，供各级工会相互学习借鉴，并结合实际推广应用。
西安市总工会
多维度构筑“五个一”工作体系践行新时代“枫桥经验”
西安市总工会着力完善“工会＋司法＋人社＋法院＋检察＋高校”劳动争议联合调处机制，多维度构筑“五个一”工作体系，创新探索新时代“枫桥经验”西安工会实践。
一是打造五项机制，构建维权服务体系。“工会＋司法”，织密人民调解组织网络。“工会＋人社”，全面推进裁前调解，成立市劳动人事争议仲裁院驻市总工会仲裁庭。“工会＋法院”，普遍成立诉调对接工作室，设立“巡回审判法庭”。“工会＋检察”，协同保障，设立劳动者维权服务站。“工会＋高校”，联合建立“劳动争议多元化解协同创新中心”。
二是突出特色培育，延伸维权服务触角。在企业园区、仲裁院、法院、检察院、区县工会分级分类打造“会、站、室、中心”四级解纷平台，实现工会维权服务阵地全覆盖。累计受理案件10854件，调解成功3875件。开发“西安工会法律服务平台”，充分利用工会驿站等阵地，推进线上线下法律服务相融合。开展400余场次涉工法律法规执行监督专项行动，专项活动筑牢风险隐患防火墙。联合西安市律师协会聘请70余名执业律师，在行业协会、商会等设立工会法律服务站，联系引导社会组织助力工会维权服务精准化。
三是建强三支队伍，提升维权服务质效。精心培养2000余名工会劳动法律监督员、1500余名企业劳动争议调解员、200余名劳动争议诉调对接调解员，为参与劳动争议化解保驾护航。 中国石油陕西铜川销售分公司工会
聚焦中心抓竞赛执行有力增动力
2024年，中国石油陕西铜川销售分公司工会持续深入开展“提纯枪、扩非油、增效益”劳动和技能竞赛活动，为助力公司完成各项业绩指标奠定坚实基础。
一是聚焦竞赛强管理，赋能基层夯基础。将劳动竞赛与分公司油卡非润一体化营销工作结合起来，紧贴公司主营业务，分两个层次设立专项竞赛指标，突出每季度不同竞赛主题，鼓励、引导加油站间开展交流，通过竞赛固底板、补短板、锻长板，实现经营业绩指标显著提升。
二是聚焦培训提服务，对标对表促提升。将培训和服务技能提升有机结合，持续开展“每周二单站服务比拼日、每月8日服务达人赛、每季度服务挑战赛”活动，以赛代训提升员工现场营销和服务能力，通过对标分析，你追我赶，分别在省公司组织的安全文武大赛和服务挑战赛中斩获佳绩。
三是注重宣传抓典型，营造氛围聚合力。劳动和技能竞赛领导小组精选活动内容，挖掘、总结竞赛活动中的典型经验并加大推广力度，鼓干劲、提士气，使全体员工深刻领悟竞赛活动的实质与意义。每月开展“铜”星“耀”我行主题宣传活动，涌现出川口、长虹、黄堡加油站等多个先进典型，营造了“讲奉献、比贡献、学先进、争第一”的营销竞赛氛围。 国网陕西省电力有限公司
培育董事长联络员深化民主管理制度
国网陕西省电力有限公司创新推行董事长联络员制度，坚持“把基层好做法好经验带回来、把基层的问题难题带回来，把公司的政策要求带下去、把公司的重点任务带下去”，构建“两个带回来，两个带下去”工作机制，推进民主管理落地落实。
一是在“选”字上下功夫，构建两级体系。建立省公司、直属单位两级选拔机制，通过个人自荐、单位审核、省公司确认，把德才兼备、政治坚定、责任心强、业务扎实的联络员选出来。
二是在“育”字上做文章，提升履职能力。利用情景模拟、实战演练、实地观摩等方式，加强学习教育培训。目前有148名联络员深入11家地市公司、24个县公司、39个边远站所，收集160条职工意见建议，梳理312条办理意见，充分发挥民主管理实效，助推企业高质量发展。
三是在“管”字上出真招，确保规范履职。出台《董事长联络员履职评价意见》，通过积分制、定期评估等多元量化考评，严格考核管理，激发动力压力。
四是在“用”字上重实绩，发挥实效作用。常态化开展调研，围绕电网攻坚、发展新质生产力、营商环境优化、绿色发展等重点任务，建立建议意见诉求季度报送机制，挖掘基层好做法，及时反馈问题。 西凤集团
薪酬分配向一线倾斜
西凤集团充分发挥薪酬导向作用，激励一线职工传承发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，立足本职、爱岗敬业、成长成才。
一是突出向生产一线倾斜。从管理痛点出发，对原有薪酬结构“砸碎重组”，坚持薪酬分配向一线岗位倾斜，改革后的薪酬体系更加科学、透明，一线职工收入增幅达8％，同等职级的一线员工比机关员工收入平均多1500元，一线岗位出现员工回流。
二是突出向技能人才倾斜。在岗位工资设定上，严格执行同工同酬、因岗定酬原则。在技能人才收入分配上进行一定政策倾斜，对于在劳动竞赛中表现突出和受到上级表彰奖励的优秀人才，在每年的工资晋升中酌情上调1～2级。与此同时，对取得高级职称的技能人才，按照职称调整工资，使有技能优势但无管理特长的人才收入得到有效保障。
三是突出向营销一线倾斜。创新推出《营销系统激励体系改革方案》，将薪酬与业绩挂钩，完成基础目标后，分别给予团队奖励、超额奖励和负责人车辆奖励，推行三年战略激励计划，积极引导销售团队推进市场挖潜工作，提升产品在各市场区域合理占比，对于完成三年总增量目标的团队给予奖励，让营销人员在工作中有目标、有动力。 西安市总工会
建立全市农业类劳模创新工作室联盟激活乡村振兴动力引擎
西安市总工会成立全市农业类劳模创新工作室联盟，为提升农业集约化、智慧化、科技化水平助力赋能。
聚焦效应扩大。建立“联盟＋全域”，将涉及樱桃、葡萄、草莓、羊肚菌、花卉种植和农业文化旅游、生态园林观光等产业的8个劳模创新工作室联盟在一起，创机制、建阵地，打造现代农业联盟组织体系，促进各工作室间优势互补、资源共享。
聚焦科技突破。建立“联盟＋高校、企业”，整合科研、生产、推广应用全链条资源力量，推动产学研深度融合、提升产业竞争力。引进农业新品种60余种，推广农业新技术10余项，承担国家、省、市、区科技项目20多项，形成特色鲜明的劳模创新服务链。
聚焦市场扩展。建立“联盟＋互联网”，聚焦特色农产品、休闲康养、乡村旅游等，通过线上直播带货与线下推广营销相结合的方式，拓宽市场销售渠道。白鹿原地区农副产品销售和休闲观光等年产值达1200万元，村民年人均收入增长6.7％。
聚焦文旅融合。建立“联盟＋文旅”，通过农业＋旅游＋研学＋非遗＋文创形式，建成了集生产、采摘、游览及示范推广、文化体验、实践研学、科普教育和现代农业展示等为一体的农业综合体。年吸引游客20多万人次，研学学生3万多人。
聚焦技能提升。建立“联盟＋工会、高校、农技专家”，着力开展技能培训、技术攻关等活动，定期开展农业技术培训，线上线下指导果农300余万人次。 榆林市总工会
推行“1＋12＋X”新业态群体建会入会模式
榆林市总工会创新思路、多措并举，构建以市总工会牵头，12个县市区为锚点，X个基层工会覆盖广大新业态群体的“1＋12＋X”工作新模式。
统筹谋划，下好“先手棋”。开展新就业形态劳动者入会攻坚专项行动，制定工作任务清单，对工作推进情况实行月报制，对会员实行动态管理，同步搭建市、县工会协同联动工作平台，推动形成任务统一部署、问题综合研判、行动一致开展的工作格局。举行市县区同步集中入会仪式，吸纳1200余名新就业形态劳动者。
分类指导，打好“组合拳”。综合运用平台企业、主管部门、行业协会等渠道及时掌握新就业形态劳动者从业分布、行业类别、入会现状，根据不同情况采取部门带、行业牵、社区联的方式，扩大对新业态群体的组织覆盖。发挥赴基层蹲点工作力量，全市60名蹲点干部以“一对一”“点对点”方式进社区、下企业，为新就业形态劳动者宣传工会政策、权益保障等。
靶向施策，念好“服务经”。通过实地走访、谈心谈话、问卷调查等方式，及时了解掌握新就业形态劳动者所需所盼，精准开展帮扶救助、技能培训、移动体检、心理咨询等服务，持续增强服务匹配度。每年打造20家市级职工之家与职工小家，不断配套完善服务设施，扩大服务覆盖，增强其归属感、幸福感。 安康市总工会
“三单”模式探索劳模工匠助企惠企新路径
安康市总工会聚焦富硒食品、生态旅游、新型材料三大千亿级产业集群，整合全市劳模工匠人才资源，按照“1个市级服务总队统筹指挥，10个县级和安康高新工会服务队对接多个产（行）业协会、龙头企业、链主企业”的“1＋11＋N”架构，探索推行“企业点单、总队派单、分队接单”服务模式，帮助企业解决技术难题，提升职工技能水平。
一是双向摸排，企业点单。聚焦产业链、创新链、人才链，梳理劳模工匠人才资源库和重点产业链技术需求库，分级分类收集劳模工匠技术服务项目，紧扣“4＋1”重点涉工产业链，摸排劳模工匠260人，征集企业各类需求信息170余条，涵盖全市79家企业，形成企业需求清单。
二是精准匹配，总队派单。市级劳模工匠服务总队根据各级分队劳模工匠自身能力所长，围绕加强职工思想政治引领、助力企业创新增效、提高企业职工能力素质等需求清单，组织动员开展宣传宣讲、技术指导、技能传承培训等服务，分层次有序全面推动助企工作。
三是组团帮扶，分队接单。聚焦产业链，组织全国劳模、现代农业技术服务队为安康富硒茶产业链企业开展服务，提升企业制茶工艺和新品开发能力，助推茶产业高质量发展。聚焦创新链，组织三秦工匠带领工匠技术服务队，帮助苏陕诚讯电子有限公司持续改进工装设备、优化产能结构，车载喇叭工艺产能时效提升135％。聚焦人才链，依托劳模工匠学院、实训基地、劳模创新工作室阵地培训技能人才3000余人，打造技能人才成长“练兵场”和技术创新“新高地”。 宝鸡市陈仓区总工会
建立农民工诉前维权“133N”新模式让劳动者不再烦“薪”忧“酬”
宝鸡市陈仓区总工会探索建立农民工维权服务站一窗受理、三个服务、三级网络、多方联动的诉前维权“133N”新模式，为劳动者权益保驾护航。
一个窗口一站式受理案件。区总工会、区人社局投资42万元建立了全市首家农民工维权服务站，设立了信访投诉举报中心、仲裁庭等服务场所，设立监察、仲裁、工会法援等窗口，实施“统一受案、集中研判、归口处理”。服务站近两年接待来电来访4288人次，处理举报投诉案件1743件，为2005名劳动者追讨工资2366.9万元。
三项服务织牢农民工维权“防护网”。服务站建立了“三官一律”工作室，法院、检察院、公安、律所等派驻业务骨干常驻，对欠薪案件进行协助调查、证据搜集，有效衔接了劳动争议调解和诉讼审理，提高了工作效能。
三级网络构筑争议调处“防火墙”。以区治欠领导小组、区仲裁委员会为龙头，各成员单位履行行业监管责任；以镇（街）矛调中心、“防欠薪”排查化解组为网络，构建矛盾查找、研判、预警、防范前置工作机制；以企业调解委员会、企业工会为基础，将矛盾纠纷化解在一线。
多方联动把问题化解在源头。围绕将“单一力量维稳”转变为“专群结合创稳”，推动建立起“人社主办、工会主代、部门主管、司法主援、公安主突、法院主审、检察主督、群团主调”的多方联动机制，推动“一站式”解纷平台建设，形成了和谐劳动关系多元共建的良好局面。 汉中市汉台区总工会
推动职工“五小”创新提质创效
汉中市汉台区总工会以职工“五小”创新活动为抓手，全链条全方位激发职工技术创新活动热情。
聚焦“基层链”，强化理念先行。通过组织开展产改示范企业观摩会、建设劳模工匠创新工作室、厂务公开宣传展示等方式，以典型事例和具体成果引导职工树立创新“人人可为、时时可为、处处可为”的观念。
聚焦“组织链”，完善制度机制。健全完善职工“五小”创新成果评选活动长效机制，形成党政支持、工会组织、部门协作、职工广泛参与的“四位一体”创新工作格局。规范形成制订计划-开展活动-成果总结-成果申报-成果验收-成果评审发布-成果奖励-向上级推荐系列流程，以工作规范化、制度化激励职工创新创造。
聚焦“科研链”，搭建创新平台。以“五小”创新成果评选活动为载体，围绕技术创新、节能降耗、安全环保、设备改造、降本增效、管理提升等关键问题，对落后技术设备、不合理工艺和陈旧操作方式进行革新改造，57项创新成果获得省市各类奖项。
聚焦“创效链”，注重成果转化。开展“向新出发劳模工匠助企行”等活动，建立汉台区职工“五小”创新成果资源库，实现创新成果资源共享和应用推广，推动实现从职工“单体创新”到职工团队“联盟创新”的能力跃升，不断培育发展新质生产力。 省未成年犯管教所工会
开展爱心托管服务“小举措”解决“大难题”
省未成年犯管教所工会创新举办“警小苗·多彩假期”爱心托管班，以“小举措”有效解决民警职工的后顾之忧，使大家充分感受到工会组织“娘家人”的温暖，助力监所持续安全稳定。
一是因地制宜。为方便托管儿童接送和集中照顾，未管所工会认真研判，充分发掘单位内部现有条件和资源，利用工作时间时空闲的职工活动中心，通过调整布局和物品添置，为孩子们搭建出一片既可以集中安心学习，又可以分散开心活动，还不影响未管所正常办公秩序的“欢乐天地”。
二是量身打造。未管所工会针对儿童特点，贴心设置阅读、书法、绘画、手工制作、体育运动、音乐舞蹈等充满趣味和寓教于乐的学习课程与文体活动，让孩子们劳逸结合欢度多彩假期，也让职工们能够踏实安心工作。
三是互动双赢。为充实授课和看护力量，未管所工会积极发动全所警察职工和家属，根据自身所长利用休息时间进行志愿服务，既充当“警老师”，又成为“大朋友”，这一互动举措不仅解决了孩子照看问题，还为加深家庭感情、同志之情建立了纽带，深受孩子们喜爱和警察职工广泛好评。自2023年暑期以来，未管所已连续两年开办爱心托管班，报名儿童人数占全所适龄儿童的85％，40名警察及家属累计志愿服务超500小时。
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