2025年1月17日新闻综合
原标题:生命通道不可“添堵”安全出口、疏散楼梯、消防通道等安全通道因其重要性也被称为生命通道。当突发灾害来袭时,生命通道往往是守护人民群众生命安全的关键防线。
我国消防法明确规定,任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道。然而现实生活中,生命通道的功能往往被漠视。当楼梯间沦为杂货间,消防通道变成停车场,各种风险隐患也随之而来,一旦发生突发事故,拥堵的通道很可能影响逃生和救援工作,导致无法挽回的后果。
前不久,国务院安全生产和消防工作考核巡查组在巡查时发现,一些经营场所在过道内随意摆放杂物,堵塞安全通道,相关消防设施也形同虚设,反映出一些地方、部门和单位消防安全意识淡薄,安全责任不落实、防范监管不到位,制度和管理存在漏洞等问题。
消防安全事关千家万户。统计显示,多数火灾事故都与安全疏散有关。在这个问题上,没有旁观者和局外人,人人都是参与者、出力者。要着力加强宣传教育,提升民众的安全防范意识,通过社区宣传、学校教育、媒体传播等多种途径,普及安全通道的重要性以及堵塞通道的危害性,让人们从思想上重视起来,自觉摒弃占用生命通道的不良行为,将风险隐患消灭于萌芽状态。同时,组织全面排查、严格执法整治、强化警示教育、实施综合治理。对于违规占用、堵塞生命通道的行为,相关主管部门应依法依规给予严肃惩处。
岁末年初,企业生产经营进入旺季,群众出行出游增多,是事故易发多发期。越是在这个时候,越要提高警惕,未雨绸缪,守护好生命通道,守护好每一个家庭的幸福安宁,为新的一年开好头、起好步奠定坚实基础,切莫因一时疏忽,给生命通道“添堵”。(常理)
原标题:落实校园手机管理社会保护不能缺位
近期,多地出台中小学校园手机“禁令”:在郑州,中小学校严格限制学生将手机等智能终端产品带入学校,除教学必需外禁止带入课堂;在广州,学校可禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用,对经允许带入的应当统一管理,除教学需要外严禁带入课堂……
然而,在现实中,一些商家抓住中小学生对手机有需求这一“商机”,在线上或线下销售“藏手机神器”,试图帮助学生逃避监管。据媒体报道,在某电商平台搜索发现,有不少商家销售如此“神器”,有些商品销量过万件。相关评论里,有不少自称是在校中小学生的人评价称,“特别好用,绝对不会被发现”。
从本质上讲,“藏手机神器”就是在帮学生作弊,是在破坏校园管理秩序。大张旗鼓售卖这样的所谓“神器”,说明平台和商家的法治意识淡薄。监管部门要加强对此类产品的监管,督促平台和商家尽到对未成年人进行社会保护的责任。
未成年人保护法规定,处理涉及未成年人的事项应适应其身心健康发展的规律和特点。网络平台及相关经营者面向学生宣传、销售“藏手机神器”或提供偷带手机服务,意在帮助学生逃避监管,妨碍学生身心健康发展,显然违反了未成年人网络保护的原则和要求。
事实上,限制学生将手机带进校园、不准在课堂上使用手机,也是教育部早就有的规定。2021年教育部办公厅发布的《关于加强中小学生手机管理工作的通知》要求,学校应当告知学生和家长,原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。
数据显示,2023年我国未成年网民规模上升至1.96亿,未成年人互联网普及率达97.3%。引导未成年人合理使用手机等智能产品对其专注力养成和身心健康发展至关重要且刻不容缓。对此,学校可以设数字素养课程,帮助学生合理安排在线时间。此外,还要提供丰富多彩的课外活动,组织多样化的兴趣小组,以吸引学生的注意力,使他们摆脱手机依赖。
更关键的是,要让学校教育起作用,必须形成学校、家庭与社会的合力,家校社协同育人。开发并生产“藏手机神器”,迎合了部分学生的“需求”,但这是鼓励学生违反学校规定,更会消解教育部门、学校引导学生合理使用手机的努力。
落实教育部门的中小学生手机管理规定,需要增进社会共识。其中就包括要对销售“藏手机神器”的逐利行为说“不”。根据未成年人保护法规定,生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐设施等,应当符合国家或者行业标准,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。因此,要对商家销售明显违反校园管理、课堂管理规定的产品进行清理,在要求相关主体下架这类产品的同时,还要追究他们违反未成年人保护法、没有尽到对未成年人的社会保护的责任。
当然,让孩子远离电子屏幕,需要家长要树立正确的教育理念,自觉提升家庭教育方面的素养和能力,正确认识手机对未成年人身心健康发展的影响,引导其正确合理使用手机。(蒋理) 原标题:以遵义会议精神激发青春动能
1935年1月15日至17日,中共中央政治局在遵义召开扩大会议。这次坚持真理、修正错误的会议,确立了党中央的正确领导,创造性地制定和实施符合中国革命特点的战略策略。此后,党和红军转危为安、化险为夷,中国革命斗争的局面从被动转向主动,中国革命事业不断从胜利走向新的更大的胜利。90年过去了,遵义会议的历史经验在今天仍有重要意义,遵义会议精神依然熠熠生辉。青年一代从历史中汲取智慧和力量,传承伟大精神,才能自信从容地拥抱未来。
习近平总书记强调:“我们要运用好遵义会议历史经验,让遵义会议精神永放光芒。”遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议,在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、坚持走独立自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建设坚强成熟的中央领导集体等方面,留下宝贵经验和重要启示。
传承遵义会议精神,要锻造实事求是、坚持真理的伟大品格。遵义会议在事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段。这对于推动党的路线转移到马克思主义的正确轨道上来,对于保证党中央重大决策的贯彻执行,取得红军长征的最后胜利,起到了非常重要的作用。事实证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,始终是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。当前,推进伟大事业、进行伟大斗争,同样需要坚强有力的领导核心。新征程上传承弘扬遵义会议精神,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。就如遵义会议决议指出的:全党同志像一个人一样团结在中央的周围,为党中央的总路线奋斗到底,胜利必然是我们的。
传承遵义会议精神,要树立科学应变、主动求变的方法立场。“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。”遵义会议上,毛泽东同志深入而系统地分析了“左”倾军事路线的一系列错误,并阐明了正确的军事作战原则。敢于正视错误、揭露缺点,坚持真理愈辩愈明,创造性地制定和实施符合中国革命特点的战略策略,让中国共产党人克服前进道路上的艰难险阻,化解各种风险和挑战。当前,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,环境条件随时都在发生变化,每时每刻都会遇到新情况新问题,这需要我们把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来,灵活机动、随机应变、临机立断,在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。只有继续推进马克思主义中国化,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,才能走好新时代的长征路。
传承遵义会议精神,要培养咬定目标、勇往直前的坚韧意志。“这些千千万万青年人的经久不衰的热情,始终如一的希望,令人惊诧的革命乐观情绪,像一把烈焰,贯穿着这一切,他们不论在人力面前,或者在大自然面前,上帝面前,死亡面前,都绝不承认失败……”埃德加·斯诺把长征比喻为无与伦比的史诗般的远征,以充满激情的语言赞扬红军不屈不挠的奋斗精神。长征胜利是中国共产党人和红军将士用鲜血与意志铸就的,绝不是历史送来的一份幸运礼物。正如遵义会议之后,长征路上依然艰险不断,实现第二个百年奋斗目标的新长征路上,道路也不会平坦,会有新的“娄山关”“腊子口”,依然要靠全党全国人民坚定的理想信念和坚强的革命意志,需要广大青年团结一致、全力以赴,继续爬坡过坎、攻坚克难,为中国式现代化挺膺担当。
中国式现代化的新征程上,每一个人都是主角,每一份付出都弥足珍贵,每一束光芒都熠熠生辉。就像当年的红军将士坚信革命必胜,新时代中国青年对未来也充满信心和干劲。让我们传承和弘扬好遵义会议精神,继承革命先辈留下的宝贵精神财富,坚定听党话、跟党走的政治信念,在强国建设、民族复兴的历史潮流中确立正确的人生目标,为一生的奋斗奠定基石。(中国青年报评论员) 原标题:夯实养老服务发展的人才基础
养老服务人才是积极应对人口老龄化,提升养老服务质量的关键力量和重要支撑
近日,中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》(以下简称《意见》),就加强养老服务改革的系统性制度设计,提出了一揽子政策举措,旨在有效回应老龄化的发展趋势和多样化的养老服务需求。《意见》要求加强养老服务人才队伍建设,并从研究建立养老服务专业技术人才评价制度,建立健全技能人才与专业技术人才职业转换通道,加大养老护理员、老年人能力评估师等的职业技能培训、岗前培训力度等方面提出了具体要求。
我国老年人口规模庞大,老龄化进程速度快,且老龄化程度持续加深,这一趋势不仅对社会经济结构产生了深远影响,更对养老服务体系提出了严峻挑战。同时,随着经济社会和生活水平的提升,老年人照顾需求也日益多样化,从基础的日常生活照料到专业的健康服务,再到丰富的精神文化需求,都对养老服务体系提出了更高要求。传统的养老服务模式已难以满足现代老年人的多元化需求,亟须通过改革创新,提升养老服务的供给质量和效率。
深化养老服务改革需要高质量的养老服务人才队伍。养老服务人才是积极应对人口老龄化、提升养老服务质量的关键力量和重要支撑,是推动产业高质量发展的探索者和生力军。但是养老服务人才队伍的建设状况却不容乐观。一方面,养老服务人才短缺。同时,养老服务工作待遇不高、社会地位低、职业上升空间狭窄等因素交织,致使行业人才流失率高。另一方面,人才专业化程度不足。老年人的多元化需求早已改变了以往简单生活照料的服务要求,医疗治疗、健康护理、心理慰藉等诸多要素已成为服务的基本技能,而从业人员往往缺乏专业化的技能储备和系统化的培训体系,难以支撑现代养老服务需求。深化养老服务改革、建设高质量的养老服务人才队伍尤为迫切。《意见》着力破解这一难题,明确要求加强养老服务人才队伍建设,在扩大进口、强化培养、拓展通道上为养老服务人才队伍建设提供了政策保障和行动指南。
进一步加强养老服务人才队伍建设,要着力破解人才供给侧堵点,加强养老服务人才培养体系建设。学历教育是培养养老服务人才的主渠道,截至2023年末,全国高校共开设护理学、养老服务管理等专业点770余个,高职专科相关专业布点1600余个。但是从全国层面来说,专业布点不足、专业设置不完善、招生数量不够、人才培养层次低等问题仍然存在。要大力推进养老服务的人才培养,完善学科体系,优化专业布局,加大养老服务相关专业建设的支持力度,鼓励引导职业院校开设养老护理服务、康复、老年营养、养老服务经济等相关专业,特别是要侧重失能失智照护等急需紧缺领域,有效探索和衔接相关专业的公费培养和市场化就业机制。同时,还应探索养老服务相关的本、硕、博专业建设和跨学科培养体系,为养老服务行业培养输送更多高层次人才。
提高养老服务的人才增量,更要提升人才职业能力。面对当前愈加多元化的养老服务需求,要求从业人员必须具备扎实的专业知识、熟练的操作技能和良好的职业道德。岗位场域是人才发展的主阵地,职业培训是技能提升的重要方式,要坚持以用为本、以岗砺才的用人导向,在创新全日制养老服务相关专业学历教育的基础上,进一步探索全生涯、全要素的在职培训体系,切实推动养老服务人才在“干中学、学中干”体系中提升职业发展能力。此外,还应鼓励相关院校为养老服务人才学历和非学历继续教育提供机会,用人单位要保障本单位职工参加继续教育的权利,同时构建双向保障个人参与和用人单位支持职业能力提升的保障机制,降低双方的压力负担。
养老服务职业成长通道和晋升空间关系到人才发展的持续动力,必须下大力气拓展。《意见》着重规划了养老服务人才的发展通道,强化了职业技能等级认定和用人评价管理工作。对此,要完善职业技能等级设置,落实养老服务技能人才职业技能等级制度,探索建立从学徒工到首席技师的养老服务“新八级工”职业技能等级(岗位)序列评价体系,激发技能人才培养动力活力。要建立健全技能人才与专业技术人才职业转换通道,促进技能人才与专业技术人才之间的相互转换和流动,打通养老服务人才的职业上升通道,为养老服务人员提供多元化的职业发展路径和晋升机会。
疏解养老服务的人才发展困境,增强职业的薪酬吸引力也是重要内容。中国老龄科学研究中心等机构发布的《养老服务人才状况调查报告》显示,养老服务人才对工资收入的满意程度偏低,仅有34.5%的受访者对工资水平比较满意或非常满意。要完善从业人员的薪资结构,探索工资增长和岗位补贴机制,对表现优秀的养老服务人才给予表彰奖励,坚持多劳者多得、技高者多得,引导各服务机构建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的薪酬分配制度,切实提高养老服务人才薪酬待遇。
确保全体老年人安享幸福晚年,不仅是对老年人的关爱和尊重,也是对社会和谐稳定与国家长远发展的有力支撑。加强养老服务人才队伍建设并非一朝一夕之功,需要全社会的共同努力和持续推动。加强人才培养与培训,形成一支数量充足、结构合理、素质优良的养老服务人才队伍,保障他们的发展权益,既要用“薪”留人、更要用心留人。如此,方能为养老服务高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。
(作者:王昀,系丽水学院副教授)
原标题:非遗无价 保护有方
非物质文化遗产,扎根于实践土壤、内嵌于日常生活,并非静态的文化符号,而是活态的文化有机体
春节的脚步日益临近,各地的非遗年货节也热闹起来。第八届内蒙古非遗年货节现场,非遗传承人“秀绝活”,刺绣、剪纸、灯笼等非遗产品琳琅满目,市民游客还能参与“传统手工艺大课堂”,在指尖感受非遗魅力。因时而进,融入日常生活,这正是非遗旺盛生命力的体现。
相比于线上线下随处可见的非遗元素,一些关键性的转变或许更能引发人们对于非遗保护的总结与思考。此前,羌年、黎族传统纺染织绣技艺、中国木拱桥传统营造技艺通过评审,从急需保护的非物质文化遗产名录,转入人类非物质文化遗产代表作名录。
“转名录”,意味着某项非遗经过保护、发展而壮大,存续力不断增强,不再濒临灭绝。这是联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》名录机制框架下首次正式实施的转名录程序,体现了国际社会对我国非遗保护工作成效的认可。
有学者感慨,“没有哪一个时代,也没有哪一个民族能够这么关切非物质文化遗产的保护,能够把它放在自己的文化战略当中去考虑”。专家的判断、民众的感知、直观的数字、亮眼的成绩,交叉印证着我国开展非遗系统性保护的优秀实践和成果。
44个项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录、名册,总数居世界第一;非物质文化遗产法颁布实施,31个省(区、市)出台非遗保护条例,非遗保护的法治网越织越密。认定国家、省、市、县四级非遗代表性传承人9万多人,各级非遗代表性项目超10万项,非遗保护传承体系日益健全。加入《保护非物质文化遗产公约》的20余年里,中国以行践诺让非遗重焕生机,也不断为各国开展相关工作贡献中国智慧、中国方案。
非遗无价,保护有方。非遗背后凝结着深厚的历史文化底蕴,是一方水土一方人的风俗所系、情感所系。做好非遗保护传承,很重要的一点是赓续深蕴其中的审美趣味、精神内涵,既留存其“形”,更传续其“魂”。
就拿“光辉艳若云”的黎锦来说,每织绣一幅作品都要经过纺布、染色、编织、绣花4个步骤,至少花费三四个月的时间,复杂的反面织、双面织花费时间会更长。这项用时间打磨的艺术,考验耐心,体现匠心。不仅要传承技艺本身,也要把经丝纬线间的勤劳智慧、创新气质、工匠精神等发扬光大。
非遗保护,见人见物更应见生活。非物质文化遗产,扎根于实践土壤、内嵌于日常生活,并非静态的文化符号,而是活态的文化有机体。
作为中国羌族一年一度的传统新年,羌年集历史、歌舞、饮食等于一体。设立国家级羌族文化生态保护区,将羌族文化作为一个有机整体进行保护,夯实了原汁原味传续羌年习俗的自然基础、文化基础、社会基础,助推羌文化载歌载舞活态传承。
当黎锦成为带动当地黎族群众就业增收的“幸福锦”,当羌年化身助推文化生态旅游、乡村特色旅游的“加速器”,当木拱桥上奏响文化和自然生态协同保护的“协奏曲”,非遗在“活化”中结出累累硕果,绘就的是古老文化与现代生活交融共生的动人图景。
一项项非遗,是中华民族智慧的结晶,是中华文明绵延传承的生动见证。无论是“转名录”,还是中国非遗“出海”又“出彩”,抑或是非遗加速成为人们美好生活的重要组成部分,这些都不是终点,而是传承和保护的新起点。护文明之火种,传永续之文脉,不断擦亮非遗这张中华文明“金名片”,从整体上提升非遗的可见度,让非遗绽放更绚丽的光彩,道阻且长,但行则将至。(邹翔)
原标题:治理更精细 运转更顺畅(主题)
——因地制宜实施城市更新②(副题)
城市更新要想更可持续,还须深化城市建设、运营、治理体制改革,探索政府引导、市场运作、公众参与的多元共治模式
优化共建共治共享机制,以精细化治理护航城市更新,在宜居宜业宜乐宜游上持续加力,我们定能让城市生活更美好
城市更新,不仅是惠当前、利长远的民生工程,也是对城市治理能力的系统检验。
谋划实施城市更新项目,涉及的都是非常具体的问题。拿老旧小区改造来说,居民最期盼改什么?怎样把资金用到刀刃上?如何科学施工、减少扰民?特别是对于“疑难杂症”,要找准病灶,分清轻重缓急,必要时还得“联合用药”。这背后,都离不开高效治理。
先把脉问诊,后开出良方,山东威海市的实践具有借鉴意义。当地连续5年开展城市体检,完成住宅小区专业体检全域覆盖,创建城镇房屋体检等3项制度国家试点。得益于坚持“无体检、不更新”,威海突出目标导向,成功打造火炬八街、栖霞街等一批示范项目。
现阶段城市更新项目通常由政府主导。由于资金需求量大、运转周期长、牵涉利益面广,城市更新要想更可持续,还须深化城市建设、运营、治理体制改革,探索政府引导、市场运作、公众参与的多元共治模式。
利益多样,“众口难调”怎么办?公众参与是破题良法。城市更新项目中,老旧小区及城中村改造所占比重不小,与民生福祉息息相关。面对不同诉求,只有尽最大努力凝聚共识、统筹协调,方能顺应群众期待,减少矛盾和阻力。
在重庆,红育坡片区老旧小区改造方案由“居民提议—大家商议—社区复议—专业审议—最后决议”的“五议”机制产生。在湖北黄石市,红旗桥社区枫叶山小区由楼栋代表组建自治改造委员会,负责与居民沟通、监督施工。推进城市更新,居民是受益者,也应是参与者。在基层治理上下功夫,让群众在项目决策、执行、监督等环节唱主角,有利于寻找最大公约数,化解潜在纠纷。
头绪繁多,“不得要领”怎么办?招贤引智是有效路径。城市更新涉及城市规划、建筑设计、工程建设、风景园林、市政交通等领域,专业性很强,街道、社区、企业等单一主体难以事事兼顾。若不能有效对接专业资源,项目实施的效率和质量就可能打折扣。
天津河东区,一家木材公司的旧厂房,更新改造后化身二手商品产业园,人气十足。改造过程中,作为项目实施主体之一的天津嘉盛集团也曾一度迷茫,拿不准产业布局方向。通过合作机制,项目引进更有经验的民营企业负责市场调查和运营方案,最终确定了发展定位。从共同出资合作经营,到规划师、建筑师、工程师“三师进社区”,再到建立专家委员会负责论证咨询,各地实践表明,善建机制、广集众智,才能助力城市更新项目规划更周全、运转更顺畅。
资源有限,“力有不逮”怎么办?多点开花是可行解法。城市更新,既需要财政资金投入、城市更新基金支持,也离不开社会资本参与。这就要用好“两只手”,实现有效市场和有为政府的良性互动、紧密配合。
湖南津市市105街区,改造总投资38%来自社会资本,街区通过停车位、广告位等产生现金流,平衡改造支出和后期运营成本。湖北武汉市青山区21街坊,4栋危房由于资金短缺无法拆迁改造,小区居民、产权单位共同成立合作社,与开发企业签约“原拆原建”,新楼宇除了满足原住户回迁需求,也可作为商品房出售。立足实际想办法,积极探索城市更新项目的长期盈利模式,就能增强项目吸引力,有效拓宽融资路径。
习近平总书记强调:“人民城市人民建,人民城市为人民。”优化共建共治共享机制,以精细化治理护航城市更新,在宜居宜业宜乐宜游上持续加力,我们定能让城市生活更美好。(李铁林) 原标题:为公园立法是基层治理现代化缩影
近日,《深圳经济特区公园条例》(以下简称《条例》)获深圳市人大常委会会议表决通过,将于今年5月1日起施行。对于公众普遍关注的降低公园噪声、携宠物进园、户外露营等社会议题,《条例》均作了明确回应。为公园立法,此前已在北京、广州、上海、成都等地相继推动,这些举措以法治一小步助推公共服务一大步。
近年来,口袋公园、社区公园、郊野公园多点开花,推窗见绿、开门入园的美好愿景渐成现实,“公园城市”理念更加深入人心。以深圳为例,截至2023年年底,该市公园数量达1290个,人均公园绿地面积14.69平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率达91%。公园数量增多、公共空间拓展是好事,但由于人们活动形式、主观诉求有所区别,在同一时空内的交集越大,存在差异和摩擦的可能性也就越大。“广场舞大妈抢占篮球场”“狗不拴绳咬人”“公园露营不规范”等问题频频发生,成了社会治理中的顽疾。
公园作为普惠性公共服务设施,理应为人民所共享。现实表明,单方面依靠自律或公序良俗的约束尚不能有效解决问题。《条例》的出台,让参与公园活动的市民行为方式、政府管理模式有法可依、有章可循,让基层社会治理有了更多共建共治共享的可行空间,也为构建布局合理、品质优良、全民友好的全域公园体系画好了准绳、明确了规范、立下了规矩,助力山、水、人、城相融相宜的现代化城市建设。
为公园立法,实际上也是社会治理现代化在基层落地见效的缩影。比如,《条例》鼓励采用“定向音柱”技术降低广场舞噪声,设置独立围合的活动区域规范宠物入园,优化配套服务以满足人们的健身需求……相关规定以问题为导向,将群众所盼作为出发点,把“成于细、贵在精”的理念融入公共治理全过程,在“独乐乐”与“众乐乐”之间寻求兼容与平衡,真正将人民点滴事嵌入城市发展大格局,让城市公园成为提升群众福祉的重要载体与寄托。
良法善治能否落地生效,关键看落实。如何兼顾情与法、公与私,怎样于细节处着眼、关键处发力,都需要实践者拿出“绣花”功夫,肯用心、善思考、勤摸索,找到一条适时适宜的路子。只有让德与法内化于心、外化于行,持续凝聚多方合力,才能共促好办法见真章、出实效。(李晓)
原标题:别让“加价选座”变“行业惯例”
近期,民航选座额外收费问题引发舆论热议。一些航空公司以所谓“行业惯例”为由,在选座这一基本服务中引入加价机制,将靠窗、靠过道或前排等座位锁定,要求消费者支付额外费用。有消费者反映,值机时发现免费可选座位寥寥无几,甚至有时带未成年子女出行也难以选择相邻座位,迫使他们不得不支付选座费。
对此,中国消费者协会日前公开发声,指出“加价选座”的行为不仅增加了消费者的经济负担,也损害了消费者合法权益。
消费者对“加价选座”不满,航空公司对此并非一无所知。那为何要顶着质疑,坚持动乘客的椅子?说到底还是为了利益。从三大航空公司近年的财报来看,经营压力确实比较大,这才想方设法挖潜,试图增加收入。机票价格是市场定价,航空公司有调整的权力,但必须在规则透明、充分保障消费者知情权与选择权的前提下进行。这一点,“加价选座”显然没有做到。
航空公司售票时已经区分头等舱、公务舱、经济舱,不同时间段购票还有不同的价格。如果航空公司认为划分还不够细致,可以像选座购票的影院一样,对不同座位机票进一步细分,在消费者下单之前就说明,而不应等下单之后,再增加付费选项,这无疑是对消费者知情权的损害。
要说行业惯例,根据长久以来的交易习惯,飞机座位“先到先得”才是惯例,消费者不用另行付费。航空公司是航空运输合同双方中具有较强话语权的一方,消费者缺乏与之议价的能力。“加价选座”模式从“先到先得”向“付费者得”试水,是经营者利用优势地位,将原本免费的基本服务变为自行创收的手段,增加了消费者负担,有违公平交易原则。
“加价选座”,看起来只是几十元、上百元的事情,但擅自加价的行为如果不加以遏制,将影响整个行业风气。这种不透明、不公平的所谓“惯例”如果向其他行业蔓延,势必侵蚀市场秩序,需要引起高度重视。
市场经济,并不代表只考虑经济收益。春运临近,相关主管部门应主动作为,强化行业引导,规范经营行为,别让不透明的“加价选座”变成“行业惯例”。(佘颖)
原标题:三问经济全球化
经济全球化是人类社会前进的必由之路、不可逆转的时代潮流。各国既要有认清大势的智慧,也要有趋势而行的决心和信心,携手推动普惠包容的经济全球化
“世界到底怎么了?”一个困扰许多人许多年的问题,答案各不相同,有的人将其归咎于经济全球化。
2017年1月17日,习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上发表题为《共担时代责任共促全球发展》的主旨演讲。这篇被国际舆论界誉为“冬日里的暖阳”的重要演讲,廓清迷雾,指出把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,既不符合事实,也无助于问题解决,强调要适应和引导好经济全球化,消解经济全球化的负面影响,让它更好惠及每个国家、每个民族。
8年来,国际社会围绕经济全球化的讨论也不断增多。在世界经济复苏动力不足、保护主义威胁上升、全球贫富差距拉大的当下,国际社会有关经济全球化的问题主要有三个:经济全球化停滞或倒退了吗?如何看待经济全球化遭遇的逆风和回头浪?如何化解经济全球化带来的问题和挑战?
(一)
经济全球化并未陷入停滞,更没有被逆转,而是在逆风之中继续发展。
贸易是衡量经济全球化运行状况的重要指标。联合国贸易和发展会议发布的《全球贸易最新动态》显示,2024年全球贸易额预计达到33万亿美元的历史新高,同比增长3.3%。全球贸易展现强劲韧性,尤其是数字贸易、服务贸易等日趋活跃。
尽管单边主义、保护主义蔓延,个别国家热衷于搞“脱钩断链”“小院高墙”,但从世界整体格局看,各国企业依旧在遍布全球的供应链、产业链、价值链中共生共荣。根据《世界开放报告2024》,近年来全球价值链保持总体扩张趋势,数字化、绿色经济、服务业正在推动全球开放进程。
人类依旧生活在经济全球化塑造的世界之中。全球物流巨头敦豪集团和美国纽约大学以贸易、资本、信息和人员流动数据为基础,计算了反映全球化进程的综合指数。从2001年以来的变化看,该指数近年来维持25%左右的最高水平。敦豪快递负责人约翰·皮尔逊表示:“这一最新发现明确反驳了全球化正在逆转的观点。全球化深刻重塑了我们的世界,仍然蕴含进一步发展的巨大潜力。”
从政策取向看,所谓经济全球化“休克论”“停滞论”同样不成立。《区域全面经济伙伴关系协定》高质量实施正在给地区国家带来巨大发展红利,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》不但没有因个别国家退出而式微,反而吸引更多国家加入。非洲各国加快自贸区建设步伐,《非洲大陆自由贸易协定》去年在南非、加纳和肯尼亚等多个国家实施。2024年,中国—东盟自由贸易区3.0版谈判实质性完成,中国与秘鲁签署自贸协定升级议定书,中国—新加坡自贸协定再升级。亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议就支持多边贸易体制、推进亚太区域经济一体化等形成重要成果共识。放眼全球,推动开放发展的政治共识与政策举措不断增多。
“全球南方”推动建设开放型世界经济体系的作用不断上升。根据《世界开放报告2024》,2008年至2023年,发达经济体开放指数下降7.7%,新兴市场和发展中经济体开放指数上升5.0%。2023年,金砖国家开放指数同比提高0.5%,比2008年提高8.0%。联合国贸易和发展会议发布的最新《世界投资报告》显示,2023年全球外商直接投资流量中,发展中经济体占比65%。全球南方国家日益成为推动经济全球化发展的重要力量。
(二)
经济全球化正遭遇逆风和回头浪,这是事实,但逆风和回头浪阻挡不了经济全球化大势。
江河九曲,终将入海。历史上,两次世界大战让全球经济陷入混乱,跨国贸易路线被切断,国际合作机制崩塌。长达近半个世纪的冷战对抗,让世界分裂为壁垒分明的两个阵营,经济交流受阻,资源流通不畅。然而,从历史的长周期看,这些都没有阻止世界重回经济全球化的轨道。究其根本,经济全球化是社会生产力发展的客观要求,是科技进步的必然结果,不以任何人的意志为转移。
当前的经济全球化逆风是少数国家国内政治转向的产物,并不意味着经济全球化促进全球福祉这个根本逻辑发生了改变。世界贸易组织的数据显示,1996年至2021年,贸易在国内生产总值中的占比越高,中低收入经济体的经济增长就越快。这充分表明,开放是一个国家繁荣发展的必由之路。
经济全球化虽然动力和阻力胶着,但动力仍然胜过阻力。当前世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快,为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。全球电子商务快速发展,海外仓建设方兴未艾,是数字贸易大潮的一个缩影。据世界贸易组织统计,2023年全球数字化交付服务出口额4.25万亿美元,同比增长9%,占全球服务出口的54.2%,规模再创历史新高。绿色可持续发展成为全球共识,世界经济“含绿量”不断提升,开放合作机遇不断涌现。数据显示,2023年,全球可再生能源新增装机容量同比增长50%,绿色债券销售额增长超过10%。中国新能源汽车产业的发展和自动驾驶技术的进步,正在促进全球汽车产业的新一轮深度合作。正如欧洲对外关系委员会主任马克·伦纳德所指出的,由于能源和技术的加速变革,世界正经历“再全球化”而非“去全球化”。
(三)
经济全球化正处在新的十字路口,善加引导、趋利避害,才能健康发展、行稳致远。
“就实现包容性而言,保护主义既不高效,也不划算,更多更好的贸易才能让更多民众和地区融入全球经济的主流。”世界贸易组织总干事伊维拉指出。《2024世界贸易报告》警示,保护主义加剧可能使缩小贫富差距的进程倒退30年。联合国和国际货币基金组织最近都警告,提高关税可能影响全球经济增长。各国特别是主要经济体必须坚持开放发展大方向,抵制保护主义,推动构建开放型世界经济体系。
解决经济全球化带来的问题,关键是要推动普惠包容的经济全球化。解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题,让不同国家、不同阶层、不同人群都能参与并享有经济社会发展成果,使发展既充分又平衡,才能推动经济全球化进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段。这需要各国政府展现智慧和行动力。正如世界经济论坛主席施瓦布曾指出:“当今领导人面临的挑战和责任是,既要对抗贸易保护主义,又要让贸易成为包容性增长的原动力。”推动经济全球化普惠包容发展的进程也许不会很顺利,也许无法带来立竿见影的效果,但各方要始终保持“行则将至、做则必成”的信心。
中国走的就是一条在开放中谋求共同发展的道路,参与经济全球化促进了中国的发展,也给其他国家带来了广阔发展机遇。中国的发展证明,推动普惠包容的经济全球化能够促进各国共同发展。这是中国坚定奉行互利共赢的开放战略、有序扩大自主开放和单边开放、稳步扩大制度型开放、推动构建开放型世界经济体系的原因。
经济全球化是人类社会前进的必由之路、不可逆转的时代潮流。各国既要有认清大势的智慧,也要有趋势而行的决心和信心,携手推动普惠包容的经济全球化。(寰宇平) 【打工前沿】
原标题:平凡亦有光
吴迪
来自山西的本科毕业生赵予宁在大学校园里当保安,守护校园平安的同时也在不经意间找到了属于自己的舞台。据报道,入职以来,她本职工作零失误,获评“优秀保安员标兵”荣誉称号。工作之余,她还积极参加校园文化活动,成长为多才多艺、能文能武的“全能保安员”。
这则新闻原本是一个平凡人在平凡岗位的成长故事,之所以令很多人关注甚至感到不解,原因在于“反差”。即很多人对保安这个职业带有某些刻板印象,如岁数大、前景差等,而这名本科毕业生不仅选择了去当保安,还当得有声有色、风生水起,颠覆了人们以往的认知。
此前,名校生转学读职校、本科生“回炉”读职校的新闻也曾引发热议。我们要为那些职校生通过不懈努力成功考取本科甚至硕士学位的励志故事喝彩。同样,我们也应为本科生“回炉”读职校、学习技能的选择点赞,这样的决定也带给我们很多思考,在社会观念开放、选择多元的当下,找一条适合自己的、脚踏实地的路径,才是最靠谱的成功学。
理性看这些选择和成长路径,不难发现其中的共同特征——他们清楚知道自己正在干什么、想要什么、如何实现目标。换句话说,他们越来越不在意世俗的成功学,并对所谓的成功进行解构和重新定义。比如,面对复杂的就业环境,“卷”不过别人就换个“赛道”让自己学技能,实现就业“弯道超车”;喜欢动手实操,那就转学去技校深耕,把兴趣做成事业……很多时候,我们很多人缺的恰恰是这种“人间清醒”的头脑和行动力。
令人欣慰的是,近年来,认可“小舞台不丢人”的观念和选择多了起来。比如名校毕业生当家政阿姨、大学生毕业后回家种菜……当这样的选择渐渐成为常态,或许更多人才会凝聚更大的共识,即传统的“功成名就”只是成功的一个侧面,而亲手为自己的热爱和向往缔造一个“舒适圈”并乐在其中,才更加现实。
保安、家政、新农人……越来越多“身边的职业”正在成为年轻人的志趣,这没什么不好。平凡亦有光。正如赵予宁所说:“在平凡的岗位上,坚守职责、成就自我,就是最好的青春答卷。”