原标题：良心、初心与民心
日常生活中，总能听到这样一些话，“做人要有良心”“凭良心做人、凭良心办事”。良心为何重要？因为这里面蕴藏着中国人的道德哲学。
前不久播出的电视专题片《反腐为了人民》披露了山东省政协原党组成员、副主席孙述涛案件细节，令人警醒。信奉“数字出官、官出数字”的孙述涛，在担任市委书记期间，制定脱离当地实际的虚高目标并向下传导压力，导致有关单位统计造假、严重虚报。面对镜头，他如此忏悔：“作假，说白了叫没良心。”
良心者，良善之心也。恻隐之心、羞恶之心、恭敬之心、是非之心，人皆有之，这是古人对人之为人的道德判断。党员干部首先要有良心，如果连良心这个“闸门”都失守了，私心和贪欲就会一泻千里，行为就会失去底线，什么胆大妄为、违法乱纪的事都干得出来。结果不仅害了自己，更连累一地发展。即便事后“良心发现”，也悔之晚矣。
对于党员干部而言，为人做事，显然不能止于良心良知。良心可以成为衡量行为的标尺，但只是底线，还要以更高的标准来严格要求自己。把民心作为一杆秤，既用来称一称有没有做人的基本良心，又用来量一量有没有为百姓服务的初心。
“窑洞医生”路生梅扎根基层医院，一干就是50多年。从青春芳华到鬓染霜花，始终不变的是一颗守护人民健康的医者仁心。西藏日喀则地震救援争分夺秒，党员先锋队挑重担、打头阵。“有你们在，我们就安心了。”党员干部成为灾区群众的主心骨和贴心人。
人们常说“政声人去后，民意闲谈中”，这民意正是民心。许多党员干部以“金杯银杯不如百姓的口碑”自勉，苦干实干，坚守的是初心，赢得的是民心。为官一任，如果不能为百姓办实事，而是弄虚作假、欺上瞒下，甚至走上违法犯罪道路，不仅不得民心、有愧初心，也必定良心难安。
正所谓初心易得、始终难守。不少贪污腐败分子自述，加入党组织之初大多怀着为人民服务的赤诚之心，也都立志满腔热血为党和人民事业而奋斗。但为何他们官位高了、权力大了，反而脱离群众、滑入深渊？说到底是忘了初心、丢了良心，在与虚荣心、功利心等的较量中败下阵来。
对于党员干部来说，无愧良心、不负初心，加强党性修养，始终为民造福，必然赢得民心。今天，改革发展稳定任务更加艰巨繁重，解决好百姓急难愁盼问题尤需用心用力。时刻自重自省自警自励，做知行合一的行动派，方能以实绩实效造福于民、取信于民。（桂从路）
原标题：归乡的心，不容“抢票套路”辜负
春运进入第8天，迎来节后返程车票售票高峰。记者近日调查发现，抢票软件“加速抢票”、航空公司“加价选座”、默认勾选增值服务等“套路”重出江湖，把乘客的期待当筹码，把“一票难求”当商机。
过年回家，是每个中国人的朴素追求，在外打拼一年的翘首以盼，却被某些平台或商家趁机利用、被种种“套路”绑架，属实令人闹心又无奈。
护航春运归家路，必须坚决整治“抢票套路”。近日相关部门已快速反应，作出积极应对：铁路部门多次提示，从未授权任何第三方平台发售火车票和办理火车票相关业务，没有任何购票加速包、购票会员费、挑选车厢座位费等额外收费。中国消费者协会也明确表态，“加价选座”限制了消费者的选择权、侵害了消费者的知情权，不得成为“行业惯例”。
春运是一段暖心的团圆路，不能因“抢票套路”添了乱。“加速抢票”“加价选座”，本质都是额外收费，通过利用供需矛盾，企图以信息不对称盈利，不仅干扰正常购票秩序，也消耗着平台本身的信誉。
整治春运“抢票套路”，需要多管齐下。相关监管部门需强化行业引导，规范经营行为，对于故意设置消费陷阱、虚假宣传的平台，要依法予以严惩，提高其违规成本。同时，铁路部门也需进一步完善购票机制，提升技术手段。相关第三方平台更应承担起社会责任，摒弃短期逐利思维，共同打造公平公正的消费环境。广大乘客也要提升辨别能力，选择正规的购票渠道，避免掉入“套路”和“陷阱”。
为维护良好的购票秩序同出一份力，也能让归家的旅途更平坦一分。（周以航）
原标题：持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题
整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。二十届中央纪委四次全会公报提出，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。
党风政风，具体地体现在每一名党员特别是领导干部的实际工作上。老百姓怎么看党和政府，往往取决于身边的党员干部正不正派、清不清廉、干不干事。如果身边的党员干部对群众的事漠不关心，只顾奢靡享乐、铺张浪费，形式主义、官僚主义盛行，那么老百姓就会认为作风建设没有什么实际成效；如果身边的党员干部真正把群众的事放在心上，夙夜在公、廉洁自律，那么纠“四风”、树新风的成效就能真正转化为凝聚党心民心的强大正能量。
人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。从近年来纪检监察机关查处的案例来看，有的不法人员从孩子口中“夺食”，贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣；有的医务人员靠医吃医，吃回扣、收红包，败坏行业风气；有的基层干部搞社会救助“人情保”“关系保”，把老百姓的“保命钱”当成“唐僧肉”侵吞蚕食……越是在和老百姓生活息息相关的领域，“蝇贪蚁腐”带来的切肤之痛就越明显、越直接。
要让人民群众真正感受到正风反腐的实际成效、感受到公平正义就在身边，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸是题中之义。要找准切入点、突破口，因地制宜、结合实际，聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的突出问题，严查“蝇贪蚁腐”、推进纠风治乱。与此同时，还要坚持系统施治、标本兼治，以改革精神和严的标准推进基层体制机制改革，针对办案过程中发现的问题强化分类整改，推动个性问题点对点解决，共性问题面上整改，持续放大以案促改、以案促治的叠加效应，从源头上铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤和条件。（孙少龙）
原标题：激发千行百业走技能报国之路
近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委等八部门联合印发《关于推动技能强企工作的指导意见》（以下简称《意见》），提出进一步激活各类企业技能人才培养主体作用，促进职工增技、技能增收、企业增效。
技能是强国之基、立业之本。技能人才是支撑中国制造、中国创造的基础力量。近年来，我国技能人才发展成绩显著，职业教育专业目录基本覆盖国民经济各领域，建设技工院校超过2500所，平均每年为生产服务一线输送近百万名技能人才。数据显示，目前我国技能人才总量已超2亿，占就业人员总量26%以上，高技能人才超过6000万，占技能人才比例约30%。创新培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，是加快推进制造强国建设的题中应有之义。
企业要发展，人是第一位的。当前，因地制宜发展新质生产力对企业技能人才队伍素质提出新的要求，技能人才已成为推动企业创新、转型发展的重要支撑。从“嫦娥”奔月到“祝融”探火，从“北斗”组网到“蛟龙”深潜，每一项大国重器、超级工程的背后，“大国工匠”都是支持制造企业由大变强的厚实脊梁。放眼各行各业，技能人才队伍的深厚潜力也在转化为企业高质量发展的强大动力。党的二十届三中全会提出，建设一流产业技术工人队伍。《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》等文件的出台为产教融合、技能强企提供了有力政策牵引。本次发布的《意见》进一步从多方面支持企业加强技能人才培养。下一步，应坚持问题导向、系统观念，瞄准我国技能人才长期数量不足，特别是高技能人才供给与产业转型升级需求之间的结构性矛盾等问题，扎实推进政策落地。
以实招硬招激发企业技能人才培养主体作用。企业是构建现代化产业体系的主力军。可以依托产业链链主企业、行业龙头企业、专精特新中小企业等为主体，打造产业、教学、评价衔接融通的技能生态链。实施高技能领军人才培育计划和大国工匠人才培育工程，鼓励企业培养高技能人才。例如，在浙江杭州市萧山区，“卓越工程师”培养计划正在如火如荼开展，该计划以“产才教融合、政企社协同、育选用贯通”的方式，培养具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍，一批敢于创新、刻苦钻研的能工巧匠涌现了出来。
以创新举措支持企业技能人才人岗相适。当前，数字化浪潮加速演进，应支持企业围绕“智能+技能”“数字+技能”，培养适应产业变革的复合型技能人才。鼓励推行“岗位需求+技能培训+就业服务”的项目化培训模式，支持企业按需设立学徒岗位，对新招用职工、在岗职工和转岗职工进行学徒培养，“以老带新”树典型、助成长。
以务实政策促进技能人才主动提升技能。技能成才，需要长期的积累和磨炼，这个过程既需要精神鼓舞，也需要物质激励。企业要强化以技能为导向的激励，可支持企业自主开展职业技能等级评价，指导企业将“新八级工”职业技能等级作为工资分配的重要参考，引导企业对高技能人才实施股权激励等中长期激励办法。支持企业开展高技能人才休假疗养、节日慰问和出国（境）培训交流等活动，增强企业技能人才荣誉感、获得感、幸福感。
以制度保障推动技能强企走深走实。进一步推动创新链、产业链、资金链、人才链高效融合，应健全技能强企多元经费投入机制，强化资金保障；发掘各地企业创新举措和经验做法，大力推广实施；加强相关部门协调合作，放大政策协同效应。结合实际将企业急需紧缺高技能人才纳入地方人才引进目录和城市直接落户范围，按规定落实职工教育经费税前扣除等政策，推动技能强企各项政策落到实处。
时代呼唤技能报国。期待全社会积极行动起来，把技能强企誊刻在千行百业，让技能人才多起来，中国企业强起来。（马小强）
原标题：李华等到回信，何以火了
多年之后，“李华”终于等到了回信。
对于许多中国的80后、90后网友来说，李华是英语作文练习书信写作中不可或缺的一个“人”，是很多人学生时代的记忆。
李华收到回信，是近期国内外社交平台意外融通的产物。中外网友齐聚社交平台，打破语言隔阂和文化的差异，聊着一些过往接触不到的生活细节，这也促使许许多多外国网友主动给“李华”写起了回信。
李华等到了回信，某种意义上是网友们自发对过往青春的回忆。正如有网友说，“想起那些年的自己，那时候我们学习英语，没有英语环境，学了多少年英语，用蹩脚的英文写了多少封信”。所以，大家渴望得到回信，一个重要的原因，是早年大部分中国孩子，特别是小镇青年，他们想要获得更多的交流，曾经以英文寄托对外面世界的向往。
有个很直观的表现是，过往，当外国人出现在街头，特别是一些小县城时，总会被围观；在一些大城市，许多学生会专门上街或者去咖啡馆等地方寻找外国人来练习英语口语。而现在，这种状况转变为老外主动用中文喊着“你好”。随着中国经济的飞速发展，走出去看世界已经越来越简单。英语真正成为了一门工具，而不再是一个符号。年轻人与外面世界的交流在加强，特别是互联网上年轻人的生活全球化已成为不可阻挡的趋势。
“山川异域，风月同天”。无论是李华等到回信，还是外借的大熊猫，总有载体在帮助着中外网友互通各自的生活。这种信息的交流，在当下极其重要，因为我们仍然对对方真实的生活不够了解。这种不了解，也就很容易造成认知上的差异和误解。
现实中，这种因缺乏交流造成的不了解，让双方都闹过笑话，也影响了关系。所以，尽管很多人可能已经忘了当年所学的英语，但此轮在社交平台与外国网友的热烈互动中，仍然表达真切且迫不及待。因为我们不想再让很多的外国人，对中国的印象仅停留在故宫、长城、大熊猫，甚至有一部分人并不知道中国国土面积很大很大。同样，我们也亟需更新对外面世界真实且微观的认知。
通过发达的社交平台，人们能够进行交流和全面展示，更重要的是，网线的两端都是真实的人，都在真诚地介绍自己的生活，这远比简单的文字或视频介绍更有力量。因为一个意外而有了一场中外网友密集互动，这是一个好的开始。如何保持这种积极有效的互动，则是未来值得考量的问题。无论如何，只有保持多交流才不会对现实有误解。这种民间交流不能停歇。（光明网评论员）
原标题：稳扎稳打推动改革取得实绩实效
《全国统一大市场建设指引（试行）》对外发布，从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求和目标；《关于深化养老服务改革发展的意见》正式印发，加快健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系……开年以来，一系列备受瞩目、改革味浓、含金量足的重磅举措出台落地，为中国式现代化注入强劲动力。
中国式现代化，是14亿多人口的现代化。这是人类历史上规模最大的现代化，也是难度最大的现代化。紧扣这个主题科学谋划进一步全面深化改革，必然涉及经济社会发展的方方面面，是各领域改革和改进的联动与集成。这是一个循序渐进的过程，对改革进程和效果的预期必须实事求是，不能妄想一蹴而就、一下子把所有问题都解决。
随着改革不断向广度和深度进军，我们面对的更多是利益增进和利益调整并存、牵一发而动全身的复杂局面，尤其需要在调整深层次利益格局上啃硬骨头。讲政治、顾大局、守规矩，自觉在大局下思考、行动，正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失，才能推动改革在破立统一中不断取得新成效。
“胆子要大、步子要稳”，这是行之有效的改革方法论。党的二十届三中全会部署的各项改革举措关联度高、协同性强，贯彻落实中既不能单打一、单兵突进，也不能打乱仗、眉毛胡子一把抓。要坚决纠正急于求成抄“近路”、按部就班走“慢路”、顾此失彼行“偏路”的错误观念，提高改革决策的科学性，准确把握改革的战略重点，敢战深水区、能闯无人区，哪里的矛盾和问题最突出，哪里的疙瘩最难解，就把改革指向哪里。要因地制宜、因势利导，抓住并用好改革的条件和时机，把握好改革的速度和节奏，在稳扎稳打中不断提高改革的实绩实效。
提高改革决策的科学性，很重要的一条就是以人民力量为源泉、以人民关切为导向、以人民满意为标尺。注重从百姓的急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的务实举措；多到基层走一走、看一看，注重倾听群众呼声、采纳群众意见、考虑群众感受，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道破解发展中的难题、化解前路上的风险，共同推动改革事业取得更大突破、展现更大作为。（金观平）
原标题：预制菜抢滩年夜饭胜算几何
年夜饭是家庭餐饮消费中至关重要的场景。预制菜的出现并没有改变这一点，只是为我们提供了一种新的、更加便捷、更加多样化的选择。预制菜能否撑起除夕的精彩，需要持续不断的努力。
年夜饭预订已进入高峰期。美团提供的数据显示，截至1月16日，平台年夜饭线上预订量同比增长超3倍。
年夜饭可能是中国人一年中最重要的一顿饭。有人选择在外面的餐厅吃，不用刷锅洗碗，还能尝到大厨手艺；有人喜欢在家吃，边看春晚边吃，其乐融融。辛苦了一年，总得吃点好的、不一样的。可如果缺个家庭大厨，不擅煎炒烹炸，做不了鸡鸭鱼鹅，咋办？这种想吃不会做、嫌麻烦懒得做的市场需求，让预制菜有了亮相年夜饭的机会。大鹅炖排骨、徽州臭鳜鱼、香酥脆皮羊排、本帮走油蹄髈……越来越多预制菜变成了年夜饭餐桌上的主角。
为啥最重要的年夜饭，会有人主动选择预制菜？消费者不是一味抵触预制菜，当预制菜亮明身份，申请加入年夜饭时，掌握了选择权的消费者也挺愿意尝鲜。
在保障消费者知情权与选择权的前提下，预制菜有其独特优势：操作简便，让厨房小白也能瞬间变身星级大厨；菜品创新，满足了消费者多样化的口味需求。预制菜企业正是抓住了这一消费趋势，纷纷推出各种创新菜品。比如，一整只帝王蟹汇入八珍海鲜，“醒狮花馍”像一只活灵活现的小狮子，蒸好就能成为一幅“星空图”的“星空八宝饭”，对有孩子的家庭来说格外诱人。一道道硬菜、新菜、创意菜，端上桌就能听到“哇”声一片，有相当多的消费者愿意为此买单。
预制菜想要坐稳C位，并非没有挑战。消费者对食材不够放心，担忧添加剂太多，这个问题一直制约着预制菜的发展。企业需以实际行动回应质疑。当前我国尚未制定专门的预制菜标准，企业更应严守食品安全法和相关法律法规；消费者越来越关注配料表，一张干净的配料表，更易获得消费者青睐。
消除消费者顾虑，仅靠口头承诺和广告宣传远远不够。企业要深入探究消费者需求，以创新技术作为支撑，提升预制菜品质和可信度。在这方面，一些企业积极尝试。有的企业采用原汤急冻工艺，尽可能减少调味品添加；有的企业则重视菜品的营养健康，如八宝饭减糖20%，海胆饺子用蛋清替代猪肉来固定海胆，以满足控糖、减脂人群的需求。
年夜饭是家庭餐饮消费中至关重要的场景。预制菜能否撑起除夕的精彩，需要持续不断的努力。如果预制菜能在年夜饭餐桌上亮相，并经得起七大姑八大姨的火眼金睛审视，基本就进入了家庭日常的菜篮子。
年夜饭的意义远不止餐桌上的菜品。它不仅仅是一顿饭，更是一种文化传承和情感寄托。预制菜的出现并没有改变这一点。它只是为我们提供了一种新的、更加便捷、更加多样化的选择。选传统手工烹饪，还是选现成的预制菜，并无对错之分，只有适合与否。年夜饭跟谁一起吃，比吃什么、怎么吃更重要。无论选择何种方式，只要心中有家，亲情环绕，这顿年夜饭就是圆满的。（佘颖）
原标题：凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量
在中华民族传统节日乙巳蛇年春节即将到来之际，习近平总书记同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂，共迎佳节。总书记代表中共中央深情寄语：“要围绕中心、服务大局，发挥各自优势，更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”
一年来，面对国内外形势带来的挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，顺利完成经济社会发展主要目标任务，引领中国式现代化在攻坚克难、砥砺前行中迈出新的坚实步伐。引导各级各方面正确把握有利条件和不利因素，保持了战略定力，增强了必胜信心。有效落实各项存量政策，加力推出一揽子增量政策，扎实推动高质量发展，我国经济回暖向好，国内生产总值增长5%。加强自主创新，在科技前沿实现一系列新突破，有力推动了新质生产力发展。进一步全面深化改革，注重各项事业协调并进，民生保障扎实有力，人民群众有了更多获得感。统筹发展和安全，社会大局保持稳定。深入推进中国特色大国外交，为维护世界和平稳定、促进人类发展进步注入更多正能量。扎实开展党纪学习教育，坚定不移正风肃纪反腐，党风政风持续好转。新时代中国日新月异，伟大梦想正一步步变为现实。
这些来之不易、令人鼓舞的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，也是包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全国各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。过去一年，多党合作事业守正创新、蓬勃发展，各民主党派和无党派人士全面贯彻中共中央决策部署，聚焦推进中国式现代化，积极建言献策，加强民主监督，为中共中央科学决策、有效施策发挥了积极作用。全国工商联助推落实促进民营经济发展壮大支持政策，为促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长做了大量工作。广大中华儿女心往一处想、劲往一处使，形成携手并肩、和衷共济的生动局面，汇聚起开辟中国式现代化广阔前景的滚滚洪流。
共识是奋进的动力，团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。我们党以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，有效促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来，使中国式现代化拥有了最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。宏伟目标不会轻松实现，前进道路必然风雨兼程，需要团结奋斗的号角更加响亮、步调更加一致、行动更加坚决。今年是“十四五”规划收官之年，习近平总书记向各民主党派、工商联和无党派人士提出3点希望。一是提高政治站位，进一步画好同心圆。牢牢把握中国共产党领导这个中国新型政党制度的根本特征，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，切实把各方面积极因素转化为发展成效。二是紧扣中心工作，积极献策出力。紧紧围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展、制定“十五五”规划建议等深入调研议政，继续聚焦长江生态环境保护重点难点问题开展民主监督。全国工商联要引导民营经济人士保持创业热情、提振发展信心，引导民营企业建立和完善中国特色现代企业制度、努力实现高质量发展。三是加强自身建设，提高履职能力。突出政治引领，引导激励广大成员不忘初心使命，赓续优良传统，汲取奋进力量。巩固深化纪律学习教育成果，持续落实中共中央八项规定精神推动转变作风，巩固发展良好政治生态。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”前进道路上，全党全国各族人民同心同德，想在一处、干在一起，一定能圆满完成“十四五”规划目标任务、为“十五五”良好开局打牢基础，为推进中国式现代化提供不竭动力和澎湃活力。（求是网评论员）
原标题：电商要走出“内卷式”竞争泥潭
近段时间以来，针对社会集中反映的“仅退款”问题，国家市场监督管理总局约谈主要电商平台，就平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等问题，提出具体整改要求。约谈以后，主要电商平台对“仅退款”规则进行了优化，为平台内商家提供了更大自主权。
“仅退款”，是指在电商领域，消费者因购买的商品存在质量问题、与描述不符等原因，可以向商家提出仅退款请求，而不必将商品退回给商家的一种规则。“仅退款”最初只是个别平台针对生鲜品类推出的一种售后机制，此后随着电商领域竞争的白热化，国内主流电商平台陆续跟进，纷纷推出了自己的“仅退款”规则。
“仅退款”规则设计的初衷是提升消费者体验，保障消费者权益，增强消费者与平台之间的黏性。因为按照“仅退款”规则，在商家和消费者之间就售后发生争议时，只要平台认定责任由商家承担，消费者就可以获得退款且不必退回商品。如此一来，售后服务流程大大简化，消费者的维权成本也随之降低，消费体验得到明显提升。
不过，由于各主要电商平台的“仅退款”规则对商家的要求较为苛刻，且缺乏顺畅的申诉渠道，导致这一机制被部分消费者滥用或者恶意利用。有的消费者就此成为“羊毛党”，甚至形成了灰色产业链。这对商家的日常经营产生了较大的负面影响，不少合规经营的商家不得不面对货品损失、申诉困难、成本上升等问题，一些中小商家遇到的问题更为严重，有的甚至因为部分消费者大量“薅羊毛”而出现经营困难，面临生存危机。
随着“仅退款”规则被滥用，其负面效果也开始显现：一些商家为了维持利润、降低损失，不得不采取减少服务投入、降低商品质量等应对措施，这反过来也损害了消费者的利益。一些消费者就反映，在“仅退款”规则逐渐成为行业标配后，其遇到售后问题希望商家处理时，商家的处理态度变得不太积极。
由此来看，各大电商平台推出的“仅退款”规则，不仅在一定程度上加剧了行业的“内卷式”竞争，而且开始影响到整个电商生态的良性发展。要推动电商行业的高质量发展，就要落实中央经济工作会议的要求，综合整治“内卷式”竞争，规范企业的行为，尤其是要规范电商平台的行为。因为电商行业的高质量发展关系到扩内需、稳就业、惠民生，也关系到实体经济和新质生产力的发展。
也正是在此背景下，市场监管总局约谈了主要电商平台，要求落实平台企业主体责任，对“仅退款”规则进行整改和优化。所以，即使要继续采用“仅退款”规则，平台也要承担起更多的治理责任，平衡好消费者权益和商家利益，至少可以从如下三个方面对“仅退款”规则予以优化：其一，充分保障商家的申诉权。平台应当建立商家申诉处理机制，为其预留充分的申辩和反馈空间；同时，通过引入人工审核机制、第三方机构仲裁等方式，保障商家的合法权益。其二，合理限制“仅退款”规则的适用范围和适用条件。比如将其限定在存在严重质量问题的商品、生鲜物品、退货运费比商品价格还高的商品等。其三，建立“羊毛党”防范机制。平台要通过完善制度设计和引入技术手段等方式，有效防范“羊毛党”。这样才能让电商走出“内卷式”竞争的泥潭，推动电商生态持续健康发展。（周友军）
原标题：统一大市场建设要引导规范并举
加快建设全国统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，也是构建高水平社会主义市场经济体制的重要课题。前不久，国家发展改革委发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》），对各地区和各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设，提出了方向性、框架性指导和阶段性的工作要求。
建设全国统一大市场要求政府有所作为，但是不应无所不为，更不应乱作为。比如在强化市场基础制度规则统一方面，《指引》提出要统一产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面的制度。在推进市场设施高标准联通方面，《指引》强调要建设现代流通网络、完善市场信息交互渠道、推动交易平台优化升级。这些方面的要求都是政府部门要主动作为和加强建设的，也是建设全国统一大市场的基础所在。
一段时间以来，一些地区在经济发展上搞政策变通、设隐性壁垒，通过行政手段干预市场行为，这种地方保护主义，既不利于全国统一大市场建设，也制约了经济高质量发展。《指引》从“要求做的”“禁止做的”“鼓励做的”三个维度提出具体要求和目标，旗帜鲜明地明确了政府部门应为、不可为和可为的边界，为建设全国统一大市场指明了方向。在建设全国统一大市场方面，需要中央引导和制度规范并举，既更好发挥政策“路标”的指引作用，也要坚决对违规行为说“不”。
全国统一大市场建设离不开政府部门出台政策、投入资源和加强监管，而这需要自上而下的顶层设计与制度引导。比如，在打造统一的要素和资源市场方面，《指引》提出在建设用地市场、劳动力市场、资本市场、技术和数据市场等方面要实现城乡统一或全国一体化。在推进商品和服务市场高水平统一方面，《指引》明确要健全商品质量体系、完善标准和计量体系并全面提升消费服务质量。
归根结底，打造全国性的“经济共同体”，实现各部门和各地区经济共同发展，一方面，国务院有关部门要结合全国总体情况来制定相关制度、规范和标准，使各地有据可依。另一方面，地方标准要服从国家统一标准，不搞地方保护主义，更不能“层层加码”。
国务院有关部门在制定政策时要进行宏观政策取向评估，避免政策相互打架乃至带来“合成谬误”(“合成谬误”是指对局部和个体而言的最优选择，一旦加总到整体层面则未必是最优的，甚至可能带来冲突与困境)，并强化不同政策之间的统筹协调，确保政策同向发力和形成合力。与此同时，做好自上而下的政策引导，需要强化政绩考核等“指挥棒”的作用。比如在健全统一的社会信用制度方面，《指引》提出将政务失信记录纳入政府绩效考核相关评价指标，这就有助于地方政府更加重视诚信履约。
在推进市场监管公平统一方面，《指引》提出要健全统一市场监管规则，强化统一市场监管执法，提升市场综合监管能力和水平。为此要加强政府行为的规范与监管，建立“不敢越雷池一步”的制度权威性，推动相关问题行为的及时问责、全面纠偏和切实整改。
在《指引》中有“各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益”等若干处“不得”，这些都是明确政府部门不可为的红线和底线。唯有增强全国统一大市场建设的制度权威性，才能铲除滋生这些违规行为的温床，避免个别政府部门换个花样不断侵害经营主体权益。
在进一步规范不当市场竞争和市场干预行为方面，《指引》明确要加力破除地方保护和市场分割，并加强问题发现整改。这意味着要敢于对违规异地执法等问题“亮剑”，畅通经营主体的投诉举报渠道，加强对举报人的保护，并加快举报问题的受理解决。近些年来，不少地区探索“接诉即办”，出台政商交往指引，这些都为加强经营主体权益保护和规范政府行为提供了有益的借鉴。（马亮）