原标题：让监控摄像头得到应有的有效管理
国务院总理日前签署国务院令，公布《公共安全视频图像信息系统管理条例》（以下简称《条例》），自2025年4月1日起施行。《条例》旨在规范公共安全视频系统管理，维护公共安全，保护个人隐私和个人信息权益，共34条。
公共安全视频图像信息系统，是指通过在公共场所安装图像采集设备及相关设施，对涉及公共安全的区域进行视频图像信息收集、传输、显示、存储的系统。人们日常生活中在公共场所所能见到的治安监控摄像头，就是这一系统的最直观体现。
在当下，公共场所的视频图像采集对治安管理和刑事犯罪打击具有重要作用，这一点也被广大民众所接受和认可。但数字时代下，对公民的视频图像的不当采集，及与之相关的个人隐私保护问题，也始终是社会关注的热点话题。
在此之前，针对公共安全视频系统的管理，全国范围内没有相应的具有普遍指导和约束意义的行政法规。各省市区多根据自身实际情况出台了相关管理条例或暂行办法，以明确各环节上的管理要求，并作为网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等国家法律的补充，保障公共安全和个人信息安全。
尽管有地方法规规章对公共安全视频系统进行规定，但难免出现建设不科学、运维不规范、监管跟不上等问题。地方性法规的惩戒震慑作用相对弱于由国家层面出台的法规。此外，应建未建、重复建设、建而未联、违法建设等，都是各地公共安全视频系统建设可能存在的问题。不让公共安全视频系统在关键时刻“失灵”，同时又能够切实避免非公权机关设置的摄像头违法违规采集公民视频图像，一定意义上也需由国家出台新规进行规范。
《条例》明确严格规范建设，严禁非法乱建，除负有经营管理责任、安全防范义务的部门、单位或者个人为维护公共安全所必需建设外，其他任何单位或者个人不得在公共场所安装图像采集设备设施。这一规定，也是真正落实公共场所“非必要不刷脸”原则的坚实支撑。现实中，许多公共场合除了大量运用人脸识别设备，还设置了过多非必要监控摄像头，在公众不知情的情况下，采集视频图像。这显然是对个人隐私的侵犯，这些数据如何得到有效处理也同样存疑。
此外，《条例》的这一规定同时也是对公权机构的有力约束，避免了不应出现的监控摄像头打着公共安全的名义被布置、安装和使用。民众尽管默认当前出现在公共场所的各类摄像头是出于公共安全考量，但不代表相关机构可以肆意建设。《条例》同样明确了严格规范国家机关、个人查阅调取视频图像信息的权限、程序，这也在一定程度上保护了处于弱势一方群体的广大民众，让公共安全视频系统真正践行“科技改变生活”，让人们生活更加安全和可靠。
从这个意义出发，作为全国性法规，《条例》的出台，对于当前个人隐私和信息保护、震慑不法分子违法行为、协调和平衡管理公共安全视频系统有着积极意义，这也是国家治理体系和治理能力现代化的题中之意。（光明网评论员）
原标题：“现代化的另一幅图景”正在中国展现
习近平总书记强调，中国式现代化“是一种全新的人类文明形态”。一方面，中国式现代化借鉴吸收一切人类优秀文明成果，有着各国现代化的共同特征。另一方面，中国式现代化深深植根于中华优秀传统文化，更有基于自己国情的中国特色，打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景。
人类社会发展史，本身就是一部人类文明发展史。在古代社会，中国与古埃及、古巴比伦、古印度都创造了辉煌灿烂的文明，成为公认的四大文明古国。与古希腊创造了城邦文明不同，埃及帝国、罗马帝国、波斯帝国、中国秦汉帝国等，则创造了帝国文明。在中世纪欧洲的封建文明之后，文艺复兴开启了西方现代文明。在民族国家、工业化、资本主义、经济全球化、科技革命、信息化等要素的综合作用下，欧美一些国家率先进行现代化建设，一些人甚至因此将“现代化”与“西方化”等同起来。
然而，人们也看到，西式现代化进程中充斥了两极分化、生态失衡、殖民主义，甚至种族灭绝、战争杀戮等。资本主义文明以资本为基础，不仅在经济上无法克服生产资料私有制和社会化大生产之间的矛盾，还把资本原则带入政治、文化和社会领域，形成了资本主义文明。与之并行的，社会主义文明横空出世。社会主义以社会整体为基础，试图解决资本主义固有的矛盾，出现了空想社会主义、民主社会主义、科学社会主义等诸多流派。中国特色社会主义把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，主张解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
中国式现代化是在人口规模巨大的情况下进行的现代化，体现了和平发展、共同富裕、全过程人民民主、精神文明等理念，提倡文明之间的交流互鉴，是一种不同于西式现代化的新型现代化，创造了人类文明新形态。
第一，中国式现代化以和平发展超越了战争掠夺。
西方的现代化伴随着殖民、掠夺和战争。作为西方现代化进程的特点之一，殖民和掠夺既塑造了殖民地国家的社会政治面貌，也奠定了现代西方社会的基础。尽管西式现代化也有进步的一面，但这个概念本身就是在殖民背景下形成的。殖民化和西式现代化相互关联，将西方价值观和制度强加于其他文化，即使非殖民地国家也不得不承受西方影响。西式现代化的另一个特点就是战争。从早期的三十年战争、西班牙王位继承战争、七年战争、拿破仑战争、克里米亚战争、普法战争，到第一次世界大战、第二次世界大战，欧洲的现代化进程一直笼罩在战争之下。二战之后，全球至少发生了248次武装冲突，其中201起是由美国发起的。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。这既是中国式现代化的“中国特色”，也在和平发展的层面上具有非同寻常的世界意义。中国式现代化强调同世界各国互利共赢，构建人类命运共同体，不仅实现了自身的发展，还为人类的和平发展作出重要贡献。改革开放40多年来，中国共产党始终把和平与发展作为对国际形势和时代主题的判断，使中国式现代化坚持走和平发展道路。不仅如此，在理论上，中国式现代化还形成了和平发展的理论体系。基于世界百年未有之大变局的判断，在构建人类命运共同体理念的统领下，中国逐渐形成了以全人类共同价值、新型国际关系、全球治理观、和平发展道路四位一体的和平发展理论体系。
第二，中国式现代化以共同富裕超越了贫富分化。
在西方国家，贫富分化问题长期存在并呈现愈演愈烈之势。在经济领域，资本主义市场体制必然招致贫富分化，加之技术革新、市场化、工业化、经济全球化以及经济政策失败等因素的共同影响，这种现象更趋严重。据《21世纪资本论》一书作者、法国经济学家皮凯蒂的研究，过去100年时间里，有资本的人的财富是开始的128倍，而世界整体经济规模只比100年前大8倍。情况之所以如此，很大程度上是因为不加制约的资本主义导致财富不平等的加剧，自由放任的市场经济不能完全解决分配不平等的问题。
与西方国家这种情况不同，中国式现代化在脱贫攻坚等实践中走出一条全体人民共同富裕的新路。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，大大加快了全球减贫进程。在中国，贫困人口生活水平显著提升，贫困地区落后面貌根本改变。
第三，中国式现代化以精神文明超越了物质主义。
在西方，“现代化”的标准和指向非常复杂。无论工业化、市场经济、经济全球化，还是科技革命等，西式现代化都极为强调相关的物质指标。随着现代化程度不断深入，西式现代化也越来越重视价值观念的变迁，形成所谓的“后物质主义”。然而，族群冲突等问题使得文化差异和撕裂越来越大，导致政治极化愈发严重，甚至引发政治冲突、恐怖主义。美国国内长期无法调和的文化冲突甚至被称为“文化战争”。
同西方这种物质主义与文化冲突不同，中国式现代化强调物质文明和精神文明协调发展。中国式现代化一方面不断厚植现代化的物质基础，另一方面大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，实现物质文明和精神文明相协调。党的十八大以来，党中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，强调以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。
第四，中国式现代化以人民民主超越了西式民主。
西方在现代化过程中形成注重程序的单过程选民民主。在主体层面，西式民主注重“选民”而非人民。在客体层面，西式民主将民主限制在政治领域，在经济领域则排斥民主。在程序层面，西式民主将民主限制在选举程序，不注重实质民主。这种重形式而不重实质的方式在塑造西式民主结构特征的同时也造成了实践困境，并对西式现代化产生重要影响。
与西方这种民主形式不同，中国践行人民民主，尤其是全过程人民民主。在主体层面，中国的民主更注重人民而不只是选民。在客体层面，中国的民主不仅可以在政治领域发挥人民当家作主的作用，同时也可以运用到经济、社会和文化领域，强调民主领域的全覆盖。在程序层面，人民民主不仅注重选举程序，也注重实质，实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主的统一，丰富了包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督在内的链条。这种全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主，是中国式现代化的本质要求之一，是最广泛、最真实、最管用的民主。
第五，中国式现代化以文明互鉴超越了文明冲突。
西式现代化发展过程中形成了冲突叙事的文明交往模式。早期的三十年战争等都因文明冲突而起。清教徒因为宗教迫害逃离欧洲来到美洲大陆，又与当地印第安人产生冲突。在西式现代化过程中形成的西方现代文明似乎总在忙于处理与其他文明之间的冲突。冷战结束后，美国政治学者塞缪尔·亨廷顿发表“文明冲突论”。在他看来，继意识形态冲突之后，文明冲突成为世界主要矛盾。世界上的冲突与战争沿着“文明断层线”展开，有着“普世主义”倾向的西方文明容易与其他文明发生冲突。
与西式现代化不同，中国式现代化则强调了文明互鉴的积极作用。党的二十大报告指出，“深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世界”。在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。中方提出全球文明倡议，以四个“共同倡导”为主要内容，即共同倡导尊重世界文明多样性，共同倡导弘扬全人类共同价值，共同倡导重视文明传承和创新，共同倡导加强国际人文交流合作，这是中国式现代化对人类文明的新贡献。
人类社会的发展见证了文明的发展，中国式现代化在借鉴吸收一切人类优秀文明成果的基础上，从自身的历史与国情出发，正在创造“一种全新的人类文明形态”。在百年变局加速演进的今天，中国式现代化形成对西式现代化理论与实践的重大超越，也为广大“全球南方”国家提供了可资借鉴的现代化新路径和新选择。
（佟德志，作者是教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
原标题：《哪吒2》出海，呼应了一种期待
从2月12日开始，《哪吒之魔童闹海》（《哪吒2》）将在北美地区开启特别制式点映，2月14日正式上映。从预售情况看，北美观众对《哪吒2》热情很高，上座率超90%，部分场次更是一票难求。澳大利亚的点映预售也远超预期。在欧洲，由于英法等西欧国家暂无排片计划，一些网友甚至自发“组团”专程去希腊观影。在海外社交媒体上，不少外国网友在评论区的留言都是——“等不及想看了”。
《哪吒2》自春节期间上映以来，已成为一部现象级的电影。该片目前已登顶全球影史单一市场票房榜，并有望冲刺全球动画票房榜第一。“小吒儿”这个来自中国神话故事中踩着风火轮的少年，正逐一和全球影史票房榜上的“小黄人”“巴斯光年”“蜘蛛侠”握手，迈向更高的舞台。有外媒称赞它“重新定义中国电影工业的高度”，有好莱坞制片人在观影后表示希望能与中方有更多合作。不少外国影迷跑到“小红书”上搜影评，还要“恶补”中国神话宇宙的世界观。尽管《哪吒2》的海外表现如何现在尚无法下结论，但如果考虑全球电影票房还未恢复到2019年水平的事实，就会明白全球市场和观众对一部有创意的优秀电影产品的期待。
我们看到，从无人机到电动汽车，从TikTok到“小红书”，从《黑神话：悟空》到DeepSeek，以及正在多国“候场”的《哪吒2》，这些不同领域的产品之所以能够冲破有形或无形的阻碍，在国际上掀起热潮，根源在于中外经贸、文化和民意交流的强大需求。从这个意义上讲，中国人在追求更美好生活的过程中，也通过多元创造为世界提供了丰富的“公共品”，呼应了世界人民对更美好生活的期待，也形成了情感共振的频率。
同时，这些产品本身之所以能够具备过硬的质量，也在于中国通过开放所形成的庞大市场需求以及通过相互借鉴不断改善的行业环境。《哪吒2》本就是动画工业全球化熔炉中的最新“生成”品，凝聚着当代世界动画艺术的智慧结晶。2024年中国内地共播出了93部新进口电影，包括《哥斯拉大战金刚2：帝国崛起》在内的两部国际影片进入了2024年中国内地票房前十名。在与国际同行的交流与竞争中，中国电影不断提升自身的创作水平，逐渐形成了具有自身特色的电影风格与品牌，也获得了更多展示自己的机会，而这正是文明互鉴的意义所在。
向外延伸看，“老外”们通过悟空和哪吒“入坑”中国传统文化，通过“China Travel”和“小红书”尝试中国人的生活方式，这种吸引力背后，说明大家对美好生活的向往，在世界范围内是一致的。各国更应顺应、回应、尊重这种需求，专注于把自己的事情做好，同时致力于为更加和平与和谐的世界作贡献，这是我们讲求合作共赢的重要方面，也是民心民意的基础所在。前几天，“世界超市”义乌蛇年开市，来自全球各地的客商早早等在门口。首日7.5万商户开门迎客，210万种商品迭代上新，客流达23.5万人次。“义乌指数”之所以能屡屡击破各种唱衰预测，义乌出口之所以能远达世界各地，是因为小小的义乌所承载的，是全球的火热需求。
接下来，《哪吒2》还将继续接受海外市场的检验。我们希望世界各地更多的观众能喜欢上这个充满少年心性与热血气质的“小吒儿”，也期待电影过硬的质量和全球观众的口碑能托举着“小吒儿”走向更广阔的天地，更乐见更多优秀的产品，成为沟通中外并丰富人们美好生活追求的桥梁。（环球时报社评）
原标题：大年初二这趟高铁为啥满座（观象台）
大年初二高铁满座，是因供给能力增强、综合国力提升、居民生活改善带来消费需求、出行需求的水涨船高，是供需动态平衡过程中的一个缩影
大年初二，北京至长春；初三，长春至延吉；初四，延吉返长春；初五，长春返北京……今年过年，笔者来了一趟“特种兵式”旅游，每天都乘高铁换座城市，每班高铁都是满座。这期间想改签更理想的班次，发现当天几乎所有班次都已售罄。
“往年大年初二，高铁上总有些空座。今年，大年初一刚过，高铁就立马满座。”一位长年负责南昌往返上海、广州等地线路的列车长也发现，她所在的客运段，不少高铁班次都出现了这一新变化。
国铁集团提供的数据印证了这一点：今年大年初二，全国铁路发送旅客967.6万人次，相比去年大年初二增长7.9%，涨幅明显；初三、初四、初五，分别达1183.2万人次、1338万人次、1460.6万人次，保持高位运行，均超去年同期。
为啥大年初二也高铁满座？
是因为供给不足吗？似乎并不成立。这些年，随着铁路新线陆续贯通，我国现代化铁路网的通达性和覆盖面逐步提升。2024年，全国铁路营业里程达到16.2万公里、居全球第二，其中高铁超4.8万公里、居全球第一。全球最发达的高铁网络，每天超1.4万列旅客列车，为世界最大规模的周期性人口迁徙提供了坚实保障。今年大年初二、初三，为应对客流走高，全国铁路分别加开旅客列车317列、545列。这样的供给，应当称得上是优质而可观的。
看来主要还是因为需求旺盛。学生流、务工流、探亲流、旅游流，构成了春运客流的主体。春节节中时段高铁满座，可能有务工人员提前返岗、学生提前返校带来的需求，但主要还是旅游、探亲客流增加所致。
在北京逛庙会，在上海赏花灯，到海南三亚享受阳光沙滩……首个“非遗版”春节，许多游客携亲伴友，行走美丽中国。像笔者前往的吉林省，受益于冰雪经济热度走高，各大滑雪场、冰雪旅游景区迎来客流高峰，而那位列车长所在的江西省，上饶、景德镇等城市也是宾客盈门。
应当看到，近年来随着我国经济量增质升、区域协调发展和新型城镇化持续推进，许多城市的文旅、餐饮、住宿、交通等方面水平不断提升，让春节休假多了不少选择。全方位扩大国内需求的政策举措落地见效、春节放假增至8天，也有效提振了消费需求、旅游需求，推动节中客流全面增长。
再往深里看，出行需求增加，很大程度上得益于供给体系的完善。高铁从北京到深圳最快7个多小时、从上海到昆明最快不到12个小时，今天的中国，高铁纵横交错、一日千里，时空距离大幅压缩。加上民航航线越织越密、小汽车进入寻常百姓家，让人们几天内在不同城市间“辗转腾挪”更为便利。说到底，正是综合立体交通运输体系越发健全带来的“乘数效应”，让“特种兵式”的出行“随意组合”得以成行。也正是诸多城市发展水平、治理能力、文化气息的系统提升，让旅游市场的巨大潜力得到更好释放。
需求牵引供给，供给创造需求。综合来看，大年初二高铁满座，是因供给能力增强、综合国力提升、居民生活改善带来消费需求、出行需求的水涨船高，是供需动态平衡过程中的一个缩影。
今后，随着铁路建设持续推进、交通体系更加完善，当下的需求将得到更好满足，更加优质的供给又会撬动与日俱增的新需求。在这样的供需良性互动中，出行会越来越方便，我们的生活也会越来越美好。（刘志强）
原标题：挖掘家风资源 涵育文明新风
近日，非遗皮影戏短剧《六尺巷的故事》在安徽桐城市青少年综合素质教育基地首映，为来此参加社会实践的大学生团体带来了一场融合传统技艺与地方文化的视听盛宴。此次活动通过非遗文化的创新表达，将深蕴中华传统“礼让精神”的历史故事，转化为可体验、可传播的文化产品，既丰富了地方文旅资源，也提升了青少年的文化认同，深化了青年群体对中华传统美德和文旅融合发展的认知，为新时代推进家风家教建设提供了创新路径。
家风是一个家庭或家族的传统风尚，体现着家庭或家族的价值观，为形成良好社会风尚提供重要支撑。近日，《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《注重家庭，注重家教，注重家风》，深刻揭示了家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。家风建设不仅关系家庭的声誉，而且跟国家和民族的命运紧密相连。千百年来，源远流长的中华民族传统家庭美德，通过家风家教代代相传，成为中华民族的一笔宝贵精神财富，是支撑中华民族生生不息、薪火相传的重要精神力量。
全国各地独有的家风文化资源，承载着丰富的历史信息和文化内涵。一条巷子、一份家书、一本家训，都是独特的历史文化篇章，它将文物、民情、风俗熔铸于一体，体现了独特的历史深意与人文风采，为生于斯、长于斯的人们凝聚起共同的价值认同与情感共鸣。政府应加大对家风家教历史文化遗产的保护力度，制定科学的保护规划和管理措施，确保这些宝贵的文化遗产得到妥善保存和传承。深入挖掘家风资源背后的历史故事和文化价值，通过建设展览馆、纪念馆等，展示各种家风资源的历史变迁、文化内涵以及相关文物，为公众提供学习和了解这些历史故事的窗口。挖掘各地独特的家风资源，把其中蕴含的传统美德融入新时代家风建设，不仅是对传统文化的传承，更是对现代家庭和社会治理模式的创新。我们应从多个层面入手，深入挖掘其丰富内涵，推动其实践应用，创新现代家庭和社会治理模式。
强化家庭教育，传承优良家风。家风作为家庭的精神内核，直接影响到个人的行为方式与思想理念。积极向上的家风，如同清泉滋润后辈的心灵，成为个人品德修养的重要力量，也为营造良好的社会风气，提升社会道德水平打下坚实基础。在社会、家庭生活中，人际互动的磕磕碰碰与冲突摩擦不可避免，要让孩子从心底里明白尊重他人、宽容待人的处世哲学，就需要有鲜活的故事作为引领，在潜移默化间将谦和礼让、以和为贵的品格根植于心中。此外，家长也要以身作则，在处理夫妻关系、父母关系时需将相互体谅、关爱孝顺等品质落到具体言行之中，以此涵养、诠释优良家风，让孩子在耳濡目染中学会理解他人、换位思考，使他们在成长过程中逐渐形成良好的品格和行为习惯。
构建家校社协同机制，形成家风建设合力。近日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，明确提出“加强宣传和舆论引导，健全学校家庭社会协同育人机制，形成建设教育强国强大合力”。家校社协同育人是推动教育强国建设的重要力量，也为新时代家风建设夯实了基础、提升了效能。比如，贵州六盘水市通过“教联体”的形式实施了家教家风助力和美乡村建设项目，配套建设办公测评室、心理咨询室、情绪宣泄室、聚福家风馆等功能室，引入家庭教育、生命教育专业设施设备，为搬迁群众家教家风建设提供了体验平台。在新时代家风建设中，家庭、学校和社区是青少年成长的重要环境，各自承担着不同的教育责任和功能。家庭应作为家风建设的起点和基础，注重培养孩子的品德修养和行为习惯；学校应将家风教育纳入课程体系，通过课堂教学、校园文化建设等，引导学生树立正确的价值观和人生观；社区则应发挥其在社会治理中的重要作用，通过组织志愿服务等活动，促进邻里之间的和谐与互助。家校社共同努力、协同配合，一定会形成家风建设的强大合力。
在信息化时代，我们应充分利用新媒体平台，创新宣传方式，更广泛地传扬各地家风资源所蕴含的传统美德。信息化时代，信息传播的新渠道、新方式迭代升级，尤其是在社交网络平台上的传播效能叠加凸显。新时代成长起来的青年、儿童更习惯于在丰富多样、流行时尚的互动平台上分享观点、获取信息、寻求认同。这些新变化便决定了用好新媒体平台传播，关乎传统美德与文化的弘扬与发展。可通过制作短视频、动画、图文等形式，将各地家风历史故事以更加生动、形象的方式呈现给公众，激发他们对传统美德的学习和认同。例如，一则由安徽当地新媒体推出的短视频，以动画、访谈、对话等形式，邀请专家学者、基层治理人员等一起探讨经典家风背后所蕴含的哲理故事，视频清新自然、引人入胜，在不少人的朋友圈中刷屏。此外，以举办家风讲座、家风展览等活动，搭建交流平台，也能让更多人了解并自觉传承树立优良家风。
家是最小国，国是千万家。千百年来，千千万万个家庭，赓续中华传统文化中的优秀品质，形成无数有代表性的家风传承。新时代深入挖掘优良家风的精神内涵，并将其融入大众生活的方方面面，对于化解人与人之间的矛盾纠纷，营造和谐礼让的社会氛围，夯实社会治理的文化根基具有无比重要的意义与价值。
（作者：张茜，系东华大学马克思主义学院讲师）
原标题：坚持法治思维优化营商环境
近日，全国多地召开“新春第一会”，明确全年发展目标与工作重点，为新一年的高质量发展谋篇布局。不少地方将优化营商环境作为今年政府部门的工作重点，比如，《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》将“提升企业感受”直接写入标题，凸显了优化营商环境的决心。
营商环境的优化对于激发市场活力、增强发展内生动力具有至关重要的作用，它不仅是推动高质量发展的必要条件，更是建设高水平社会主义市场经济体制的重要基石。不过，在改革推进和政策执行的过程中，要警惕“为优化而优化”的倾向。
不能将优化营商环境简单等同于数据指标提升，通过减少审批事项数量、时限压缩等追求形式上的便利，而忽视实质性服务改进。比如，有的地方将多个审批环节打包成一个，实际办理流程并未简化；有的地方片面追求“即时办结”，不惜降低审核标准，导致后续监管缺失；等等。这些做法虽然在表面上优化了指标，却未能真正解决企业的痛点难点问题，甚至损害企业的长远利益，可能引发系统性风险。
不能将“提升企业感受”简单等同于“满足企业所有要求”，无原则迁就。比如，有的地方为了招商引资，不惜突破政策底线，给予特定企业过度优惠，严重破坏了市场规则；有的地方在税收政策上随意开口子，在土地出让上违规操作，对部分企业违法行为视而不见；等等。这些做法明显偏离了政策的初衷，不仅违背了公平竞争原则，也损害了其他企业的合法权益，最终可能导致市场秩序的混乱。
不能背离政府职能转变方向。在深化“放管服”改革、优化营商环境的大背景下，地方政府职能转变已成必然要求。但有两种倾向背离了初衷，可能导致公共服务缺失、扰乱市场秩序：一种是“甩手掌柜”式的不作为，以市场化为借口推卸其应尽的责任；另一种是“保姆式”乱作为，以服务、优化为名行不当干预之实。
优化营商环境既要综合考虑市场秩序、法治环境、企业满意度等多维度指标，避免片面追求短期效果，更要坚持法治思维，避免陷入误区。
地方政府和相关部门要在坚守政策底线的基础上，坚持问题导向，聚焦企业实际需求、真正解决他们面临的困难，提升服务质效。一方面要建立常态化政企沟通机制，及时了解企业诉求；另一方面要注重改革举措的系统性、协同性，避免“头痛医头、脚痛医脚”；同时也要强化事中事后监管，确保改革举措落地见效。
只有真正打造出一个公平、透明、可预期的一流营商环境，让企业有实实在在的获得感，才能让其安心、放心、舒心发展，为地区经济高质量发展作贡献。（李苑）
原标题：从“尔滨连续剧”看日新月异的现代中国
透过这部“尔滨连续剧”，世界看到的是一座城市的蓬勃向上、一个大国的日新月异、一个时代的风云际会。团结向前的共同愿景，生动而鲜活，活跃于徐徐展开的冰雪画卷里，映照在开放包容的琉璃世界中。期待更多人读懂中国的邀约——共同“坚守安宁和睦的共同梦想”“坚持繁荣发展的共同追求”“实现交融相亲的共同心愿”。
连日来，网红之城“尔滨”因亚冬时间再成顶流——松花江畔，张灯结彩，街头巷尾，人流熙攘，憨态可掬的吉祥物“滨滨”“妮妮”向世界展示着中国人的热情。本届亚冬会，共有34个国家和地区的1200余名运动员参加，创造了亚冬会参与国家地区数量和人数的历史纪录。
“在580天内完整筹备一届亚洲冰雪盛事”殊为不易，“尔滨”还带来了诸多惊喜。开幕式精彩绝伦，五星红旗与大美河山同框，小女孩用冰灯“点亮”雪花摩天轮，红蓝双色“冰凌手绢花”旋转翻腾舞出浓浓民族风；赛事保障周到，机场、铁路等交通枢纽焕新升级，约6000名志愿者在一线热情服务；场馆建设坚持绿色环保，所有竞赛场馆均为现有场馆提升改造而成，采取“一馆一策”方式，保留原有主体结构和建筑风格。
“尔滨”晋升“国际滨”，迎来新一波“流量和富贵”，也直观展示着时代的脉动。犹记得首次承办亚冬会的1996年，哈尔滨全城GDP刚破500亿，冰雪大世界还未落地，亚布力雪场遇上八年来最低降雪量，为了确保比赛顺利进行，组委会发动大量人力背雪、垫雪。此番亚冬会再回故地，哈尔滨的GDP已冲破6000亿，引领着冬季旅游新风尚。再看赛事筹备，无人机“5G+北斗”广域无缝融合定位技术、自动化“型冰机”、清洁高效的电动浇冰车等“黑科技”触目即是。透过这部“尔滨连续剧”，世界看到的是一座城市的蓬勃向上、一个大国的日新月异、一个时代的风云际会。
本届亚冬会在乙巳新春开幕，与三年前的北京冬奥会遥相呼应。某种意义上，可以看作“后冬奥时代”的一次检阅。数据显示，我国冰雪经济的总体规模预计突破万亿元大关，全国共有各类冰雪运动场地近三千个，“带动三亿人参与冰雪运动”的愿景成为现实。冰雪运动的普及，冰雪经济的火热，见证着“冰天雪地也是金山银山”的探索实践，蕴藏着中国高质量发展的潜力与动能。参照发达国家，人均年GDP超过5000美元将产生对于体育运动的消费需求，超过8000美元将是冰雪运动的爆发期。“体育生活化”是小康生活阶段的必然产物，是坚实的经济社会发展基础，支撑着大众体育的蓬勃发展，支撑着中国坚定迈向体育强国。
这场冰雪盛会，也是一场跨越国界的友谊之旅、文明之旅。便捷的交通、安全的环境、智能的生活场景、传统的文化风貌……站在世界镜头之前，现代中国的每一面都格外出彩。本届亚冬会恰逢首个“非遗版”春节，数据显示，2025年春节假期，我国共接待来自175个国家和地区的入境游客逾343万人次，同比增长6.2%。越来越多外国友人看见中国、感受中国、拥抱中国，化身“新时代的马可·波罗”，讲述中国故事、传播中国声音。越来越多的真实信息跨越山海，那些误解中伤、刻板印象，自会不攻自破。
哈尔滨冰雪大世界里，中国天坛、印度泰姬陵、新加坡鱼尾狮等造型相得益彰，呼应着“冰雪同梦、亚洲同心”。团结向前的共同愿景，生动而鲜活，活跃于徐徐展开的冰雪画卷里，映照在开放包容的琉璃世界中。正如运动员在赛场上追求更快、更高、更强与追求更团结并行不悖一样，人类共通的情感和价值观不会变，团结的力量总比试图分离的力量更加强大，合作共享、一起向前才是面向未来的应有姿态。
“点亮亚洲，让梦想翱翔；冰雪同梦，携手向前方……”体育盛会承载着人类对“和平、团结、进步”的美好追求，在这片充满希望的黑土地上，期待更多人读懂中国的邀约——共同“坚守安宁和睦的共同梦想”“坚持繁荣发展的共同追求”“实现交融相亲的共同心愿”。（杜梨）
原标题：中国电影有这个自信到好莱坞讲故事
近日，中国动画电影《哪吒之魔童闹海》（《哪吒2》）在美国洛杉矶好莱坞TCL中国大剧院举行北美首映礼，吸引数百名粉丝和中美两国电影界人士参与。据了解，电影将于2月12日起在美国多家影院渐次上映。
三岁小哪吒，就这样“闹”到了好莱坞。当然，也有不少人担忧，《哪吒2》取材于中国故事，对海外观众来说，可能稍显陌生。而且，作为138家中国动画公司共同打造的“创业史诗”，《哪吒2》的背后没有美国特效公司、发行公司，更没有美国资本。从制作到宣发，没有任何一家美国公司占据主导地位，连参与都少之又少。在这种情况下，“每一步都在创造历史”的《哪吒2》，能否赢得海外市场？
细看国产电影出海之路，这样的担忧不无道理。毕竟，五年前反响热烈的《哪吒之魔童降世》，海外票房只有560万美元。近些年，不少国产大作在国内票房屡创新高，到海外市场却反响平平。在“全球最大票仓”的北美市场，上一部票房超1000万美元的中国电影，还是2006年上映的《霍元甲》。从《英雄》等案例来看，斩获可观的海外票房，离不开美国公司对全球发行工作的主导。缺乏好莱坞基因，恐怕在海外宣发上的确会极大受限。
进军国际市场并不容易，不过也不必太过悲观。纵观《哪吒2》，全片包含1900多个特效镜头、超10000个特效元素，全方位展现了世界级的工业化水平。一个关于叛逆少年如何不断领悟，最终逆转命运、脱胎换骨的成长故事，应该不会产生太大隔阂。“老外”或许不懂申公豹是谁，或许很难理解敖闰的结局，但并不影响引发情感共鸣。正如有电影人所言，《哪吒2》对主题的表达，对人物抗争与成长的诠释，同全球热门电影极为接近，相信这样一个可亲可近的中国神话，能够俘获更多海外观众。
期待更多国产电影“走出去”，除了票房考虑，更多还是希望传播中国文化。过去一段时间，国产电影出海主要面向华人聚集较多的国家和地区，受众也大多是华人群体。很多国产电影在筹拍、制作等方面便没有考虑海外市场，亦未在此投入太多宣发资源。但随着中国重回世界舞台中央，世界目光频频聚焦，如何展示一个真实、立体、全面的中国，成为一个重要课题。讲故事是最好的载体，而电影是全世界共通的故事语言之一。中国电影应当有此意识，更当昂扬起足够自信。
眼下，《哪吒2》在北美、澳新预售票“秒没”，社交媒体上出现不少相关视频账号，有的粉丝量瞬间破万。纵使“一千个观众有一千个哈姆雷特”，但好作品总会有懂它的人。“难道你还想改变这个世界?”“我想试试！”就像这句台词所言，电影市场的垄断不是铁律，未来一定会有更多优秀国产电影，带着文化自信漂洋过海创造历史。（邱凌）
原标题：畅通教育科技人才良性循环
教育是科技进步、民族振兴的重要基石，科技是国家强盛之基、安全之要，人才是在国际竞争中赢得主动权的战略资源。习近平总书记指出，要一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。这一重要论述为我们充分认识教育、科技、人才在国家战略层面的内在联系和重要价值提供了科学指引。
当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科研范式发生重大变化，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈，迫切需要更多高水平科研成果和高层次人才作支撑。我国虽已成为全世界科技人力资源最丰富的国家，但人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾仍比较突出。
党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，明确加快建设教育强国、科技强国、人才强国；党的二十届三中全会进一步提出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能；去年9月份召开的全国教育大会作出一体推进教育发展、科技创新、人才培养的相关部署，充分体现了党中央对人才成长规律和创新发展规律的深刻洞察，必将为全面激发创新活力和社会主义现代化建设提供强大动力和保障。要围绕打造科技创新策源地和人才培养主阵地的战略目标，畅通教育、科技、人才的良性循环，提升国家创新体系整体效能。
教育、科技、人才内在一致、相互支撑，只有深度融合、统筹推进才能发挥出倍增效应。科技是推动教育发展的重要驱动，教育是培养人才的重要途径，人才是推动科技发展的重要力量。党的十八大以来，我国教育改革、科技发展、人才建设之所以取得历史性成就，关键原因就在于促进了三者之间的良性互动。
面对新形势、新任务、新要求，要深化教育综合改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，优化高等教育布局，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式；要深化科技体制改革，着力激发科技创新创造活力，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局，推动科技创新和产业创新深度融合，深化科技成果转化机制改革；要深化人才发展体制机制改革，着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，突出加强青年科技人才培养，强化人才激励机制。
当今世界的竞争，说到底是人才竞争，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。面向未来，我们要发挥优势、坚定信心，紧紧围绕提升国家创新体系整体效能的战略目标，增强系统观念，推动教育科技人才体制机制一体改革走深走实，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍，为推进中国式现代化提供坚实支撑、注入不竭动能。（金观平）
原标题：“不罚”清单传递执法温度
近日，市场监管总局发了两张清单，一张叫首违不罚清单，一张叫轻微违法不罚清单。名字听起来挺拗口，但也不难懂。简单来说，以后那些小摊小贩、小餐馆，要是第一次犯点小错，比如卖的东西标签不规范或者超范围经营，只要危害不大就可以免予处罚。对小餐馆、菜市场的小商贩乃至全国上亿户经营主体来说，这是个好消息。
要读懂这两张清单，得结合近几年市场监管领域的热搜。比如，2022年安徽好几家餐馆因为卖拍黄瓜被罚5000元，理由是“未经许可经营冷食类食品”。这事一出来，网友们都快炸锅了：“拍黄瓜也算冷食？那我家的厨房是不是也得办个证？”
虽然从法律上讲，餐馆超范围经营确实违规，但罚5000元是不是有点狠？这种“小案重罚”的执法行为，虽然合法合规，却让老百姓感到莫名其妙，也让小摊贩们叫苦连天。
严是必要的。为保障消费者权益和安全，我国对食品安全一直执行“四个最严”要求，也就是最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责。比如，卖过期食品，食品安全法起步就罚5万元；食品标签不规范，起步罚5000元。这些条款写进法律时，大家拍手叫好，但真执行起来，小摊贩们就头疼了，有时候还成了职业打假人的赚钱工具。小摊贩们起早贪黑，赚点辛苦钱，很多时候，他们不是故意犯法，就是不懂或者疏忽了。可卖盘拍黄瓜就被罚5000元，这事搁谁身上都觉得冤。
好在政策一直在调整。市场监管总局出台《食品经营许可和备案管理办法》，明确拍黄瓜、泡茶这些简单的食品制售行为，可以适当简化审查内容。现在这两张清单在总结各地执法实践的基础上，进一步明确了12种可以免予处罚的情况，还鼓励各地根据实际情况补充。这就意味着，以后像“卖5斤农残超标芹菜被罚66000元”“无证卖拍黄瓜被罚5000元”这种事大概率不会再发生。
对小摊贩来说，免予处罚是一次机会，也是一次警告：法律的宽容是有条件的，责任永远不会缺席。比如，一家小餐馆第一次违规可以免罚，但如果屡教不改，执法部门照样会依法严惩。这种宽严相济的方式，既给了商家改过的机会，也让他们明白：守规矩，才能干长久。
两张清单释放的积极信号，回应了公众对“小错重罚”的担忧，让老百姓看到了执法的温度。当然，更重要的是，清单在传递暖意的同时，也注重维护消费者权益。比如，清单强调“事后追责”和“召回义务”。如果商家卖的东西有问题，即使免予处罚也得主动召回问题产品，该销毁的销毁，该赔偿的赔偿。遇事有人管，处处有着落，才是老百姓想要的消费环境。
两张清单的出台，标志着我国市场监管执法理念的一次重要转变。这传递了一个明确信号：监管不是冰冷的铁板，而是有温度的护栏。其既能守护消费者，也能呵护小摊贩。包容是温暖，绝不是不管；免罚不代表免责，责任不能丢。未来，期待看到更多这样有温度的执法实践。（余颖）