为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:完善民营企业人才激励机制

前不久,新一轮两院院士增选工作启动。此次院士增选工作除了在名额上有所增加外,中国工程院首次提出“8个名额主要用于支持民营科技领军企业的候选人”。为民营企业人才设置专项名额,有助于进一步优化院士队伍结构,更好激发民营企业创新活力。

当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,民营企业在我国科技创新方面扮演着越来越重要的角色。《2024研发投入前1000家民营企业创新状况报告》显示,民营企业贡献了全国70%以上的技术创新成果,50%以上的研发投入和研发人员。广大民营企业在培育新质生产力、推动经济高质量发展进程中,应该且能够发挥更大作用。

顶尖科技人才是推动科技创新的核心力量,也是企业实现高质量发展的关键因素。长期以来,高端科技人才短缺是我国民营企业加快科技创新的瓶颈之一。此次院士名额向民企倾斜,体现了国家对民营企业科技创新的高度重视,有助于引导更多优秀人才投身民营企业,让更多民营企业愿意创新、敢于创新、善于创新。

当然,想让民营企业真正成为顶尖科技人才汇聚的高地,仅靠院士增选名额的调整远远不够。一方面,政府要进一步完善相关政策,加大对民营企业科研的支持力度,营造更加公平的市场竞争环境,帮助民营企业在人才引进、培养和使用上取得更大突破;另一方面,民营企业自身也要建立健全人才激励机制,为他们提供广阔的发展空间和良好的创新环境。

对于广大民企科技工作者而言,要自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,大力发扬科学家精神,锐意进取、追求卓越,创造出无愧时代、不负人民的新业绩。(常理)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:税收增速转正折射经济持续恢复

我国经济呈现向新向好态势,为税收增长提供了有力支撑。也要看到,经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固。要继续强化支出的力度与进度,通过实施更加积极有为的宏观政策,推动经济持续健康发展。

最新发布的财政收支数据显示,4月份全国税收收入增长1.9%,月度增幅首次由负转正。这一来之不易的成绩单,表明在经济顶住压力、稳定增长的同时,税收收入也逐步增长。

税收是反映经济运行的晴雨表。4月份国民经济运行情况显示,生产供给较快增长、国内需求稳步扩大,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标均表现出色。4月份税收收入“转正”,与同期经济表现吻合。

从具体税种看,前4个月国内增值税、国内消费税、个人所得税等几大主要税种同比增长,折射出经济发展亮点。特别是第一大税种增值税与经济运行以及商品和劳务的流通情况密切相关,其增长反映出市场日趋活跃,经济动能上升。

从具体行业看,部分行业税收维持良好表现,也给相关重要行业运行以及宏观政策实施成效提供了实实在在的脚注。装备制造业税收保持较高增幅,反映出这一重要行业的良好发展态势。在“两新”政策加力扩围和产业升级带动下,4月份装备制造业增加值同比增长9.8%,对规模以上工业增长的贡献率达到55.9%。消费品以旧换新政策加力扩围,文旅消费需求持续释放,促进了文化体育娱乐业税收收入较快增长。

税收政策与经济运行互相作用,形成良性循环。税务总局数据显示,一季度现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税达4241亿元。在结构性减税降费政策等多方面措施综合作用下,我国科技创新与制造业高质量发展加快推进,高技术产业销售收入、先进制造业销售收入等增速表现亮眼。一减一增之间,反映出税收政策对经济运行的推动、促进作用。这些行业的发展,又带来了更多税源。

税收收入实现月度“转正”,这一增长态势能否持续?一方面,我国经济呈现向新向好态势,为税收增长提供了有力支撑。今年以来,全国财政收入累计降幅持续收窄,反映出总体增长的趋势。另一方面,经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固,外部冲击影响加大,不确定性增强,这些因素决定了延续税收增长态势需要加大宏观政策实施力度,进一步稳增长扩内需,持续培育财源、税源,使财政收入增长有更多源头活水。

中央经济工作会议提出,要加紧实施更加积极有为的宏观政策,用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。从今年年初开始,更加积极的财政政策靠前实施,财政支出“快马加鞭”。今年前4个月财政支出进度是2020年以来同期最快,向经济运行与民生保障注入强劲动能。下一步,需要继续强化支出的力度与进度,加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用,支持有关项目及早落地见效,更有力拉动消费和投资。通过实施更加积极有为的宏观政策,重点支持扩大内需、发展新质生产力等领域,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济持续健康发展。

促进财政收入增长,还要深化财税体制改革,向改革要动力。特别是针对地方收支压力较大的情况,围绕增加地方自主财力,适当扩大地方税收管理权限,深化地方附加税改革研究,加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方。此外,加强财政资源和预算统筹,提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平,提高资金使用效益和政策效能。

经济决定税收,税收反映、影响经济。随着更加积极有为的宏观政策加力实施,我国经济将展现出更强的活力,经济增长与财政增收的良性循环也将更加畅通。(曾金华)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:让院士回归学术和荣誉

近日,武汉第二十届“中国光谷”国际光电子博览会上的一个细节引发关注:据《长江日报》报道,周济、李德仁、邬贺铨等13位中国科学院院士、中国工程院院士的公开头衔是“教授”,而非院士。

两院院士头衔在活动上“消失”,这个具有示范性的举动,传递出一个清晰的信号——让院士回归学术和荣誉。

中国科学院院士和中国工程院院士,是国家设立的科学技术方面、工程科学技术方面的最高学术称号,为终身荣誉。两院院士被视作国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。

然而一段时间以来,院士荣誉出现异化使用风险,与资源、利益深度绑定,甚至造成学术生态扭曲,滋生学术垄断、学术腐败等问题。

10多年前,武汉曾因一则“出一个院士奖励单位1000万元”的新闻而饱受争议。如今举办活动坦然摘掉“院士”光环,“抢”“摘”之间,折射出我国院士制度不断完善的递进式发展历程。

2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“改革院士遴选和管理体制”“实行院士退休和退出制度”以来,院士制度改革去利益化,回归学术、回归荣誉的大趋势愈发明显。

2014年,中国科学院时任院长白春礼曾表示:“我们希望通过改革能把院士称号上承载的与功利相关的负担排除掉,让院士更好地发挥明德楷模作用,为国家科技进步和创新发挥作用。”

2021年,中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会提出,要深化院士制度改革,让院士称号进一步回归荣誉性、学术性,维护院士称号的纯洁性。

2022年,中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过《关于深化院士制度改革的若干意见》,提出要加强引导规范,鼓励和支持院士专心致志开展科研工作,强化作风学风建设,排除非学术性因素干扰。要严格监督管理,强化院士科研伦理和学术规范责任,营造良好学术和科研环境。

2023年、2024年,更加细化的政策问世。两院相继出台院士行为规范相关文件,均规定禁止以院士名义参加中国科学院和中国工程院、学部和学术团体、学术期刊以外活动。中国科学院还强调,禁止参加各类应景性、应酬性活动。中国工程院强调,院士参加评估、评审、咨询、授课、学术交流等活动,取酬不得超过国家相关标准。

规范提及的内容不仅是对公众关切的回应,也在一定程度上反映出剥离学术头衔与利益绑定的深层逻辑:让院士称号回归学术性、荣誉性。

院士称号不是利益筹码,“终身荣誉”不等于“终身特权”。淡化“院士”光环,有利于塑造更加公平的学术环境,激发创新活力。(张茜)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:让盗版者“偷鸡不成蚀把米”

近日,国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2025”专项行动。本次行动聚焦6个主要方面开展重点整治,其中包括以视听作品版权整治为重点,加强对电影、电视剧、网络剧、微短剧、短视频的版权保护,重点打击非法搬运、传播、售卖视听作品的侵权行为,加强对网站平台帮助侵权治理,为网络视听产业健康发展提供良好版权保障。

近年来,我国网络视听产业迎来快速发展。根据《中国网络视听发展研究报告(2025)》,截至2024年12月,我国网络视听用户规模达10.91亿人,网民使用率为98.4%;网络视听行业从业企业总量达75.7万家。可以说,网络视听已成为网民呼吸的“数字空气”。与此同时,在短视频、微短剧等新兴业态的强力带动下,我国网络视听产业全球影响力持续上扬。

然而,在网络视听产业蓬勃发展的同时,侵权盗版黑手也在暗中“作祟”。有的短剧上线后被其他平台偷偷“搬运”,从故事主线到人物设定、视频时长等,无不“高仿”“逼真”,让人难以分辨谁是“李逵”、谁是“李鬼”;有的短视频播放量10万+,其中“汇集”了大量不知是否得到授权的知名音乐作品;有的电影刚刚上映,网络上就出现了观影链接……诸如此类乱象在生活中不胜枚举。

视听作品不是从天而降的,其中凝结着作者的心血和智慧。对于视听作品的作者和版权所有者而言,形形色色的网络盗版侵权行为,是对个人创作心血和成果的无耻窃取与掠夺,严重损害了自身的合法权益。如果任由这种行为滋生蔓延,不仅会打消原创作者的积极性,严重影响视听产业的健康发展,还会破坏网络生态。

网络视听作品侵权盗版乱象屡禁不止的原因是多方面的:一是违法成本低,侵权者获取的利润更为可观,故而铤而走险;二是违法手段隐蔽,如短视频碎片化传播、跨平台“秒级搬运”等新型侵权手段,给监管带来极大难度,实践中一些违法行为未能受到追究,刺激了盗版者“升级伪装”、冒险操作;三是制度藩篱不够严密,一些处在“灰色地带”的行为,还未纳入火力打击的范围。

为此,需要以系统思维推进全链条治理。此次四部门联合启动“剑网2025”专项行动,瞄准视听作品版权保护这一靶心,释放出“露头就打、严惩不贷”的强烈信号。通过集中整治,将倒逼平台与从业者进一步强化版权意识,从“被动整改”转向“主动合规”。而面对不断涌现的侵权新形式和新兴业态带来的版权保护新挑战,需要不断完善法律法规,进一步提高违法成本,加强常态化网络执法监管,让侵权盗版者“偷鸡不成蚀把米”。

版权保护从来不是单一部门的“独角戏”,而是需要政府、平台、创作者、用户共同参与的“大合唱”。平台须压实主体责任,通过技术手段实现侵权内容“秒级拦截”;行业协会要积极发挥引导作用,为创作者和平台搭建便捷的授权通道,从源头减少“无心之失”;公众应提升版权保护意识,自觉抵制盗版内容,让尊重原创成为网络空间的主流共识。

当法律的“铁齿铜牙”、技术的“火眼金睛”、社会的“共治合力”形成共振,方能为网络视听产业构建起“防护墙”与“护城河”。期待以“剑网2025”专项行动为契机,各方面都积极行动起来,合力整治网络侵权盗版顽疾,推动网络视听行业健康长远发展。(欧阳晨雨)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:以规范化推动家政服务消费升级

商务部等9部门前不久印发了《关于促进家政服务消费扩容升级的若干措施》(以下简称《若干措施》),围绕提升家政服务供给质量、促进家政服务便利消费、完善家政服务业支持政策、优化家政服务消费环境等方面提出了一系列要求举措,助力家政服务消费扩容升级。

母婴护理、老人照护、居家保洁……近年来,我国家政服务业蓬勃发展,在满足家庭需求、促进就业等方面发挥了重要作用。与此同时,行业发展也面临诸多挑战,如劳动者技能和职业化水平偏低、行业秩序和诚信水平有待进一步提升等。在此背景下,结合当前促消费、惠民生、稳就业的整体要求,提升家政服务供给质量,打通家政服务供求适配堵点,充分激发居民家政服务消费意愿,具有迫切且重大的意义。

促进家政服务消费扩容升级,首要任务是创造良好消费环境。家政服务消费具有物理空间分散、深入居民家庭、难以标准化、供求信息不对称等特点。从经济学角度看,家政服务具有“信任品”特征。如果缺乏必要的公开评价、市场监管、诚信自律制度,很容易滋生浑水摸鱼、逆向选择、道德风险等扰乱市场秩序的行为。特别是在“一老一小”照护等特殊领域,市场风险可能直接威胁被照护者的人身安全。近年来,一些地方出现保姆打孩子、虐待老人等事件,也在一定程度上折射出家政服务行业不规范的问题。

为规范行业秩序,有关部门已采取诸多措施,如搭建家政服务信用平台,建立全国家政服务员和家政企业信用信息数据库,以解决服务供需双方信息不对称问题。去年,人力资源社会保障部、国家发展改革委等部门印发的《关于加强家政服务职业化建设的意见》,强调促进家政服务业规范发展,提出加强家政服务业监督管理,进一步强化家政服务诚信体系建设,完善家政服务举报、投诉渠道和方式等要求。此次《若干措施》提出提升家政服务规范化水平,开展服务质量监测评价和服务质量承诺活动,有助于进一步优化家政服务消费环境。

家政服务行业的规范化发展,离不开家政服务标准体系的有力支撑。尽管家政服务工作高度个性化,每个家庭对家政服务员的要求存在差异,但在当前发展阶段,标准化仍具有关键意义。标准化蕴含科学与效率两方面重要价值:科学意味着以正确方式提供服务,解决“对错”问题;效率则追求服务低成本、高产出,解决“好坏”问题。这两个问题正是我国家政服务行业发展中的核心痛点。一方面,我国家政服务多依赖经验,缺乏基于科学论证的标准,导致具体操作问题众说纷纭;另一方面,家政服务标准残缺,影响服务员专业化水平,难以获得顾客认可。

有鉴于此,《若干措施》提出,发挥标准引领作用,持续完善家政服务标准体系,加快制修订一批家政服务机构信用评价、等级划分评定、家政服务数字化以及整理收纳等细分门类服务质量规范有关国家标准、行业标准。通过建立健全标准化体系,将家政服务的各个环节纳入规范框架,无疑能为家政服务消费扩容升级奠定坚实基础。

当前,居民对于生活品质的追求正促使行业发展主线从数量规模扩张转向质量内涵提升。提升服务供给质量是满足消费者需求、实现行业可持续发展的必然要求。这就需要通过创新服务业态、健全职业技能培训、推动品牌化发展等举措,提高家政服务机构服务供给能力,改善消费者服务体验,满足消费者日益多样化的服务诉求。在此过程中,只有通过法律规范和政策加以引导,才能确保行业发展方向不偏离正轨,推动家政服务行业健康、有序发展。

家政服务一头连着千家万户的幸福生活,一头连着经济社会发展。以规范化推动家政服务消费扩容升级,是顺应时代发展、回应民生需求的必然选择。我们要不断强化市场监管、规范行业秩序、完善标准体系、提升服务质量,让家政服务行业在法治轨道上健康有序发展,更好地服务人民群众,为经济社会发展注入活力。(韩巍)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:水清岸绿,让“诗和远方”触手可及

“水十条”发布十年之后,又一重磅治水文件落地。近日,由生态环境部、国家发展和改革委员会、财政部等七部门联合研究制定的《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)正式发布。

提到美丽河湖,我们不禁会想起诗词里咏不尽的美景,“江流天地外,山色有无中”“气蒸云梦泽,波撼岳阳城”……从发展规划的角度来看,美丽河湖又是什么样的?生态环境部有关负责人在解读《行动方案》时介绍,美丽河湖是指符合“清水绿岸、鱼翔浅底”的愿景,水资源、水环境、水生态等流域要素系统保护取得良好成效,人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强,实现“人水和谐”的河湖。

美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。2021年我国启动美丽河湖建设以来,各地分阶段梯次推进,已先后筛选出深圳茅洲河、厦门筼筜湖、浙江千岛湖等94个美丽河湖优秀案例。

当然,美丽河湖建设的意义不仅在于生态治理,更关乎经济民生,关乎人民群众福祉。比如,深圳茅洲河治理建设释放15平方公里滨水空间,布局规划小型城市综合体、高校院区及高新技术产业区,吸引180多家科技企业进驻。又如,厦门筼筜湖区完善污水处理和防汛功能,并在沿湖兴建公园绿地、设立白鹭自然保护区等,实现湖区生态景观和防汛固堤的有机统一。

“生态好水”转化为“经济活水”后,“经济活水”也有助于反过来滋养新的“生态”,这是个简单的哲学道理。生态价值转化需要不断创新,如此才能让生态这碗饭吃得长久、吃得有意义。其实,这样的尝试正在浙江的绍兴、金华等地开展,他们积极探索金山银山反哺绿水青山的良性循环机制,把生态价值转化得来的资金,再投入到水生态改善工作中,为的就是进一步激发全社会爱水护水治水的积极性。

推进美丽河湖保护和建设,要注重统筹治理。跨区域协作是河湖治理面临的一项难题。此次《行动方案》提到推动流域上下游、左右岸、干支流协同治理,并提出到2027年跨省重点河湖生态流量得到有效保障。未来将进一步推进流域系统治理,深化跨区域协作,持续探索全流域统筹和多元协同机制。推进美丽河湖保护和建设,还要坚持分类施策。为此,《行动方案》提出,鼓励地方因地制宜将群众身边的小微水体等纳入保护与建设范围,明确建设要求。

如今,《行动方案》重点在提质增效上下功夫,解决的不仅仅是水污染治理,还包括水生态修复等问题。5月22日是国际生物多样性日,今年的主题为“万物共生和美永续”,在这样的背景下,探讨“美丽河湖的保护和建设”,意义更加丰富。治理河湖生态就是维护生物多样性,也就是在保护人类自身。

当大众随时随地“推窗见绿、开门见景”,当越来越多的地方通过“水清岸绿”实现“人水和谐”,美丽河湖将成为造福人民的幸福河湖,“诗和远方”也就不仅仅是理想愿景,而是触手可及的生活日常。(臧梦雅)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:杜绝“面子工程”,需警钟常敲

近日,中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,其中,在总体要求部分明确提出,坚持实事求是、因地制宜,尽力而为、量力而行,不搞劳民伤财的“面子工程”“形象工程”。

何为“面子工程”“形象工程”?它指的是一些领导干部为了所谓的“面子”“形象”,标新立异,好大喜功,花费甚至浪费大量公共资金在一些非必要非急需的项目上。“面子工程”“形象工程”背后往往隐藏着作风不实、责任缺失、腐败滋生等问题。就城市更新行动来说,政策指向是改善人居环境,打造宜居、韧性、智慧城市,有限的资金当聚焦民生急需领域,如果用来“造景”“作秀”,那就显然违背了政策精神,也辜负了群众期待。

着重强调不搞劳民伤财的“面子工程”“形象工程”,绝不是无的放矢。近年来,一些地方政府罔顾本地发展实际,盲目追求“短平快”。从修建一些大而无当的“地标建筑”,到费尽心机打造所谓“调研专线”,再到武断专横地强令“统一招牌”……这些屡屡被中央通报查处的典型案例,无不折射出一些领导干部的畸形政绩观。

“面子工程”危害不容小觑。最直接的影响,是会造成公共资金的浪费。西南一个曾经的国家级贫困县,年财政收入不足10个亿,但时任县委书记好大喜功,盲目举债2亿元建楼,最终陷入停摆,“面子工程”沦为“烂尾工程”。相关责任人虽受到纪法惩处,但这些项目留下的巨额债务,成为了地方发展的沉重负担。

“面子工程”是形式主义的典型表现之一,而形式主义是作风顽疾。习近平总书记反复强调,要坚决防止和克服形式主义、官僚主义,指出“要实事求是、步步为营、稳扎稳打,一定不要有标新立异、好大喜功、‘放卫星’、作秀出彩的思想”“坚持打基础利长远,不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财”。这是对广大领导干部的殷殷嘱托和谆谆告诫。

杜绝“面子工程”,需警钟常敲。前不久,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题,其中,内蒙古自治区住房城乡建设厅在政务服务中大搞“面子工程”,背离实际需求,搭车建设数字液晶屏、全彩屏等,片面追求软硬件设施高端大气,铺张浪费,华而不实。查处和通报这些案例,就是一种鲜明的警示教育,引导各级党组织和广大党员、干部埋头苦干、不务虚功。

查纠“面子工程”的警钟常敲,如同一剂清醒剂和预防针。那些在群众眼皮底下大搞“面子工程”“形象工程”的人,看似给自己脸上贴金,实则在群众心里招骂。只顾眼前,不顾长远,只想显绩,不想潜绩,只考虑一己私利,不顾及公共利益,这种急功近利、作风漂浮的领导干部,最终只会让自己彻底丢了面子。

常言道:“刷金的菩萨不禁擦”“吹饱的气球怕针扎”。当前,全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是党中央作出的重大决策部署,也是我们加强作风建设、查纠“面子工程”的切入点和突破点。从思想深处摒弃“面子工程”“形象工程”,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,才能真正把好事办好,赢得群众的信任和拥护。(光明网评论员)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:车门把手要美观,更要安全实用

近来乘坐网约车时发现,不少汽车的车门把手设计得很隐蔽,按压式、触摸式、感应式等花样繁多。然而,隐藏式车门把手美观的背后,却暗藏一些问题,如操作不熟练易被夹手、极端低温时无法打开等,令人苦恼、担忧。

车门把手虽小,却关乎上下车的便捷体验,更与汽车安全息息相关,绝不能徒有其表、华而不实。前不久,工业和信息化部公开征集对《汽车车门把手安全技术要求》强制性国家标准制修订计划项目的意见,其中包含安装要求、标志要求、防夹要求与试验方法等内容。这有利于补齐对隐藏式车门把手规范不足的短板,引导产品设计始终坚持“以人为本”。

车企在追求差异化卖点时,需清醒认识到,安全实用不是兼顾项,而是必须坚守的底线。细分领域的创新要留足安全冗余、保障使用方便,在“看得见的细节”处打磨好“看不见的责任”。比如,有的汽车兼容触控、电容和机械拉手3种开启方式,无论按下按钮、内侧感应,还是拉门把手,都可以打开车门。类似的探索不妨多一些。

创新的温度在于对用户需求的体察关切,而非对复杂形式的一味追求。找准美观与安全实用之间的平衡点,才能让每一辆汽车既有“里子”,也有“面子”。(陈梓正)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:强化涉企收费制度性约束

来自近日国务院新闻办新闻发布会信息,今年3月份以来,规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开,乱收费、乱罚款是聚焦纠治的一个突出问题。前不久国务院办公厅印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》,首次在国家层面提出建立健全涉企收费长效监管机制。

企业活则市场活,加强涉企收费监管是降低企业经营成本、优化营商环境的重要举措,对稳定社会预期、提振信心也具有重要意义。社会预期对于宏观经济系统有着深远影响,价格总水平的形成以及消费和投资、创业和就业等经济行为的走向上,均能看到社会预期的影子。在完善涉企收费政策时,提前关注相关政策对社会预期的影响,甚至将引导社会预期作为政策制定的重点考虑因素之一,是当前宏观经济调控的新思路。

党和国家高度重视涉企收费领域的改革,长期坚持不懈开展整顿和治理,涉企收费秩序明显好转,收费项目逐渐明确,收费行为更加规范,推进涉企收费改革已经成为我国优化营商环境的重要手段。不过,涉企收费问题涉及的主体多、环节多、项目杂,存在明显的信息不对称,部分领域、部分地区违规收费现象屡禁不止。

涉企收费的名目繁多、种类五花八门,各地区因经济发展水平、自然资源特点及区域的差别,在涉企收费项目上存在明显差异,导致隐性收费、重复收费和变相涨价等问题持续存在。有些部门甚至利用自身强势地位和信息优势,将本应由本部门承担的成本转嫁给企业,一定程度上抵消了降费政策的效果。

整治后反弹是又一个难题。有的地区、行业对已经取消的收费项目巧换名目后继续收取。个别地区和部门在执法过程中存在以罚代管现象,甚至处罚程序、标准等并不完善。

此外,根据经济发展形势的变化,涉企收费的名目和种类是动态调整的。在调整和新增收费项目时,衡量新增项目收费标准的合理性也是一个难点。如何在降低企业负担和保证地方财政、行业协会等正常运行之间寻求平衡,如何更好地平衡成本与收益等问题,仍需要进一步探索解决。

面对当前形势,需要具备长远视野,系统推进涉企收费目录清单制度建设,坚决整治各类违规收费行为,科学构建覆盖全面、动态调整的监测评估体系,从根源上解决涉企收费问题,重点关注以下几个方面工作。

各地区各部门在建立目录清单时,需关注目录的前瞻性、科学性和完善性。综合考虑各地区、各行业的发展情况,制定和动态调整目录清单,及时取消不合理的收费,并制定有效措施防止反弹。明确服务内容、服务标准、收费水平,实现每个部门涉企收费一张目录清单全覆盖。在事中管理方面,应对收费问题实施长期跟踪,发现违规现象及时加大曝光力度和处罚力度,切实做到将工作细节放到大众面前,接受社会监督,形成真正的闭环管理,避免隐性收费和“钻空子”行为。

倡导运用数字化技术等先进手段,常态化、精准化宣传政策是涉企收费改革的一个重要方面。各地区、各部门应积极响应,运用大数据手段,结合实际业务,常态化更新发布本领域涉企收费政策,结合企业办理中介服务等事项,向企业精准推送收费目录指引以及有关解读说明材料,及时解疑释惑。

对于大众关注的新增业务收费问题,要按照规定开展宏观政策取向一致性评估、合法性审查、公平竞争审查等工作,加强对新出台涉企收费政策合法性、公平性以及社会预期影响等方面的评估审核。加强事前评估可以有效避免各类政策之间的合成谬误,涉企收费政策与财政、金融、贸易、就业等政策协同配合,可以有效放大现有政策工具的实际影响,达到事半功倍的效果。

完善的涉企收费制度是与国家治理能力现代化相适应的重要组成部分,是优化营商环境、降低企业制度性交易成本的重要举措,标志着优化营商环境从“减负治标”向“制度治本”转变。接下来,要推动涉企收费长效机制落地落实,为提振市场信心、改善预期注入“强心剂”。(王振霞)

为生歌唱 发表于 5 天前

原标题:信任和宽容也是文化传承的本真

据报道,近日,一名五年级小学生在浙江省非物质文化遗产馆看展时,对戏曲介绍区一处说明牌上的文字提出疑问,认为“武旦风摆柳,窑旦手又腰”中的“又”字应是“叉”字。查证后,他将这“一字之辨”写信寄给相关主管领导。不料,数日后他收到了领导的回信,领导不仅在信中向他致谢,还承诺及时纠错,并热情邀请他重游观展。

恰逢国际博物馆日的时间节点,这则暖心的新闻引发广泛关注。小学生博学且“较真”,政府部门和机构谦逊且坦诚,可以说,这次真诚而平等的互动,某种程度上也是社会治理现代化的生动体现。

每一个声音都被听见,每一份期待都被重视。这不仅是一次文字正误的细节探讨,更是“人人都是文化守护者”理念的具象化。

我们乐见此事的满屏点赞,但也不宜因此而过度聚焦甚至否定此次展览。可想而知,一场能吸引小学生的非遗展示,应该是有创新的,也是精彩的。因为一个错字否定一次展览,显然是公共关注焦点的偏移。

文物展陈作为文物与公众“见面”的关键一步,策展工作必须严谨。但它作为一项系统工程,有赖于长链条的协作与多环节的把关,偶发的疏漏不能否定全盘。这并非对谁的开脱之辞,只是意在指出,文化传播的复杂性需要我们正视,所有的努力都应该被肯定。

我们要有“锱铢必较”的专业坚守,但关注点不应偏移。就好比我们平时说话,总是会不自觉留有一些“气口”,对于文物展陈甚至更宽泛意义上的文化活动来说,留有这样的“气口”同样必要。这些“气口”,是适度的容错空间、开放的修正机制,也是创新试验的土壤以及温暖包容的社会氛围。置身于这样的环境,我们才能轻装上阵、推陈出新,百姓也才有更丰富的文化生活。

身处事件中心的浙江省非物质文化遗产馆本身,从建设伊始,就被赋予充分的包容与信任,没有标准模板可参考,反而能够催生出不少鲜活的创意。如文博工作者把精致的传统戏台搭在馆内,把非遗传承人视作“家”的工作坊安在这里,“大手笔”地把馆内超过四成的空间留给展陈和教育……

在社交媒体上,该馆因精彩的展陈、浓厚的烟火气和“放松”的独特气质,成为人们公认的“遛娃圣地”。开馆第一年,该馆接待观众就达90余万人次。也许正是有了这些铺垫和努力,才让开头新闻中的小学生“一字之辨”有了发生的场景与可能。

如此看来,信任和宽容,或许正是文化传承的本真。(王丹)
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