2025年9月15日企业热点新闻
中工网评论员 陈婉扬据《浙江工人日报》等多家媒体报道,一段时间以来,在浙江杭州、安徽芜湖等地,工会干部主动穿上外卖服、骑上电动车,亲身体验外卖配送员的工作,在汗水中对如何进一步做好新就业形态劳动者工作有了更深刻的认识。
“政策不能‘坐在办公室里制定’,要贴着小哥的需求‘量身定制’。”这是一位工会干部利用休息时间,体验跑单两年后的感慨。作为服务公众生活的一股重要力量,骑手的权益保障一直是社会关注的焦点。如何了解他们的真实需求,纾解他们在工作中的困难,让他们有保障、有尊严、体面地工作和生活,不仅是工会“娘家人”的职责,更是社会治理的重要议题之一。身体力行,走进他们的日常,切身去感受、去发现,是一种切实的解题思路。
“换位体验”带来的是最直观的感性认知——有的工会干部在40摄氏度的高温下感受送单的紧迫与汗水,直言“当汗水浸透衣衫,才切身体会到外卖员的不易”;有的工会干部雨夜接单,电瓶车电量告急,“那种兼顾速度与安全的心焦,我这辈子都忘不了”;有的工会干部在两年里完成1000多单,不知不觉间开始用“我们小哥”来称呼骑手群体……这些感性认知让他们的视角从“你们”走向“我们”,从而更真切体悟到“小哥”在工作和生活中的痛点难点堵点。
事实证明,在亲身体验基础上制定发布的各项举措,更具针对性也更接地气——为骑手补贴健康证费用,切实减轻了他们经济负担;在外卖柜旁放一瓶水、在单元楼显眼位置加装荧光楼幢单元号,看似事小,却提升了“小哥”的幸福指数和工作便利度;针对用餐高峰期订单密集,骑手到店后要等很久才能取到餐的“卡单”现象,向平台提出运力调配建议,更系统地解决相关问题……这些务实管用的举措让暖流直抵劳动者心坎。这种以“感同身受”寻求解决职工群众急难愁盼问题的做法,也会让相关政策、举措的推行更有温度、有力度,服务更加精准高效。
近年来,类似用“体验式”调研推动社会治理的做法逐渐增多,诸如“局长送外卖”“科长跑滴滴”“工会副主席‘卧底’开网约车”“市场监管干部当菜市场‘摊主’”等新闻不时见诸报端……不少默默支撑城市运行的岗位因此被更多关注到,他们的权益逐渐得到更好保障,困难等也逐渐被发现和解决。体验带来共情,共情推动改变——正是“体验式”调研的意义所在。
当然,“体验式”调研还有优化的空间。“身”入一线发现的问题后,还应努力通过系统分析、设立问题清单、制订解决方案、建立反馈机制等形成工作闭环管理;要善于从个案中看到共性问题、摸索相关规律,推动系统性改进。
时下,人们对城市的精细化治理有更多期待。作为城市管理者,要多一些“从群众中来到群众中去”的思维,努力把体验所得转化为政策落地的推动力,把“汗水里的感受”变为“制度上的回应”,让服务更精准、治理更长效,进而不断提升公众的获得感、幸福感、安全感。 今年暑期,工厂游火爆出圈。参观名额秒空、门票收入可观、社交平台相关笔记有10多万条,工厂游俨然成了文旅界新宠。
工厂游等新型旅游业态,实现了工业与文旅的跨界融合,也为文旅经济的发展提供了新增长点。《“十四五”旅游业发展规划》中也提出,“鼓励依托工业生产场所、生产工艺和工业遗产开展工业旅游,建设一批国家工业旅游示范基地”,为工厂游的发展提供了政策支持。与过去看模型、听讲解的传统形式不同,当下的工厂游提供了全方位沉浸式体验。透明化的生产车间、真实的产品体验、流畅舒适的观览动线,以及声光电融合的展示方式,让工业的硬核属性与背后的软性叙事相互叠加,“唤醒”工业遗存,激发创意活力,满足了现代游客的期待。它让旅游不再局限于欣赏自然风光,而是成为一种探索工业文化、感受时代脉搏的全新方式,推动旅游与文化的深度交融。
企业主动开放工厂游,不仅是展示品牌形象和制造实力的窗口,更是与消费者建立情感连接的重要渠道。通过开门迎客的方式,将高度自动化、洁净有序、技术先进的生产过程对外展示,本身就是一种建立在质量过关、技术自信基础上的产品宣传。同时,兼具消费者身份的游客走进工厂,也能更加深刻理解产品的设计理念和背后的企业文化,进而帮助提升品牌的社会认可度。无论是通过逼真的场景模拟让游客见证工业技术的进步与变革,还是借助震撼的灯光、音效为游客展示工业之美,这种全方位的沉浸式体验,成功“唤醒”了沉睡的工业遗存,让老厂房、旧设备重新焕发出生机与活力。
工厂游的火热也表明,工厂不再只是经济指标背后的承载空间,更是制造业如何“雕刻”城市的生动写照,是时代的一种记录。当前,不少工厂依托5G、大数据、人工智能等前沿技术,实现了生产全程无人化、智能化管控。工厂游所展现的独特工厂风貌,也让人们真切感受到我国在智能制造赛道上的飞速奔跑,重塑了人们对“中国智造”的想象。随着越来越多的年轻人被工厂的科技感、未来感所吸引,来到这里参观、学习、打卡,工厂也因此成为城市里新兴的文化旅游胜地,为时代留下一段立体的历史注脚。从这个意义上讲,工厂不再是孤立的生产单元,而是融入城市发展脉络的重要组成部分,它见证着城市从传统工业时代向数字智能时代的跨越,也用自身的发展故事为城市历史书写了亮眼的一笔。
近年来,工厂游等新型旅游业态层出不穷,也为年轻人提供了一种社交的新方式。无论是在啤酒博物馆体验“微醺感”,还是在咖啡庄园亲手制作咖啡,都是日常生活中难以收获的独特体验。此外,在社交媒体上,围绕工厂游展开的各种活动,例如午餐茶歇、免费DIY伴手礼赠品等,也丰富了互动玩法,增添了时尚元素,为城市文化生活注入了新的活力。不少工厂游也与研学教育“梦幻联动”,学校和家长会选择节假日带孩子去开放研学活动的工厂参观、学习,开发系统化的工业研学课程,将工厂游纳入中小学实践教育体系,不仅让其成为素质教育的重要补充,更推动了教育形态从“知识灌输”向“场景化学习”的深刻转变。
未来,我们也期待工厂游能够在品质、内涵与多样性上实现更高维度的突破,进一步提升其体验感,串联起企业发展与城市工业变迁的脉络,实现模式的不断创新、服务的持续优化,让工厂游不再是小众的体验项目,而是真正成为推动企业发展、丰富大众生活的重要力量。
(作者:杨斯雅,系北京科技大学文法学院科技法学研究中心研究员)
种好安全和生态的“责任田”,不能放任户外活动肆意破坏生态,确保发展始终迈步于规范的轨道之上
近年来,各类户外活动兴起,吸引越来越多参与者、经营者加入。与此同时,个别地方也出现了破坏生态、安全失护等问题。兼顾堵与疏、统筹管与促,成为一道亟须解答的治理考题。
不久前,为治理违规“采菌游”,云南大理发布关于进一步加强苍山国家级自然保护区管理工作的通告,强调苍山保护管理范围的核心区禁止任何人进入,缓冲区禁止开展旅游和生产经营活动,实验区开展参观、旅游活动应当服从管理。三条线清晰鲜明,生动诠释了“坚持保护优先、合理利用”的要义。
徒步可能迷路,溯溪要考虑防洪,登山应做好防寒,户外活动的高风险性使其对安全防护的要求更高。无论是参与者、经营者还是监管者,决不能麻痹大意,罔顾安全底线。此外,户外活动依托于良好的自然环境,会与自然有深度交互。因此,对自然的敬畏、对生态的保护也应成为产业发展恪守的红线。一些户外活动“闯祸”,归根结底是因为依法规范治理落在了行业野蛮生长的后面。
出台禁止措施,固然是制止乱象的当务之急,但持之以恒的严格监管、兼顾各方利益的制度设计,才是实现户外活动高质量发展的长久之计。属地政府和管理单位必须种好安全和生态的“责任田”,不能放任户外活动肆意破坏生态,确保发展始终迈步于规范的轨道之上。
既要守护安全和生态,也要发展产业、促进民生改善。“弹钢琴”的关键,在于建立生态产品价值实现机制,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。大理蝴蝶泉景区联合当地公司,启动“野生菌森林”建设项目,在自然保护区外打造140亩仿野生种植菌子基地,丰富游客旅游体验。许多生态保护区周边,往往存在大量的集体林地、集体土地,同样有绝美的风景。通过“村集体维护+公司承包线路”的方式推动集体林地、集体土地开发,既能增加村集体和村民收入,也能解开谁来协助管控、怎样满足游览需求的难题。
徒步线路景区化,亦是规范户外活动、提高安全指数的重要举措。江西萍乡武功山,结合10万亩高山草甸和云海日出等旅游资源,推出不同难度的徒步路线,沿途规划客栈、露营地,同时对驴友进行实名信息登记、安全注意事项告知。有景区服务作保障,户外旅游商业化发展的安全底座更加坚固。
也要看到,监管不能替代自律,自觉遵规守法应成为户外活动组织者、参与者的“标配”。绕开卡点擅闯保护区核心区、随意攀折草木引火做饭、偷采野生植物等行为,不仅破坏生态、威胁自身安全,还触及了法律法规的红线。只有做足安全预案、法治功课,才能真正让户外活动轻松愉快。比如,哪些地方禁入,组织者理应知情;儿童研学游、溯溪游等项目,应设立年龄身高等门槛,做好安全培训。
生态是户外游、体验游最大的“卖点”,有序合理的户外活动本身又能成为生态向好、保护从严的“讲解员”。户外活动与生态保护、游客安全本不该彼此对立,而应相互成就。既抓好“严管”这一当务之急,也谋好“共赢”这一长久之计,唯有如此才能让户外有关的产业和活动实现长远可持续发展。(杨文明)
近日,习近平总书记就作风建设作出重要指示,进一步深刻阐明制定和实施中央八项规定、加强党的作风建设的重要性紧迫性。习近平总书记强调:“要落实作风建设政治责任,严负其责、严管所辖,以铁规矩锻造好作风,推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。”这彰显出我们党扎实推进作风建设的坚定决心,对于全党适应新时代新征程形势任务加强作风建设、深入推进全面从严治党具有重大意义。
十年磨一剑,制度起宏图。中央八项规定已经从一场集中整治作风顽疾的专项行动,内化为常态化、长效化的观念准则;从一项规范要求,升华为崇尚清廉、务实为民的政治文化。中央八项规定精神已超越阶段性行为约束的范畴,真正成为长期有效的铁规矩。正是在这种转化中,中央八项规定精神彰显出持久的制度生命力和强大的实践影响力,成为新时代中国共产党人持续推进自我革命的战略举措、永葆先进性和纯洁性的鲜明标识。
制度的力量,在于其刚性约束,更在于能否转化为广泛的价值认同与持久的行动自觉。把中央八项规定作为铁规矩,背后是我们党对执政规律的深刻把握。历史反复证明,作风问题关系党的生死存亡。“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率警示我们,政权的兴衰存亡与作风息息相关。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是侵蚀执政根基的慢性毒瘤。一旦脱离群众、脱离实际,再强大的政权也会在“温水煮青蛙”中走向衰败。中央八项规定及其实施细则正是我们党以高度的历史自觉对这一执政规律的主动应对。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为全面从严治党的“第一刀”,以“小切口”撬动“大变局”,开启了新时代党的作风建设新篇章。10余年来,党中央以钉钉子精神狠抓落实,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,实现了党风政风的根本性好转。这是作风之变,更是治党理念之变:从“治标”走向“标本兼治”,从“惩治极少数”拓展到“管住大多数”,体现了我们党对长期执政条件下作风风险的清醒认知和战略定力。
把中央八项规定作为铁规矩,还源于对民心所向的精准回应。民心是最大的政治。长期以来,公款吃喝、文山会海、特权腐败等作风问题,严重损害党和政府形象,割裂党群干群关系。中央八项规定及其实施细则直面这些群众反映最强烈、最深恶痛绝的问题,以“一顿饭”“一杯酒”“一张贺卡”等具体问题为切口,释放出“动真格、真严治”的强烈信号。它为党员干部列出清晰的行为底线,划出不可触碰的“高压线”,让群众可感可知党的作风建设的真变化,赢得了人民对党的信任。这正是中央八项规定精神之所以成为铁规矩的深厚民意基础:它不仅是自上而下的“命令”,更是党与人民同频共振的“承诺”。
把中央八项规定作为铁规矩,更源于对实践品格的坚定践行。制度的生命在于执行,权威在于落实。党的十八大以来,习近平总书记和中央政治局同志在实际行动中率先垂范,带头轻车简从、改进调研、厉行节约,形成了强大的“头雁效应”,传递出“言出必行、诺出必践”的政治公信。在执纪上,坚持“越往后执纪越严”的刚性原则,对顶风违纪行为露头就打、反复敲打,对隐形变异问题精准识别、严惩不贷。无论是转入内部食堂的公款吃喝,还是披上电子外衣的形式主义,都予以打击和惩治。中央纪委国家监委持续通报典型案例,形成强大震慑,彻底打破了“法不责众”的幻想和“一阵风”的疑虑。更重要的是,党的“四风”问题,具有顽固性和反复性,中央八项规定精神也不是一成不变的,而是随着实践发展不断丰富完善的,具有与时俱进的品格和力量。
中央八项规定及其实施细则不仅重塑了党员干部的行为方式,更优化了党内政治生态,培育了崇尚清廉的价值风尚,从“不敢”的震慑,走向“不能”的约束,最终迈向“不想”的自觉。如今,它不再仅仅是不可触碰的纪律红线,更成为全体党员自觉践行的政治品格。面向未来,党的作风建设依然任重道远。越是取得成就,越要居安思危;越是长期执政,越要防微杜渐。唯有以常抓不懈的韧劲和一严到底的决心,不断巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,才能确保党始终同人民想在一起、干在一起,在新征程上永葆生机活力、始终行稳致远。
(作者:徐斌,系北京师范大学马克思主义学院教授) 强化监管,有助于引导车企专注提升产品品质,也能提醒驾驶人正确对待辅助驾驶技术,避免安全事故
把安全冗余留足、把品质底线筑牢,坚定“优质优价”的追求,才能让技术创新打开发展的增量空间
不久前,《关于加强智能网联新能源汽车产品召回、生产一致性监督管理与规范宣传的通知(征求意见稿)》发布。征求意见稿提出,企业向消费者提供有关智能网联新能源汽车驾驶自动化等级、系统能力等信息时,不得做虚假、夸大系统能力或引人误解的宣传。
智能跟车、自动超车、代客泊车……如今,能提升驾驶效率和舒适度的辅助驾驶系统,成了很多汽车尤其是新能源汽车的标配。这既是科技创新的重要成果,也为汽车产业开辟了新增长点。然而在营销过程中,有的车企夸大宣传辅助驾驶系统能力。一些消费者受到误导,以为只要开启辅助驾驶功能,就能“脱手脱脚”“躺平睡觉”,为交通安全埋下隐患。强化监管,有助于引导车企专注提升产品品质,也能提醒驾驶人正确对待辅助驾驶技术,避免安全事故。
创新无远弗届,但安全始终是汽车产业发展的生命线。发布电动汽车电池新国标,要求升级为“不起火、不爆炸”;拟出台标准规范汽车车门把手安全技术要求;要求企业不得通过远程在线升级方式来隐瞒缺陷……一段时间以来,相关部门出台一系列有力举措,为行业发展拧紧“安全阀”、系紧“安全带”。对企业而言,唯有将安全第一的理念贯穿于从研发到宣发的全链条,确保技术进步实实在在服务于人、造福于人,才能在激烈市场竞争中赢得信任和支持。
汽车智能驾驶技术方兴未艾,有人担心,如果管得过严,会不会损伤“创新的苗芽”?问题的关键不是监管是否过严,而在于如何依法监管,才能让安全保障与创新活力的“跷跷板”实现平衡。比如《北京市自动驾驶汽车条例》,强调支持自动驾驶汽车用于“个人乘用车出行”场景,并提出自动驾驶汽车运营、网络、数据等方面安全保障的要求。目前,北京市高级别自动驾驶示范区从60平方公里扩大至600平方公里,已向超1000辆车发放测试牌照,测试里程数超3800万公里。
智能驾驶是汽车产业发展的重要方向,但技术演进规律决定了,一口吃成胖子并不现实,技术成熟离不开长期、大量的试验和训练作支撑。从各地实践看,用改革的方式、法治的思维、试验的办法,指导研究机构和经营主体统筹短期利益与长远利益,兼顾科技创新与安全保障,才能让新能源汽车产业形成既活力奔涌又规范有序的发展局面。
不仅是汽车,任何产业创新都不能偏离安全的轨道。统筹活力与秩序,才有市场的欣欣向荣。今年7月召开的中央财经委员会第六次会议强调,“依法依规治理企业低价无序竞争,引导企业提升产品品质”。越是技术迭代迅猛,越要警惕“萝卜快了不洗泥”的隐患。诸如为抢占市场风口,压缩研发测试时间、隐瞒设计缺陷之类的操作,看似先人一步,实则急功近利、害人害己。把安全冗余留足、把品质底线筑牢,坚定“优质优价”的追求,才能让技术创新打开发展的增量空间。
习近平总书记指出:“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。”当智能网联汽车在高速公路上飞驰,“管理系统”也要跟上节拍;当人工智能渗透日常生活,规范准则也要更新完善;当生物医药进入创新深水区,法理伦理的底线不能僭越……乘上技术的高速列车固然令人欣喜,但唯有持续提升安全发展的意识和能力,我们才能驶向充满无限可能的未来。(孟繁哲) 毕振山
联合国大会近日通过决议,支持关于和平解决巴勒斯坦问题及实施“两国方案”的纽约宣言。与此同时,国际社会纷纷谴责以色列对卡塔尔首都多哈的袭击。不过,以色列方面仍声称“不会有巴勒斯坦国”,美国也对以色列表示支持。
有分析人士指出,当前巴以问题聚焦于加沙和纽约两个“战场”,接下来多国可能在纽约联合国大会期间承认巴勒斯坦国,要求加沙停火、落实“两国方案”的呼声会更加强烈。
当地时间9月12日,联合国大会以142票赞成、10票反对、12票弃权的表决结果,通过了支持纽约宣言的决议。美国和以色列对决议投了反对票。
纽约宣言称,战争、占领、恐怖主义和被迫流离失所不会带来和平与安全,只有政治解决方案才能实现和平与安全。结束巴以冲突并实施“两国方案”是根据国际法满足以色列和巴勒斯坦双方合法愿望的唯一途径。宣言呼吁以色列公开、明确地承诺支持“两国方案”,立即停止针对巴勒斯坦人的暴力和煽动行为。
阿拉伯国家联盟秘书长盖特的发言人在声明中说,绝大多数国家支持该决议,表明国际社会对迫切需要实施“两国方案”的共识日益增强。
在联合国大会通过上述决议前一天,联合国安理会一致通过一份声明,谴责对卡塔尔的空袭,强调支持卡塔尔的主权和领土完整。这份声明没有点名以色列,美国也在同意声明的国家之列。以色列9月9日对身处卡塔尔多哈的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导层进行空袭,导致6人丧生。多个国家随后对以色列的行为予以谴责。9月15日,阿拉伯—伊斯兰紧急峰会将在卡塔尔首都多哈举行,峰会可能会形成一份针对以色列空袭多哈的决议。
上海外国语大学中东研究所研究员钮松表示,虽然联大12日通过的决议不具有强制的法律约束力,但反映了国际社会在巴勒斯坦问题上的主流态度。特别是许多西欧大国参与其中,使美以在这一问题上愈加孤立。纽约宣言对巴勒斯坦是强有力的道义支持,反映了国际社会对于在巴勒斯坦问题上霸权主义、强权政治和穷兵黩武的集体声讨。
然而,面对国际社会的呼吁,以色列不仅继续扩大在加沙的军事行动,更明确反对“两国方案”。以色列总理内塔尼亚胡9月11日签署一份协议,计划在约旦河西岸推进“E1区”犹太人定居点建设,并宣称“不会有巴勒斯坦国”。内塔尼亚胡13日还在社交媒体上表示,以方将继续清除在卡塔尔的哈马斯高层,因为他们是实现加沙停火的“主要障碍”。
对于以色列空袭多哈,美国一方面安抚卡塔尔,称不会再发生类似事件,另一方面对以色列说“不高兴”。美国国务卿鲁比奥9月14日抵达以色列进行访问。他表示,此行主要是要搞清以方下一步行动计划,美国和以色列的关系不会受影响,美方也无意追究以色列的责任。
不少媒体分析称,正是美国对以色列的军事支持和在国际场合的偏袒导致巴以局势不断恶化。内塔尼亚胡的近期表态表明,以色列今后仍将继续采取行动“清除”哈马斯,在此之前加沙实现停火的可能性很小。而鲁比奥的表态则意味着,美国还将维持对以色列的支持。
不过,以色列和美国面临的将是越来越广泛的国际压力。在此之前,西班牙宣布对以色列实施武器禁运等9项措施,并加大对巴勒斯坦方面的支持。纽约联合国总部计划于9月22日召开由法国和沙特阿拉伯主持的高级别会议,届时法国、英国、澳大利亚、加拿大等国可能会承认巴勒斯坦国。据统计,目前已经有超过三分之二的联合国会员国承认巴勒斯坦国。
有分析人士认为,如果说加沙是巴以问题的第一“战场”,那么纽约现在可以说是巴以问题的第二“战场”。联合国大会和联合国安理会的行动表明,巴以问题成为正在纽约召开的联合国大会的关注重点。国际社会希望通过联合国采取行动,来推动巴以问题的政治解决,如果美国继续选择与国际社会对抗,那么不排除会有更多国家采取武器禁运、中断贸易以及起诉等更具实质性内容的举动,以施压以色列。 中办、国办近日发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》,对全面加强碳市场建设作出系统性部署。多项措施聚焦提升碳排放数据质量,并明确提出“加强碳排放数据质量全过程监管”。
碳排放数据质量是碳市场健康有序运行的生命线。作为反映行业及企业特定时间范围内碳排放情况的量化结果,碳排放数据与企业配额分配、碳排放权交易、配额清缴等环节息息相关。准确、全面、可信的数据是各类主体对全国碳市场保持信任和合理预期的依据,也是碳市场扩容提质增活力的基础。若数据失真,不仅会削弱碳市场的公平性和权威性,也将影响国家减碳成效。
我国高度重视碳排放数据质量管理,自2021年全国碳市场启动上线交易以来,“国家—省—市”三级联审监管机制不断健全,碳排放数据质量有效改善。不过,随着“双碳”工作深入推进,全国碳市场加快升级扩容,对碳排放数据质量有了更高要求。与此同时,数据弄虚作假、管理薄弱等问题仍制约着数据质量提升。
碳排放数据的形成和归集,涉及排放单位、技术服务机构、相关主管部门等多个主体,《意见》提出加强“全过程”监管,明确了各方责任和具体措施,将推动源头管理和事中事后监管协同,进一步强化碳排放数据质量管理。各方应以此为契机,积极落实相关要求,持续完善碳排放数据质量监管体系,守住碳市场健康运行的生命线。
压实企业主体责任。作为参与碳排放权交易的重要主体和直接利益相关者,企业碳排放监测是否科学、计量设备是否精准、数据存证是否及时等,直接影响碳排放数据质量。当前,部分企业还存在数据管理能力较弱、专业人才缺乏等问题。应推动建立健全碳排放数据质量内部管理制度,探索创新管理模式,将碳排放的计量、采集、留痕与存证等工作融入日常生产和管理,以可追溯、可验证的数据链条支撑配额分配、履约核算和信息披露。
切实提升监管效能。碳排放数据的监测统计核算是一项复杂系统工程,确保数据真实准确,离不开技术赋能。应综合运用大数据、区块链、物联网等技术,实施动态监控,提升监管水平。比如,借助区块链和物联网等技术,自动采集关键节点数据,确保记录不可篡改,压减数据造假空间;通过大数据与人工智能大模型,细化数据质量管理风险点和风险等级,提高异常数据识别预警的精确度。
严厉打击弄虚作假。数据造假,利益驱动是主因。对企业而言,过多的碳排放需要更高的履约成本。从以往造假案例看,第三方技术服务机构专业性和独立性缺失,也使数据质量大打折扣。此次《意见》明确,加大违法违规行为查处力度,严厉打击弄虚作假行为,释放出从严监管的信号。要继续加强机构资质管理,让核查质量不过关、审核流于形式的机构退出市场。对弄虚作假保持高压严打,提高违法成本,防止技术服务机构与控排企业形成利益合谋。
碳排放数据质量,关乎全国碳市场建设,更关乎绿色低碳转型的科学性和有效性。只有每一份数据都真实可靠,实现碳达峰碳中和目标才具备坚实的实践支撑。(金观平) 全面推进美丽中国建设需要进一步强化税收在生态环境方面的调控作用,优化、完善绿色税制,形成有效约束和激励机制。加快建立绿色生产和消费的法律制度及政策导向,推动实现天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
环境保护税法修正草案近日提请十四届全国人大常委会第十七次会议审议,该修正草案将挥发性有机物全部纳入环境保护税征收范围,强化挥发性有机物治理。这一立法举措,是我国完善绿色税制的又一重要进展。
税收是加强环境治理、推动经济社会发展绿色转型的重要政策工具。环境保护税法是我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法,按照“税负平移”的原则进行环境保护费改税,将现行排污费制度向环保税制度转移,于2016年12月25日由全国人大常委会会议通过,自2018年1月1日起施行。环境保护税对在我国境内直接向环境排放应税污染物的企事业单位和其他生产经营者征收,征税对象包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类。环境保护税法的制定与实施,对保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设发挥了重要作用。
挥发性有机物是参与大气光化学反应的有机化合物的统称,是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧的重要来源,可引发雾霾、光化学烟雾等大气环境问题。据悉,目前可检测的挥发性有机物已达300多种。2016年制定环境保护税法时,遵循“税负平移”原则,仅将之前已征收排污费的苯、甲醛等18种挥发性有机物改征环境保护税。此次修正草案提出,授权国务院对排放环境保护税法所附《应税污染物和当量值表》规定以外的挥发性有机物的企事业单位和其他生产经营者开展征收环境保护税试点工作,并制定试点实施办法。
法与时转则治。此次修正草案体现了绿色税制的与时俱进,随着经济社会发展,税制有必要进行优化、完善。党的二十届三中全会提出,要“实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”“完善绿色税制”。《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》也提出,强化税收政策支持,严格执行环境保护税法,完善征收体系,加快把挥发性有机物纳入征收范围。此次修法,正是因应改善空气质量、加强生态环境保护需要的优化与完善。
通过绿色税制的不断优化、完善,实现“有增有减”的调节。统计显示,2021年1月至2025年6月,环境保护税、资源税等专门的绿色税种实现税收收入2.5万亿元;推动绿色发展的税费优惠政策减税降费1.5万亿元。绿色税制发挥激励约束作用,从节水、减排、利废等方面为美丽中国建设提供了有力支持。
此次修法还体现了稳妥推进的特点。按照修正草案,挥发性有机物全部纳入环境保护税征收范围并非正式全面推开,而是授权国务院进行试点。“先试点、后推广”是我国推进改革的一个成功做法,也是税制改革的一项重要经验。先进行试点探索,在取得经验、完善制度后,再把试点的经验和做法推广开来,有利于确保税制的科学性以及有效实施。“营改增”、水资源费改税试点等改革都因此取得了突出成效。
绿水青山就是金山银山。“十四五”期间,我国绿色税制建设不断完善,目前已构建起“多税共治、多策共促”的绿色税制体系。全面推进美丽中国建设需要进一步强化税收在生态环境方面的调控作用,优化绿色税制,形成有效约束和激励机制,加快建立绿色生产和消费的法律制度及政策导向,推动实现天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。(曾金华)
开栏的话:习近平总书记指出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。”发展银发经济,是积极应对人口老龄化、增进老年人福祉的重要抓手。如何挖掘银发经济的发展潜力,克服银发经济发展过程中的痛点、难点?本报今起开设栏目“开辟银发经济新蓝海”,邀请专家学者从多个角度关注银发经济的发展。
人口老龄化是中国发展不可逆转的重要趋势,是我国今后较长一个时期的基本国情。老龄化虽然对经济发展带来一定的挑战,但应运而生的银发经济有望成为中国式现代化建设时期经济领域颇具确定性、极具发展潜力的新赛道。
顶层战略统领,发展银发经济纳入国家发展战略和规划。习近平总书记强调,“我国最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”人口老龄化不断加剧带来的百年巨变,必然会全面深刻地影响我国的经济社会发展,带来经济发展的要素条件、组合方式、配置效率在新发展时期的重大改变。
党的十八大以来,经济发展模式由高速增长转向高质量发展,同时,推出一系列战略部署,及时应对、科学应对、综合应对老龄社会。2020年10月,党的十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,首次把“积极开发老龄人力资源,发展银发经济”列入国家战略安排。随后,发展银发经济被纳入国家经济社会发展的多个计划和规划之中。2024年1月,国务院办公厅首次出台以银发经济为主题的专项政策《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,部署了发展银发经济的具体路径和任务。2025年政府工作报告明确指出,制定促进银发经济发展的政策。这一系列部署为发展银发经济提供了有力的政策支撑。
银发群体壮大,奠定发展银发经济巨大的潜在需求市场。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,总人口规模巨大同时也意味着组成总人口的各部分人口规模也是庞大的。国际社会普遍把银发经济的关口前移,兼顾备老需求,一般把银发人群界定为50岁及以上的备老和老龄人口。2024年末,我国总人口14.08亿人,50岁及以上银发人口5.4亿人,占总人口的38.4%。我国虽已不再是全球第一人口大国,但仍然是全球第一银发人口大国。
预计本世纪30年代中期到70年代中期,我国银发人口数量将始终保持在6亿人以上。自本世纪40年代以来,我国银发人口占总人口的比重将突破50%的临界点,接替年轻人口成为首位需求主体,形成长达40年以上的银发人口规模大和比重高的两个超长平台期。全球比较,平均每4个银发人就有1个生活在中国。如此大规模的银发人口自然而然蕴藏着巨大的潜在需求市场,深挖银发经济市场潜力,激活银发消费动能,将为全方位扩大国内需求注入持续不竭的活力,促进银发经济成为我国经济高质量发展的重要增长期和强大驱动力。
蕴藏浩渺蓝海,需求造就银发经济巨大的潜在消费市场。银发经济是向银发人群提供产品和服务以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和,这些经济活动包括通过生产、供给、流通、消费等环节提供相应产品和服务,融合健康、制造、服务、旅游、宜居、金融、文体、教育等产业的综合性经济形态。
据复旦大学老龄研究院预测,在人均消费水平中等增长速度的背景下,2035年我国银发经济规模将达19.1万亿元,占总消费比重的27.8%,占全国GDP的约9.6%;2050年银发经济规模为49.9万亿元,占总消费比重的35.1%,占全国GDP的12.5%。可见,从现在到本世纪中叶,我国既有全球规模最大的银发消费群体,还有全球规模最大的银发消费市场,这为银发经济开辟了广阔的发展空间。实现第二个百年奋斗目标的时期,也是大规模银发消费市场的快速形成期,更是大力发展银发经济的黄金期。把固有的以银发人口规模巨大为基础的潜在消费市场,转化为以消费实力为基础的有效消费市场,将是我国经济发展接下来的一大重点。
事业产业结合,大力发展银发经济的中国方案。贯彻落实积极应对人口老龄化的国家战略,把积极老龄观、健康老龄观融入经济社会发展全过程,发展银发经济将为我国的老龄事业和老龄产业发展提供重要支撑。一方面,大力发展民生事业,聚焦银发群体的急难愁盼,重点是扩大老年助餐、拓展居家助老、发展社区便民、优化老年健康、完善养老照护、丰富老年文体、提升农村养老等一系列服务供给,向着扩规模、优结构、提质量、增效益的方向持续转型,突出基础性、普惠性和持续性。
另一方面,大力发展老龄产业,牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,抓住培育新质生产力的契机,推动银发经济的“AI+”,打造新业态、开发新产业、创造新产品、提供新服务,重点是聚焦银发人群的多样化需求,强化老年用品创新,打造智慧健康养老新产业,大力发展康复辅助器具产业,发展抗衰老产业,丰富发展养老金融产品,拓展旅游服务业态,推进适老化改造等潜力产业,努力培育银发经济经营主体,推进产业集群发展,提升行业组织效能,推动品牌化发展,开展高标准领航行动,拓宽消费供给渠道。在科技创新应用、用房用地保障、财政金融支持、人才队伍建设、数据要素支撑、打击欺诈行为等方面强化要素保障,优化发展环境。
总之,发展银发经济要推动有效市场与有为政府更好结合,促进银发事业和产业协同,加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培养高精尖产品和高品质服务模式,让银发人群共享发展成果,不断实现人民对美好生活的向往。
(原新,作者是南开大学经济学院教授、南开大学老龄发展战略研究中心主任)
开栏的话
巍巍学府,弦歌不辍。高校校史馆的史料,记录烽火岁月;博物馆的藏品,见证科学探索;图书馆的典籍,涵养人文情怀;历史建筑的设施,镌刻办学初心。
本报今起推出“校馆弦歌”专栏,循着时光印记,来到高校相关历史场馆,品读一砖一石、一事一物。愿这承载着伟大精神和光荣传统的弦歌续写新篇,引导广大青年坚定理想信念,凝聚奋进力量,在新时代新征程上奏响青春之歌。
走,到北大红楼上“开学第一课”:在新青年志愿者服务队的细致讲解中,重返觉醒年代;在百年前的大教室里,听专家学者围绕“大历史视野中的北大红楼”等主题倾情开讲。
截至9月14日,已有来自北京大学、清华大学、北京理工大学等高校的870余名新生分批次走进北大红楼,在红色浸润中开启新学期。北京大学法学院2025级本科生黎子墨说:“这堂‘开学第一课’带给我精神的淬炼,让信念的火种长存于心。”
从红色遗址到革命文物,从纪念设施到英雄事迹,各高校将思政课堂开在承载初心与使命的历史现场,让红色基因在沉浸式体验中代代相传。
追寻真理之光
“真理的味道非常甜。”2012年11月,在国家博物馆参观《复兴之路》展览时,习近平总书记讲起陈望道在翻译《共产党宣言》时误把墨汁当红糖的故事。
真理,总有穿越时空的力量。
105年前,29岁的陈望道怀着对真理的向往,翻译了首个中文全译本《共产党宣言》,成为中国共产党人创造信仰故事的思想起点。
走进复旦大学《共产党宣言》展示馆,不同年代、不同版本的《共产党宣言》汇聚眼前。“星火”党员志愿服务队的队员们,用青春的声音,让这段红色记忆在新时代焕发新的光芒。
“入学时参观老校长旧居,是复旦学子的必修课。”马克思主义学院2023级硕士生温鑫至今记得,当时负责讲解的队员如数家珍、眼神明亮。受到感染与鼓舞,她主动报名加入这支队伍。
如今,成为“星火”党员志愿服务队队长,温鑫也开始面向新生讲解。她带着同学们了解当时场景,讲述老校长如何在油灯下,浑然不觉间蘸着墨汁吃下粽子,还体味到“真理的味道非常甜”的故事。
“习近平总书记勉励我们志愿服务队‘心有所信,方能行远。’”温鑫说,“宣讲老校长陈望道同志追寻真理的故事,传播马克思主义理论,是一件很有意义的事情,我们会坚持做下去、做得更好。”
这支由复旦师生党员组成的服务队,不断创新宣讲方式,推出了“心有所信”系列视频微党课、“场馆里的思政课”、“小火花”小小讲解员训练营等活动,从校内到校外,从线下到线上,让更多人体悟“真理的味道非常甜”。
追寻真理之光,铭记历史真相。
8月14日,约翰·拉贝之孙托马斯·拉贝来到南京大学拉贝与国际安全区纪念馆,与南京大屠杀幸存者后代见面。这座旧式西洋小楼,曾是约翰·拉贝的居所。在侵华日军南京大屠杀期间,它成为避难所,承载了生命的希望。
身处和平年代的青年能做些什么?来自南京大学不同专业的青年学生组成一支跨学科队伍,开启“拉贝日记与和平城市”国际云科考项目。
追寻拉贝足迹,挖掘历史记忆,采访拉贝救助行动的亲历者、后人等,团队获评第七届全国大学生百强暑期实践团队。“今年我们带着原创的《约翰·拉贝》绘本到了德国和丹麦,获得广泛关注。”团队带队老师陈民说。
树立报国志向
湘江东岸,生意盎然,湖南第一师范学院(城南书院校区)古朴的老建筑青砖黛瓦,静静伫立。
走进主楼大厅,墙上的校训“要做人民的先生,先做人民的学生”,为毛泽东同志所题。
何叔衡、蔡和森、李维汉、任弼时等老一辈无产阶级革命家,在湖南一师求学,青年毛泽东更是在这里学习、工作长达8年之久。
“希望同学们通过学习,能培养和提高个人的伦理修养,志在挽救国家民族之危亡!”
循着声音,来到当时毛泽东同志在一师求学的第八班教室。复原陈列的30张木桌椅前,湖南一师的同学们兴致昂扬,同湖南一师一附小青年教师马恒一老师,排演一场沉浸式思政课。
边听边看边演,同学们在情景再现中穿越历史时空。精彩的演出,也赢得来访参观的游客阵阵掌声——这里不仅是湖南一师同学们提升知识素养、树立报国志向的红色场馆,也是面向社会公众讲好红色故事、传承红色基因的生动课堂。
西安交通大学西迁博物馆,一张粉色旧车票静静展陈。票面上“向科学进军,建设大西北”的字句,醒目而炽烈。
“党的决定就是我们的行动”“党叫我们去哪里,我们就背起行囊去哪里”“哪里有事业,哪里有爱,哪里就是家”……1956年夏天,6000多名交大师生员工胸怀爱国之志,手握一张张这样的粉色车票,打起背包就出发,从黄浦江畔奔赴渭水之滨。
那一年,50多岁的中国电机事业奠基人钟兆琳教授果断加入首批西迁队伍,哪怕自己身患多种疾病,妻子还卧病在床。
他们中,最年轻的教授陈学俊,是中国热能工程学科的创始人之一,多相流热物理学科的先行者和奠基人。他和夫人将位于上海繁华地段的房产交公,注销上海户口,带着4个孩子,一走就是一生。
“西迁故事让人感动,西迁精神常讲常新。”300多场讲解后,西安交通大学马克思主义学院研究生、西迁精神讲解员雷霁雯深刻体会到,“那张车票的终点是‘国之所需、我之所向’,这背后正是西迁精神的核心——爱国主义。”
赓续精神薪火
“刚毅坚卓”——在云南师范大学,校训自西南联大传承至今。
1937年全面抗战爆发后,北大、清华、南开三校被迫南迁,几经辗转安顿在昆明。西南联大博物馆内,5000多张照片、上万件实物无声诉说着那段历史。
“徒步西迁、开荒办学,哪怕条件再苦,也没停下求知的脚步,西南联大的精神内涵,就是‘刚毅坚卓’。”云南师范大学学生散勐,主动申请加入学生志愿者讲解队,希望将西南联大的故事讲给更多人听。
“复兴民族兮,誓作前锋”——初秋的重庆大学,工学院楼前的“大轰炸纪念碑”引人驻足。
烽火硝烟中,重大师生自己动手挖防空洞,修建“地下实验室”,轰炸来临,就转移到防空洞中学习,轰炸一过,立刻复课,即便在黑暗中、在断壁间,也未曾间断学习与研究。
先辈们的事迹融入思政教育,不断激发着重大师生“红心向党、立志报国”的责任担当。选择到西部、到基层,到祖国最需要的地方建功立业,成为越来越多重大学子的就业选择。
“想的是党、为的是国、强的是军”——上午11点半,嘹亮的军号声在校园响起,这是哈尔滨工程大学沿用70余年的下课铃。
移步教学楼旁的哈军工纪念馆,万余件馆藏实物铺展出学校的发展脉络:再现“中国导弹之父”钱学森与时任哈军工院长陈赓大将之间经典问答的油画;我国第一台电子管舰载数字计算机“901”的元器件;杨士莪院士用俄、日、中、德四国语言写下的笔记……
1953年,哈军工创建。2013年,哈军工纪念馆由哈尔滨工程大学在哈军工旧址建成。馆中这些珍贵文物,既是学校峥嵘岁月的见证,更鲜活映照出一代代师生扎根黑土、报国强军的赤诚与担当。
一校一馆,将波澜壮阔的历史叙事,化为可亲、可感、可触的精神滋养;馆中一物一景,静静陈列却似有千言,将信仰的种子播撒在人们心间。(人民日报记者 吴丹 申智林 李茂颖)