持续增强资本市场吸引力与包容性，让资本市场更好发挥资本配置枢纽作用，精准对接科技与产业需求，让耐心资本更好赋能科技创新
“十五五”规划建议提出，提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能。不久前举行的中央经济工作会议明确提出，持续深化资本市场投融资综合改革。回溯今年7月30日召开的中共中央政治局会议，也对资本市场发展作出了部署——增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头。这些部署一脉相承，凸显政策层面聚焦长期市场机制建设与生态优化的鲜明导向。
无论是“持续深化资本市场投融资综合改革”，还是“增强国内资本市场的吸引力和包容性”，本质上都是对金融与实体经济辩证关系的再深化——投融资综合改革为吸引力、包容性的增强提供路径支撑，而吸引力、包容性的增强则是改革成效的直接体现。唯有通过制度创新构建更优质的市场生态，才能让资本市场更好担当资本有效配置的枢纽、企业创新发展的沃土和居民财富增值的平台，最终实现“科技—产业—金融”的良性循环。
作为资本市场投融资综合改革的核心抓手，吸引力与包容性是相辅相成的有机整体。在投资端，通过制度型开放、政策引导和投资者保护，为市场引入更多国内外长期资金，筑牢投融资循环的资金根基；在融资端，通过构建多层次、广覆盖的市场体系，精准匹配不同类型、不同发展阶段企业的融资需求，拓宽投融资服务的覆盖范围。二者协同发力，形成“资金有效涌入—企业创新加速—经济提质增效—财富效应显现”的正向循环，成为投融资综合改革赋能经济高质量发展的强劲动力。
增强投资端的吸引力和包容性，关键在于打造“愿意来、留得住”的制度环境，需从回报机制优化、长期投资培育、制度型开放三方面协同破题。在激活境内资本上，要进一步强化投资回报机制，建立促进上市公司重视投资者回报的机制，同时深化公募基金改革，让普通投资者共享市场成长收益。对于长期资金入市，要为社保基金、保险资金、企职业年金、公募基金等长期资金营造更便利的投资环境，推动优化相关投资政策和考核机制，引导各类长期资金持续提升入市规模。在吸引国际资本方面，应加快完善境外投资者的服务体系，持续优化QFII（合格境外机构投资者）、沪深港通等机制安排，增强与国际主流市场的互联互通，扩大人民币计价金融产品供给。
增强融资端的吸引力和包容性，核心在于构建“多层次、广覆盖、差异化”的市场体系，让不同类型、不同发展阶段的企业都能找到适配的产品和服务。要以深化“两创板”改革为引领，拓宽创新企业融资渠道。不断完善“科创成长层”差异化监管安排，推动“预先审阅机制”“资深专业机构投资者”制度向创业板、北交所延伸。要健全科创板、创业板、新三板及区域性股权市场的衔接机制，形成覆盖企业全生命周期的融资服务体系。推动并购重组市场化改革，让资本市场成为企业转型升级的“助推器”。此外，要以机制优化为支撑，提升市场运行效能，包括持续完善交易机制、推动做市商制度试点扩容。市场各方也要尊重市场规律，全面客观理性看待科技企业成长中的风险，通过科学的方法管理风险、获取收益，对未盈利企业上市等给予更多包容和理解。
值得注意的是，深化资本市场投融资综合改革、提升“双向赋能”效能，必须坚守风险可控的底线。7月30日召开的中共中央政治局会议和不久前举行的中央经济工作会议都强调的“持续防范化解重点领域风险”，这是底线要求，更是资本市场行稳致远的根本保障。这就要求资本市场完善风险预警和应急处置机制，提升对系统性风险的识别和应对能力。要加强“穿透式监管”，加强高频交易监管，同时完善跨市场、跨品种的风险预警机制。更重要的是，要引导企业提高经营效率和盈利能力，同时发挥退市制度作用，形成优胜劣汰的市场生态。
推进资本市场投融资综合改革是一项系统性工程，增强吸引力与包容性作为核心目标与关键路径，离不开各方协同发力、形成合力：政策层面要强化制度供给，确保政策精准落地；上市公司需提升质量，中介机构要归位尽责，投资者要理性决策；社会层面要营造“良好氛围”，正确认识资本市场改革，为资本市场发展创造稳定环境。
面向“十五五”，唯有以投融资综合改革为牵引，持续增强资本市场吸引力与包容性，才能让资本市场更好发挥资本配置枢纽作用，精准对接科技与产业需求，让耐心资本更好赋能科技创新，为全面建设社会主义现代化国家注入源源不断的动能。
（田轩，作者为清华大学国家金融研究院院长、清华大学五道口金融学院副院长）
“十四五”即将收官、“十五五”即将开局之际，近日，中共中央政治局召开会议，听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2026年党风廉政建设和反腐败工作。会议明确要求以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保障。这为明年乃至更长一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。要深刻领悟会议精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，不断以贯彻落实的实际成效，推进中国式现代化行稳致远。
深刻把握2025年纪检监察工作高质量发展取得的新进展新成效。习近平总书记反复强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，在二十届中央纪委四次全会上对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出重大战略部署。即将过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。从强化政治监督，推动党中央重大决策部署落实到位，到狠抓作风建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；从保持高压态势，深入推进风腐同查同治，到惩治“蝇贪蚁腐”，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题；从推进省区市巡视全覆盖，推动完善党和国家监督体系，到深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察机关积极履职担当，在纵深推进全面从严治党中展现作为，为党和国家事业发展提供了坚强政治保障。
深刻把握“十五五”时期面临的新形势新任务，时刻保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。习近平总书记深刻指出，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。当前，我国发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，必须以全面从严治党为根本保障。“十五五”开局起步之年，纪检监察机关尤其要深刻领悟党的自我革命和社会革命的辩证关系，在推进党的自我革命、全面从严治党中发挥更大作用，护航经济社会高质量发展。
深刻把握实现“十五五”时期目标任务对纪检监察工作提出的更高要求，紧紧围绕党的中心任务谋划和推进监督执纪执法工作。党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。推动“十五五”时期经济社会发展重大战略任务落地见效，就要扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动全党统一思想、统一意志、统一行动；促进党员干部积极担当作为、勇于攻坚克难，就要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化；营造更加公平有序、风清气正的发展环境，就要深化标本兼治，一体推进“三不腐”，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件；更好凝聚民心民力，就要坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。找准找实围绕中心、服务大局的切入点着力点，把各项工作做得越扎实越深入，经济社会高质量发展的根基就越牢固、动力就越充沛。
管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。纪检监察机关要自觉站在战略和全局高度，把各项工作放在经济社会发展大局、大势、大事中考量、谋划、推进，以作风建设保障改革攻坚，以严明纪律促进干部担当作为，以严惩腐败为改革清障护航，推动全党上下凝聚起强大合力，无惧涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，为实现“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。（李鹃）
据媒体报道，近期已有多所高校公布第一批以实践成果申请并获授博士学位的工程博士。
12月15日，西北工业大学发布消息称，经该校学位评定委员会审议通过，AG600系列总设计师、2020级博士研究生黄领才被授予工程类博士专业学位，成为西工大首位、国内第一批以实践成果申请并获授博士学位的工程博士。除此之外，清华大学、重庆大学、西安交通大学各有1名工程博士以实践成果申请并获授博士学位。
长期以来，研究生学位申请和授予的主要依据是学位论文。在科研评价中，将论文数量、发表期刊级别作为判断学生学术能力的标准，不利于培养学生科研学术能力。
今年1月1日，全面修订后的学位法正式实施，首次从法律层面将“实践成果”与“学位论文”并列作为学位授予依据，为打破“唯论文”的评价桎梏、推动研究生的培养机制变革提供了强有力的法律支撑。此次4名博士学位获得者在工程领域的成就充分证明了实践成果作为学位授予依据是合理可行的。
清华大学相关工程博士的成果是“炼钢电炉除尘灰电弧熔融还原分离技术装备研发与应用”；重庆大学相关工程博士的成果为“高温超（超）临界汽轮机阀门抗氧化涂层研制及应用”；西北工业大学相关工程博士的成果是“大型灭火水陆两栖飞机灭火任务系统研制”……这些实践成果有的已在国内数十台煤电机组中得到成功应用，有的突破了一些“卡脖子”技术难题，总结起来就是都在相关工程领域取得突破性科研进展，并实现了科技成果的转化落地。
科技创新的重要性无须多言，工程类博士研究生作为侧重技术应用、具备解决复杂工程技术问题与推动产业创新的人才，其培养和评定事关我国电子与信息、先进制造、能源与环保、生物与医药等多个领域的高质量发展，是创新型国家建设的必然需要。工程类博士研究生的科研成果理应与实现技术进步和推动产业升级紧密结合。新评价体系“指挥棒”的变化，将助推工程类博士研究生向着有效解决各自领域复杂难题方向进发，以问题为导向的研究方式和解决路径，能够为更多科技成果转化落地提供重要借鉴。
更为重要的是，博士学位的评价体系不再“唯论文”，就有望打破更多不利于人才培养和科研水平提升的惯例。除前文提到的工程博士，截至今年12月10日还有59名工程硕士以实践成果获得学位。我们期待越来越多以实践成果获得学位的研究生毕业。（陈城）
日前，央视记者起底旧衣回收产业链乱象。不少电商平台直播间内，未经清洗消杀的二手衣物经“高性价比”“微脏”“微瑕”等话术以及美颜滤镜、直播间灯光等技术的包装后，摇身一变成“大牌尾货”“新品样衣”。一旦消费者发现有质量问题，商家便搬出“默认为瑕疵品、不退不换”等霸王条款阻扰维权。
近年来，旧衣收售乱象频发。电商平台上，一些“衣服盲盒”也有类似套路：在不注明衣物来源的情况下，设置低价吸引消费者下单，同样声称“不退不换”。而上游的衣物回收、加工环节也是问题重重。一些人在旧衣回收箱打上“公益捐赠”“爱心募捐”等字样，通过贿赂物业、盈利分成等方式将旧衣回收箱放入小区内，骗取居民的旧衣捐赠。还有个别有公募资质的慈善组织将公募权出租给企业后，这些企业打着慈善组织名义回收衣物，却未按照约定将回收的衣物用于慈善。此外，部分旧衣回收平台还存在“预估高价引流、实际低价结算”“模糊质检标准”等问题。针对部分回收来品相较好的衣物，一些中间商将其翻新后配以崭新“虚假”吊牌与包装，以工厂“尾货尾单”或“样衣”的名义向下游经销商出货。
其实，不少人都存在旧衣处理的需求，一些追求环保或性价比的消费者也并不介意购买干净的二手衣物。二手衣物循环本是减少资源浪费的环保之举，但这条疯狂追求利润的灰色产业链，无疑危害多多。其一，低成本甚至零成本套取旧衣牟利，属滥用公益慈善资源，损害捐赠人的知情权和合法权益，是在消耗珍贵的社会信任感。其二，为降低成本跳过清洗、消毒、熨烫等流程直接售卖，二手衣物上可能存在的细菌、病毒将影响消费者身体健康，甚至引发公共卫生风险。其三，售卖时隐瞒衣物真实来源，虚假宣传，乃至不合理地免除其责任，属侵犯消费者的知情权和公平交易权。其四，低成本博高利润，严重扰乱市场秩序，长此以往，电商行业、服装行业及废旧纺织品回收产业都将受到负面影响。
当前存在的种种乱象，正是标准“缺”、监管“盲”的结果。据报道，目前相关部门已对涉事旧衣处理企业进行调查。但让资源流通更加规范，不能仅靠一时的舆论推动。该有的二手衣物销售检测门槛得立，分类、清洗、消毒等环节的标准规范得定，日常监督执法也得走心不松懈。规矩有了，执行好了，一件衣服才能体体面面地奔向下一程。（苏群超）