基层安全监管要防冷热不均
摘要: 近来,笔者督查村居安全监管工作,在走访时看到,同在一个村居,不同的干部显得有些冷热不均、同在一个镇,不同的村居对待安全生产工作也冷热不均。http://img.aqsc.cn/templates/101804/images/top-08.gif
近来,笔者督查村居安全监管工作,在走访时看到,同在一个村居,不同的干部显得有些冷热不均、同在一个镇,不同的村居对待安全生产工作也冷热不均。
一位社区干部说:“我们的安全监管是为了完成月度考核检查临时上来凑手的,我们手头还有别的活要做,谁不忙呀。”安全生产重于泰山,安全监管离不开检查的环节。今年开始全国执行新《安全生产法》,推行“五级五覆盖”规定,这就意味着,安全生产监管序列从原来的县级政府延伸到乡镇、村居,村居企业的监管是乡镇的安全监管最为重要的一环。村居安委会对企业安全生产的监管处在安监工作的前端,是最基层、最前沿的一线工作。这一环节的监管不仅对本级群众负责,还对上级负责,不仅急需有人管、专人管,更需要解决怎么管的问题。
出现上述冷热不均现象,主要是部分干部认识不到位,村居负责人安全意识不强所致。 笔者认为,要解决基层安全监管冷热不均,必须从四方面入手。
一要强化乡镇安全生产考核力度,把乡镇干部包联指导村居安全生产纳入干部一岗双责,安全监管考核范围;
二要建立村居安全队伍、设置村居安全员岗位,配备专用办公场所、设施,解决有人管问题,按照行政区域内企业数量和规模确定人数;
三要强化培训,不仅保证监管人员参训率,还要严格落实安全培训大纲规定的教学内容,通过剖析典型事故案例,提升村居安全监管针对性;
四要建立规范化的工作制度,完善年度、月度的考核激励机制,表彰先进、鞭策后进。对村居负责人及监管人员应强化“学法、履职、尽责”的安全责任意识,促使安全监管职责有效落实。(合肥市长丰县岗集镇 代兵)
来源:中国安全生产网
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