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官员免费旅游是一种“非典型腐败”
端午小长假的14、15两日,到山西平遥县旅游的12600多名游客中,2000多人没买门票,多为公务接待。最多时该县一年公务接待近10万人次,仅门票一项就少收入1200多万。而近10万人次的吃、住及礼品开销,更是天文数字。(6月17日成都商报)
东西南北大大小小的官员,进平遥古城免费游,像进自己家。某些政府部门、官员的特权思想在“免费旅游”上凸现得淋漓尽致。说“免费旅游”也是一种腐败现象,是一种“非典型腐败”,绝非危言耸听。
就事论事,这儿讲的只是发生在平遥的情形,而实际上这远远不只是一个风景名胜区碰到的烦恼。“免费旅游”在其它风景名胜区,同样是一个公开的秘密。平遥每年送出的10万“关系门票”,其实只是这一现象的冰山一角。“关系门票”已成为我国风景名胜区的沉重负担,这种负担不仅使风景名胜区面临生存压力,而且使大量国有资产被吞噬于无形。我们常为吞噬国有资产的黑洞而忧愤,而“免费旅游”,不也是吞噬国有资产的一个黑洞吗?
与贪赃受贿相比,利用权力谋取“免费旅游”这样的“非典型腐败”,既不显山也不显水,在一些人眼中不过是“小事一桩”,甚至被视为“人之常情”。触类旁通,似这样被“常情化”的也远不止一个“门票腐败”。比如公款吃喝的“餐桌腐败”,比如公车私用的“车轮腐败”等等,在一些人眼中都成了心照不宣的“潜规则”。为这种“潜规则”造势,有一种说法叫做“喜新不厌旧,大吃不大喝,受礼不受贿”云云。“潜规则”也罢,“X X不X X”也罢,不是自欺就是欺人。而其危害则一目了然,这就是使一些腐败现象“常情化”。
香港反腐败的成功经验中重要的一条是对腐败“零容忍”,那怕只贪一元钱也不能容忍。贪污一百万是腐败,贪污一元钱也是腐败,从本质上讲没有什么不同。用“零容忍”来衡量“门票腐败”、“餐桌腐败”、“车轮腐败”等“非典型腐败”,我们能得出什么结论?治理“关系票”,刹住“免费旅游风”,不仅是堵住国有资产流失的一个黑洞,更是对腐败现象的“非典型化”亮剑。
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