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公务员工资高低收入多少,不能一概而论!

发表于 2010-6-19 17:19:11 | 查看全部 |阅读模式

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  一句“题外话”,却引发普遍热议——近日,在接受媒体专访谈到“预算公开”时,全国人大常委会预算工作委员会主任高强表示,中国政府公务员的工资水平与很多国家相比,比较低。

  工资水平,从今年初开始就是焦点话题。改革开放30多年,中国经济持续高速增长,然而工资占GDP总量的比重却没有水涨船高,“工资涨幅赶不上GDP”,已引起社会反思和国家重视。从这个角度看,无论是普通企业员工,还是政府公务员,涨工资都是大势所趋、理所当然。

  然而,从网上留言来看,关于公务员工资“比较低”的论断,并未获得足够的理解和支持。这与大家对许多省市上调“最低工资标准”、富士康公司“加薪30%”的肯定,形成了反差。

  不赞成的理由主要有这么两点:其一,拿中国公务员的工资跟发达国家比,不具有可比性,“拿国内普通人群的收入和国外普通人群收入比一下,看一看低多少?”其二,如果说公务员工资低,那么,为什么每年都有那么多人挤破脑袋都要考公务员呢?这么大的吸引力显然不是“工作稳定”就可以解释的。

  客观来讲,如果仅看工资条,许多地方的公务员工资确实不高。但正如公众所言,与其他行业工资与收入基本持平相比,公务员福利好,一些公务员收入超过基本工资,即所谓的灰色收入。

  比如,在一些地方和部门,公务员除了工资,还有各种奖金、福利、补贴、津贴;经济适用房等公共福利项目,总能捷足先登;许多消费可以报销,甚至工资基本不动;就是退休后也有比较优势,广州一位人大代表就曾说,同样是处级,退休公务员的退休金为7000元,而退休企业员工的退休金为1700元。

  在这个意义上,如果没有考虑公务员的预算外、非规范性收入,如果不能将公务员的工资与收入统一起来,如果不把公务员的总体收入置于透明、阳光的状态,单纯谈论公务员账面工资的高低,显然很难有足够的说服力。

  当然,这并不是要否认公务员工资低,或者公务员就不该涨工资。事实上,并非每个地方、每个行业的公务员都有类似的灰色收入。在一些偏远的基层地区,在一些经济实力欠佳的地方和部门,许多公务员不仅工作艰苦,而且收入确实很低。在经济社会大发展的背景下,应该给予他们合理报酬。

  所以,关于公务员工资是高是低,不能一概而论。但无论如何,公务员的工资要获得公众的理解与认可,还要做好以下功课:其一,继续加大对权力的规范与制约,取消工资之外的不合理补贴,压缩各种灰色收入的空间;其二,实行阳光工资,让公众对公务员的收入一目了然,打消人们对灰色收入的疑虑,进而维护收入制度改革的公信力,构筑公平合理的收入分配秩序。
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