（993期跟帖）安全投入，“软”强“硬”弱有弊端

向良忠

               多数企业认为，“人”在安全生产中起着决定性的作用，而安全事故又往往产生于“人”的不安全行为。于是，处罚、教育、培训……只要是能深刻触及人的灵魂的手段通通派上了用场。然而，人们注重了“软教育”却忽略了“硬投入”，安全设施投入的不足，是违规违纪、安全事故多发的重要原因之一。

安全投入，“软”强“硬”弱有弊端

        “我那次违章超拉超挂肯定是不对的，但也不全是我的责任，企业也有责任！”6月21日，在重庆能源集团同华煤矿每半年召开一次的 “三违”员工及家属座谈会上，提起两个月前的那次违章，掘进队挂钩工刘子奇现在还耿耿于怀。
        “每次上班的前几个小时都没得矿车，我们搞运输的就只好打杂。而到了要下班的时候，矿车才送来，但又不得不完成出矸任务，所以有时就只好抱着侥幸心里冒险蛮干了。”刘子奇说，“违章后又是被罚款又是被帮教，我们也非常清楚超拉超挂的严重后果，但有时也是不得已而为之。”
         原来，该矿主运输提升系统一直在使用两米绞车和小型箕斗提升矸石。随着矿井规模的不断扩大，矸石量也越来越多，原有的提升运输系统已不能满足排矸需求。从而导致装运矸石的矿车循环周转缓慢，每个班都无法正常供应。运输系统的不畅是超拉超挂、放飞车等违规行为产生的真正根源。
         在刘子奇违章被安监人员抓获后，他接受了处罚，但也直言不讳地指出了企业在安全硬件投入上的“软肋”。他的意见引起了矿党政领导的高度重视，经专家组多次现场调研论证后，矿投资500余万元对主提升运输系统进行了彻底改造。将原2米绞车更换为了3米绞车，其配套箕斗也由原来的3立方米增加到现在的6立方米，同时对翻矸架和近1000米的运输轨道进行了彻底更换。改造后的提升系统年排矸能力由原来的27万立方米增加到了现在的50万立方米。矿车循环速度大幅提升，满足了每个班组的出矸需求。
        “你们看，自提升运输系统改造后，没有一起超拉超挂、放飞车的违规违纪事件发生。这说明要根治违章，仅仅靠罚款、教育是不能解决根本问题的。要‘软’‘硬’兼施、双管齐下才能收到最佳效果。”刘子奇道出了广大员工的心声。
        “ 现在你服气了吗？”安监人员问刘子奇。
        “服了！如果下次我还违章超拉超挂、放飞车，那就是自己打自己的耳光！我不要你们动手，我自己主动滚蛋！”刘子奇平生第一次拍着胸口放出了这样的狠话。
         矿党政领导也表示，今后将逐年加大安全投入，从硬件上为员工创造一个相对安全的工作环境，最终达到人员、设备、环境的和谐统一，创建一个本质安全型矿井。

        笔者感言：多数企业认为，“人”在安全生产中起着决定性的作用，而安全事故又往往产生于“人”的不安全行为。于是，处罚、教育、培训……只要是能深刻触及人的灵魂的手段通通派上了用场。然而，人们注重了“软教育”却忽略了“硬投入”，安全设施投入的不足，是违规违纪、安全事故多发的重要原因之一，“软”强“硬”弱成为了当今企业在安全资金投入上的一大弊端
       《安全生产法》法明确指出：生产经营单位必须在安全生产条件、劳动防护、安全生产培训和工伤保险方面投入足够的资金，对于因投入不足而导致事故的生产经营单位的决策机构、主要负责人、个体经营的投资人予以法律追究。同华煤矿改造运输提升系统的事例也充分证明，安全投入要“软”“硬”兼施、双管齐下才能达到最佳安全效果，偏废任意一项都会为违规违纪、安全事故敞开大门。
        笔者希望广大企业能够像同华矿一样正确看待安全投入与经济效益之间的关系，真正找到安全投入与经济效益之间平衡点，制定长远的安全投入规划，保证必要的安全投入。而政府应该通过政策引导、法律规范、技术推广、文化宣传、资金支持等措施推动企业走向可持续的安全发展之路!（向良忠）

邢承木

  

黄强

longmei

读此文章终于明白了井下员工“违章”的无奈，说实在的谁愿意拿生命开玩笑，许多违规操作都是迫于无奈。 文中“笔者希望广大企业能够像同华矿一样正确看待安全投入与经济效益之间的关系，真正找到安全投入与经济效益之间平衡点，制定长远的安全投入规划，保证必要的安全投入。”说得很好。的确，硬件投入才是打造本质型矿井的根本。