以安全生产月为契机 全面加强外委施工管理

郭明城

        根据新《安全生产法》第四十六条规定和安全属地化管理的模式，企业对外委队伍的安全生产管理负有不可推卸的责任。德龙钢铁安全部面对外委用工多为农民工如下等现状：文化水平普遍较低，安全意识甚至没有，自我保护能力较差；流动性较大；外委队伍本身安全基础管理比较薄弱……为做好企业外委队伍的安全管理，在安全生产月，德龙钢铁安全部结合各单位在以下几个方面严格外委队伍管理：
    严把外委施工单位入门关  外委队伍进入公司前，安全部对其进行严格审查，审查不合格者严禁进入分厂，审查重点内容：一是资质审查。对外委方资质、技术水平、安全生产条件进行审查，所有建设项目施工类外委方必须具有《安全生产许可证》，特种设备施工类外委方必须具有相应的专业资质；二是对外委方人员劳动防护用品和特种作业人员的资格证进行审核。凡进入公司生产作业场所的外委方人员，必须穿戴齐全符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。特种作业人员必须持证上岗。
    签订专项安全管理协议 公司安全部会同各单位与外委方签订安全管理协议，协议内容除明确规定双方的权利、责任、义务外，根据企业相关制度规定和危险源辨识的结果提出具体要求。在签订安全协议的同时将企业现行安全管理规章制度、危险源辨识等提供给外委方。实行“属地管理”，外委方所去工作区域车间班组进行检查。
    做好外委方安全教育培训  组织外委方进行入厂施工前安全教育。教育培训内容包括有关安全管理规章制度、基本安全知识和应急管理知识、本岗位涉及到的危险危害因素及控制措施、安全防护用品的使用、职业危害知识等，经考试合格方可进入生产现场作业。
    加强外委方日常监督管理 安全部结合各单位将外委人员纳入正常的管理范畴，按安全管理协议、公司的安全管理制度要求进行定期检查，保存检查记录，加强预防管理。同时公司安全部牵头成立外委施工专项检查小组，每月不定期对外委方的检查，分厂按照属地管理原则，每一处外委施工现场设立专人负责检查督促，发现隐患及违章进行通报教育考核，及时督促外委方整改。要求外委施工项目设置现场安全负责人，佩戴袖标，按要求开展作业前安全教育、交底，组织施工人召开班前会，布置当班工作和安全注意事项，负责作业期间的安全监护、检查，对危险作业项目进行安全确认，对我厂提出的安全隐患及违章作业等积极落实整改；日常检查过程中发现外委人员违章违纪、未进行培训上岗等现场进行严格考核。
        德龙钢铁安全部通过严把入门关、加强安全培训教育、加强日常监督检查、严格考核等手段，在安全生产月有效的加强了外委队伍管理，有效避免了外委施工人员事故的发生。（通讯员  杜玉）

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