人民日报红船观澜：国企纪检机构要当好“啄木鸟”

登高的温石

　　党的十八大以来，党中央以“零容忍”态度强力反腐，成效卓著。这一点，在国企表现十分明显。有的企业前后几任董事长相继被查，有的企业仅落马的中层干部就达十多人……大量案例不断证明，监督一旦弱化和缺位，权力就会像脱缰的野马般肆无忌惮，滋生腐败。
　　权力失范缘于监督缺位。一段时间以来，一些国企之所以出现“塌方式”“系统性”腐败，内设纪委（纪检组）没有发挥有效监督作用是原因之一。按要求，国企都设有纪委（纪检组）。然而，有的企业纪委（纪检组）“存在感”不太强，监督下级怕丢“选票”，监督同级怕伤“和气”，监督上级怕穿“小鞋”。久而久之，致使个别国企成了少数人的“独立王国”，有的将企业账户当作私人“提款机”，有的专断决策造成国有资产流失，还有的任人唯亲，拉帮结派，搞团团伙伙……少数国企纪委（纪检组）不作为，致使企业内部问题得不到及时纠正，结果往往是案子“一查一个准”。
　　为什么有的企业纪委（纪检组）没能充分发挥有效监督作用？长期以来，一些企业党的领导弱化，片面强调经济发展，认为监督太多会束缚发展，因而纪委（纪检组）被边缘化；有的企业纪委（纪检组）力量薄弱，兼职人员多，专职人员少，监督成了“副业”；有的企业纪检监察人员跟不上执纪监督问责的新要求，业务不熟、监督不力，或水平不高、不会办案；此外，由于国企纪委（纪检组）多由企业内部产生，并受同级党委领导，很难做到“板起面孔”“瞪大眼睛”，容易陷入利害关系……种种因素造成一些国企纪委（纪检组）不作为或难作为，未能发挥出应有的监督作用。
　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，不少国有企业积极贯彻落实中央决策部署，推进全面从严治党，纪委（纪检组）提高政治意识，找准职责定位，主动作为，抓早抓小，国企面貌整体焕然一新。但同时也要清醒地看到，仍有少数国企纪委（纪检组）全面从严治党的意识不强、能力不够、成效不彰，离党中央的要求仍有差距，亟待进一步提高政治站位、提升履责能力，方能不负使命重托。
　　“治乱存亡，其始若秋毫，察其秋毫则大物不过矣。”推进全面从严治党在国企落地生根，企业纪委（纪检组）必须破解监督力度不够甚至缺位难题，当好“啄木鸟”，紧盯关键人，防止权力失范，营造更加清朗的企业发展环境。

　　《 人民日报 》（ 2018年06月26日 17 版）