脱贫攻坚的贵州实践：政府“搭桥”产业兜底

登高的温石

　　光明网讯“不做好吃懒做争穷的事，当好勤劳致富示范。”这在贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县随处可见的标语，是贵定县“十不做十当好”全民公约的第一条，也贵定县在思想扶贫上给自己划定的一个目标。
　　精准扶贫，关键在人。单纯的给钱给物，只能解一时之困，重要的是激发贫困户的内生动力以及脱贫的主动性。激发贫困户主动性需要转变部分贫困户“等靠要”的思想，同时以产业为抓手，为贫困户营造好的脱贫环境。
　　火炬村位于贵定县昌明镇南部，全村147户，660人。尽管村里有391亩耕地，但由于是山区，土地较贫瘠，再加上交通不变，村内人畜饮水和灌溉用水都比较紧张，平时村民种点水稻、玉米都得看天吃饭，一旦大旱，可能就只能收几百斤粮食。“根本不够一家人吃。”回忆起早些年的情景，彭玉先还是记忆犹新。作为火炬村的村支部书记，彭宇先每每想到村民们吃不上饭的事就揪心不已。
　　穷则变。改变发生在近些年。2007年，火炬村遭遇大旱，玉米、水稻等作物颗粒无收，尽管有上一级政府保障了温饱，但是之后全村人靠什么过活让彭玉先焦虑了好久。
　　“种玉米、水稻丰收的时候也只能够自己吃的，遇到灾年可就不知道怎么办了。”
　　贵定县政府在考察过当地的情况之后，决定在火炬村推广种植刺梨这种适宜当地生长、费人工少的经济作物，由当地政府提供刺梨苗并联系企业提供技术，鼓励村民去种。
　　目前，贵定县建立了加工园区，已经有4家刺梨加工厂入驻，其中两家加工厂已经建成投产，这两家厂就是朱永龙给火炬村村民们拉来的第二重“保障”，火炬村的合作社已经和两家企业签订了收购协议，村民们都心里有了底。
　　让更多村民加入到经济作物种植的是和行业龙头企业的入驻，各村以合作社为单位与企业签订合同，以标准价格收购，同时，加工厂还会为有意愿种植刺梨的村民提供技术上的支撑，提高了搞种植的成功率，让他们少走了不少弯路。
　　当然，扶贫不是做慈善，企业和贫困户之间是“共生”的关系。
　　“我们要扩大产能也需要贫困户给我们提供优质的产品。”其中一家加工厂的董事长告诉光明网记者。正是有这种“共生”的关系，才会有越来越多的企业愿意入驻到当地的产业园区，与村合作社合作，而非通过行政力量。
　　随着产业化带来的是标准化、精准化。
　　“以前我们是有什么卖什么，现在是外面要什么我们就卖什么。”从“有”到“要”这一字的转变让村民们避免了盲目种植造成的损失。由收购企业提供技术的方式，一方面为村民提供了可以持续发展的技能，另一方面，对于企业来说，也能收购到更多符合自己要求的产品，这是一种双赢的模式与选择。
　　“前期企业进来可能要靠政府引导，后期还是要靠效益驱动。”贵州省道真自治县河口镇党委书记雷小权很清楚“利益相关”的道理，要将扶贫纳入到完整的产业链中，让脱贫工作融入到企业经营、产业发展中去，以推动产业发展带动脱贫工作，才能为村民提供长效、稳定的脱贫渠道，形成长效的脱贫机制。
　　“以前是我们干部求企业、经销商来这里‘帮忙’收购。现在是不少销售商主动找过来。”雷小权告诉光明网记者，现在看到实惠的不仅是村民们，不少加工企业也看到了这种模式的商机开始进入，村民在增收方面也就有了长效的保障。（陶媛）