创新“三五”班组管理模式 筑牢企业安全发展根基

登高的温石

 创新“三五”班组管理模式　筑牢企业安全发展根基（图3幅）

■贵州发耳煤业有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席　谢　柯

班组是企业安全管理的基础，因此安全管理必须从班组抓起，只有通过扎实细致的班组自主管理工作开展才能不断加强班组安全建设。
贵州发耳煤业有限公司成立于2003年12月，现有员工1650人、班组101个、班组长215名。我们把班组建设作为“基础工程”来抓，按照“矿井总体推进、区队主体负责、班组自主管理”的总体思路，创新实施以赋予班组长“五项权利”、提升班组“五项能力”、实现班组“五好”目标的“三五”班组管理模式。经过多年的实践探索，建立从制度保障、选拔聘任到引导激励、教育培训和评价考核的一套长效机制，实现班组建设的科学化、制度化、规范化、常态化，夯实矿井安全生产管理基础，促进公司长治久安。今年以来，80多个班组实现安全零事故，抽采工区、掘一工区所属班组根治“三违”。截止目前，累计产煤1200多万吨，实现安全生产10周年,整体工作呈现出安全和谐平稳发展的态势。

顶层设计，整体谋划“三五”班组

以建本质安全型班组为中心，以强化班组自主管理为落脚点，紧紧围绕班组员工的思想、行为、潜质和工作环境，精心谋划，加强领导，完善制度，为公司班组建设提供坚强的保障。
一是对班组建设整体谋划。为激活班组安全管理细胞，筑牢安全生产第一道防线，公司结合实际，赋予班组“五项权利”，即：对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策和组织指挥权；有检查职工安全作业情况，抵制上级违章指挥权；有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权；有对不按规定使用防护用品和无证上岗的员工有停止作业权。提升班组“五项能力”，即：提升班组安全生产的组织管理能力；提升班组自觉抵制“三违”行为的能力；提升班组业务保安能力；提升班组现场隐患排查治理的能力；提升班组防灾、避灾和自救等应急处置的能力；建设“五好”班组，即：建设安全管理好、安全生产标准化好、生产任务完成好、材料节约好、劳动防护好“五好”班组的新思路。
二是加强组织领导。公司始终把班组建设作为一项强基固本的基础工作，高度重视，常抓不懈，成立以董事长、总经理为组长的领导机构，制定《创建“三五”班组管理模式创建实施办法》。按照试点先行、整体推进的工作思路，选取创建“三五”班组管理模式2个试点区队，每月对试点区队创建工作进行督导评估，及时查找不足，制定改进措施，把提炼总结的经验固化为公司层面规章制度。
三是健全完善制度。科学严谨的工作制度是搞好班组建设的重要保证。公司坚持“继承传统、与时俱进、兼容并蓄、创新发展”的原则，倡导“工作一次到位，问题到我为止”的新理念，结合实际，建立了班组班前会、安全生产标准化管理、隐患排查治理、班组安全自主管理等16项规章制度，明确班长、副班长、安全监督员、验收员等安全职责，做到行有标准、职责清晰、责权利统一，为创建“三五”班组管理模式提供制度保障。

过程管控，规范班组管理流程

全面推行精细化管理，规范管理流程，实施技保安，进一步加强现场安全管控，全面推动公司“三五”班组管理模式规范运行。
规范班组管理流程。全面推行“脑想、眼看、手指、口述”安全确认制度，实现安全状况的确认、自我提醒和警示。为了实现班组自主管理，我们由以往区队值班领导为主班前会布置安全生产的传统做法，改变为当班班组长为主对本班安全生产情况进行安排，由职工在班前会上自己讲述本岗位安全注意事项和安全操作流程，从而提升班组自主管理的针对性、实效性，提高班组自主管理能力。同时，规范班前会行为，推行班前、班中、班后“三步”流程：班前会上，班组长首先对本班安全生产注意事项进行详细讲述，对上个班交接存在的安全和生产质量问题整改落实到人；班中动态是把握安全生产过程中的关键环节，做到隐患不处理不开工，处理不完就停工；班后对当班安全生产情况进行评估，总结经验，查找不足，持续提升管控能力。班后实行“五清”交接班管理法，即：安全事项交接清、工程质量交接清、施工进度交接清、材料使用交接清、工具设备交接清。在安全确认的基础上，区分“班组长A卡、岗位工B卡、轮值安全监督员C卡、群监员D卡”四类安全自主管理卡，结合班前、班中、班后三个时间段，细化班组安全自主管理内容和标准，对照标准逐条确认完成情况和效果，详细记录班组排查的各类安全隐患，上报区队值班领导汇总整改处理。
建立全网络智能化、信息化平台。投入资金50余万元，建立和完善音频、视频监控系统，实时与井下重点作业场所进行视频对接，通过电话或广播与视频，实时指导现场施工，有效地促进现场安全管控。目前，视频系统已实现“四级共享”，即区队、发耳公司、市县两级监管部门，可以通过水城县安全监管信息化平台了解班前会实况。通过手机APP，管理人员用手机实时查看、回放班前会召开情况，便于发现问题和处理问题，也可以随时了解各岗位、施工点员工行为规范，用现代科技手段为煤矿的安全生产保驾护航。
强化现场管理监督检查。建立“班组安全自主管理示范班组自查自纠台账”，将安全生产中区队和班组自查的各类隐患、不规范行为，一一记录在册，按照隐患治理“五落实”要求落实责任，对已整改的隐患严格做好闭环管理，确保隐患整改到位。公司成立了动态检查小组，经常对井下各岗位岗点进行巡回动态检查，规范职工标准化作业行为。建立奖励办法，在各班组之间开展“双创”活动，培育创新型班组，发挥每个员工的聪明才智。今年以来，完成革新改造和修旧利废项目582项，创造经济效益401万元。

刚柔并济，营造良好班组文化氛围

加大宣教力度，强化班务公开民主管理，严格执行激励约束机制和选人用人机制，做到多措并举，刚柔并济，营造浓厚的班组文化氛围，使公司“三五”班组管理模式形成常态。
创新班组安全教育方法。利用信息化平台、宣传栏、安全文化长廊等载体，大力宣传创建“三五”班组管理模式的意义，把安全理念内化于心、外化于行。公司建立多媒体学习教室，通过图表、视频、语音等现代学习方式，加强对员工日常操作规程、安全知识、业务技能等方面知识培训，着力提升员工素质。建立区队、班组、岗位工种的安全管理微信群，区队长、班组长、岗位工可以随时了解当班安全生产情况、对安全管理中的相关问题进行探讨交流，职工可以随时学习相关安全知识、本岗位手指口述的相关要求和应知应会的知识。坚持班前全员安全宣誓制度，区队制作“全家福”牌版，让员工每天上下井前看一看全家福，以亲情的力量教育感染员工，增强员工安全为天的意识。同时，确立了“班容整洁、业绩优良、和谐向上”班组目标愿景，树立全员“我学习、我受益、我超越”的工作理念，引导员工岗位成长，学技成才。以培养提高防范事故、保证安全生产的综合能力为目标，采取集中教育培训、师傅带徒弟、班组自主培训等形式，加强班组长安全业务知识和技能培训。今年以来，共组织班组长培训班9期，培训人员800余人次，专业技能和综合素质得以提升。
营造公开公正的“阳光”环境。将员工每班的得分、奖罚情况、每月工资奖金分配等，上墙公示公开。同时，把班组建设与内部市场化管理有机结合，动态督促检查各生产区队班组定额调整细化、班清班结录入、流程申报、工资对接等工作。各区队还邀请班组员工代表全程监督月度工资分配，接受职工监督，做到公平、公正、公开，保证职工的知情权、参与权和监督权。
建立能上能下的激励约束机制。坚持“使用与培养并重”的原则，严格班组长任用标准和条件，从班组长的设置、产生、选拔任用等公开化。在班组长激励政策上，做到“三给”，即：政治上给地位、经济上给实惠、精神上给荣誉。畅通班组长晋升通道，提拔重用安全管理好、工作业绩好、业务能力强的班组长。对各项工作表现突出的优秀班组长，纳入中层管理干部人才库，在入党、提拔及评先树优上倾斜，将责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓敢管、职工信赖的生产骨干选拔到班组长岗位上来。近三年来，有13名班组长得到了提拔和重用，有7人提拔到中层以上管理岗位。采煤一区生产二班，荣获贵州省五一劳动奖章、全国模范职工小家。沈长虎荣获“全国煤炭系统优秀班组长”。原综采一区生产班班长朱加贤，现被任命为综采工区支部书记、区长，先后被评为“全国优秀农民工”、“全国煤炭工业优秀党支部书记”等荣誉称号，去年10月，他作为贵州省煤炭系统唯一的党的十九大代表，并受到习近平总书记的接见。
发耳煤业班组建设的典型做法，得到了市县两级政府的充分肯定，两年来，六盘水市副市长何枢在我公司主持召开了由市县两级安全监管部门、六盘水市辖区内煤矿参加的班组建设现场观摩会；黔南州煤监局、娄底市人民政府、盘州市安监局、金沙县政府、盘江精煤股份月亮田矿、兖矿贵州能化公司等单位和企业组织了上百余人次到我公司进行观摩。
图1：入井前安全宣誓


图2：每班入井前看一眼“全家福”


图3：入井前进行安全确认

煤缘

  

海边石油人

  

刘纯庆