重拳之下 老赖还能赖多久

youql

　　设想一下，如果将银行征信体系横向推广到全国范围，纵向与公安、工商、国土、建设、税务、电信甚至媒体等部门实行联动，那么，就等于构建了一个诚信评估的照妖镜。一切潜在大小老赖，将望而却步。

　　日前，最高人民法院下发《关于限制被执行人高消费的若干规定》，对老赖实行九条具体的高消费禁令。企业如配合“老赖”消费，罚款最高可达30万。

　　这一司法解释，早在去年11月就已经向社会公开并征求意见。现在靴子落地，依旧引人关注。表层原因是，措施具体得力，针对性强，震慑作用可期；深层原因在于，老赖现象，法律学名执行难，源远流长。2005年开始，最高人民法院等中央部门每年都就此专门下发文件，收效不显，影响所至，2008年底，甚至惊动中央政法委、最高法院、中央纪委等19个中央单位联手开展了清理执行积案专项活动。眼下的这记重拳，可以说是前述动作的一个合理后续。

　　细看“老赖”群体，分布极广，小至市井细民，街坊泼皮；大至国家机关，国企民企。小“老赖”混迹市井或者城乡接合区域，受“高消费”影响较少；因此，此次“限消令”重拳，更大意义上是对后一类特殊群体的“老赖”套上了“紧箍咒”。

　　但是，“老赖现象”既为经济社会痼疾，生命力之顽强不可小觑，仅靠“紧箍咒”其实还是不够的。俗话说，扬汤止沸，孰若釜底抽薪。如果我们对“老赖”现象略作病理分析，会发现，这一病象，缘于社会肌体的某些免疫机能——诚信体系和法制观念的缺失。要根治“老赖”顽症，还必须做到标本兼治。

　　治“标”，就是提高执行力。执行力是对病灶的“定点清除”。目前对被执行人隐匿财产或者自身逃匿行为缺乏有力监管，而对特殊群体的执行，甚至还会受到地方保护主义或部门保护主义的干扰。有专家建议，可把“执行”职能从以“审判”见长的法院剥离出去，交给更具备执行能力、经验和手段的行政机关。总之，如何建立长效有力的执行机制，如何通过执行树立法律的威严，是需要继续考虑的重要问题。

　　治“本”，那就是需要尽快建立全社会性的诚信评估体系。建立诚信评估体系几乎已成共识，关键在于建设的决心。就在一个月前，温州法院与银行合作，已将2827个单位或个人“老赖”纳入银行征信系统，通过限制“老赖”贷款融资等措施，加大惩戒力度，破解“老赖”逃避执行的难题。设想一下，如果将银行征信体系横向推广到全国范围，纵向与公安、工商、国土、建设、税务、电信甚至媒体等部门实行联动，那么，就等于构建了一个诚信评估的“照妖镜”。一切潜在大小“老赖”，将望而却步。

　　以“照妖镜”为底，执行居中，“紧箍咒”在后，三管齐下的“天网”一旦形成，任他神通广大如孙猴子，也无所遁形，何况区区“老赖”？

浅秋

但愿这是一记重拳

youql

一个右直拳，谢谢姐姐来看我哟