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发表于 2019-1-7 08:28:17
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着力建强党的组织体系,推动基层党组织全面进步、全面过硬
习近平总书记指出,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现,必须更加注重党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们以提升组织力为重点,突出政治功能,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
农村党建聚焦打赢脱贫攻坚战狠抓落实。出台抓党建促脱贫攻坚十项行动计划、加强深度贫困地区农村基层组织建设36条等措施。整顿软弱涣散基层党组织,对村党支部书记和驻村第一书记履职情况加强动态跟踪管理,发现不能胜任的及时调整。贫困村第一书记和贫困村党支部书记配备实行市、县两级党委书记审核签字确认制度。提炼归纳村支书和第一书记最基础、最关键、最根本的履职要点,加强村级组织标准化建设。全面落实农村产业革命“八要素”即产业选择、培训农民、技术服务、组织方式、资金筹措、利益联结、产销对接、基层党建,开展脱贫攻坚“冬季充电”大讲习,提高带领群众打赢脱贫攻坚战的能力。对深度贫困县和贫困发生率较高县的党政领导班子进行综合评估,不合格的及时调整。落实政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”,深入开展贫困人口漏评错评、贫困人口错退、脱贫攻坚危房改造不到位、扶贫资金使用不规范、扶贫领域腐败和不正之风的专项治理,激励党员干部在脱贫攻坚中担当作为、建功立业。
国企党建重点发挥好企业党组织的领导作用。坚定不移建立和完善中国特色现代国有企业制度,持续落实全国国有企业党的建设工作会议部署的重点任务,深入推进省属国有企业战略性重组,切实发挥国企党组织的领导核心和政治核心作用,有力推动企业改革创新,做强做优做大国有资本,推动经济高质量发展。
高校党建突出抓好思想政治工作。认真执行党委领导下的校长负责制,把方向、管大局、作决策、保落实,切实加强院(系)党组织建设,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程,确保高校始终成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。牢牢掌握思想政治工作的主导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,加强对高校师生和干部队伍的管理,坚决守住守好意识形态阵地。
分类指导、统筹推进其他领域基层党建。城市基层党建重点推动系统建设和整体建设,推进城市街道社区党组织与单位、行业及各领域党组织的组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建重点鼓励在各类园区、商务楼宇等设立党组织,推广“智慧党建”。事业单位党建重点分类推进学校、医院、科研院所党建工作,制定了关于加强公立医院党的建设工作的实施意见。机关党建重点落实党组领导责任,抓实党的政治建设、思想建设,着力解决“灯下黑”问题。 精准科学选人用人,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
习近平总书记强调,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,并明确提出要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。我们始终坚持好干部标准,把选人用人各个环节精准衔接起来,选优配强各级领导班子,激发干部人才队伍活力,推动干部在新时代有新担当新作为。
坚持加强教育培养,增强能力本领。大力推进“思想政治”“大扶贫”“大数据”“大生态”等专题培训计划,深入实施干部素质能力提升工程,全面提升干部本领。加强实践锻炼,有计划选派干部到脱贫攻坚、重大项目建设、信访维稳等岗位经受锻炼,选派缺乏基层经历的干部到一线“墩苗”“壮骨”,选派干部到中央单位、发达地区挂职锻炼。
坚持精准知事识人,科学选人用人。改进考核评价方式,坚持突出重点、注重平时、分类指导,多渠道深入考察考核,全面历史辩证地分析识别干部。突出政治标准,坚持事业为上、人事相宜,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,特别注重选拔使用在打赢“三大攻坚战”、实施大扶贫大数据大生态“三大战略行动”中脱颖而出的优秀干部。拓宽选人视野,把党政机关、国有企业、高校、科研院所等各个领域各条战线优秀干部和人才选出来、用起来。把做好优秀年轻干部工作作为一项重大政治任务,健全选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制,大力发现培养选拔优秀年轻干部,同时完善老中青年龄梯次结构,让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。
坚持从严管理干部,强化正向激励。建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,落实“四位一体”从严管理干部机制,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,加强对各级领导干部特别是一把手的监督,对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。按照“三个区分开来”的要求,大胆容错、及时纠错,为敢于干事、能够干事的干部撑腰鼓劲、担当负责。
坚持党管人才原则,确立人才引领发展的战略地位。大力培育各类人才,深入实施高层次创新型人才遴选培养计划、优秀青年科技人才培养计划,构建起覆盖科技创新人才、创业人才、青年人才、技能人才、基层人才的培养体系。大力引进急需紧缺人才,完善人才引进计划,创新柔性引才、团队引才等方式,着力集聚大健康医疗、教育科研、大数据、农业科技、金融和建筑工程等领域的专业技术人才、高技能人才以及高素质经营管理人才。注重人尽其才、才尽其用,加强人才基地、院士工作站、重点实验室等建设,建立健全人才评价体系,制定分配激励制度,健全完善人才顺畅流动机制,调动人才服务发展的积极性、主动性、创造性。(作者系贵州省委书记) |
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