创建学习型党组织提高主阵地竞争力

张硕御月

　　记者：党的十七大和十七届四中全会要求建设学习型政党，中央也明确提出要充分发挥党校、行政学院在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。请谈一谈，您对于当前党校在推进学习型党组织建设中如何发挥重要作用，有哪些思考？

　　周知民：从事党校教育二十多年，我感触最深的是坚持党校姓党。党校，姓党名校，是研究宣传党的领导规律和党的建设规律，为培训党的领导骨干、推进党的理论创新、实现党的领导使命服务的重要阵地。这就要求党校在政党建设的实践中，必须义无反顾，勇于承担其庄严使命。党中央作出建设学习型政党、学习型社会决定，中央领导同志要求各级党校在这作出表率。党校必须落实好这些要求，努力在促进学习型政党、学习型党组织建设，进而促进学习型社会建设方面发挥更好的作用。“打铁必先自身硬”，在创建学习型党组织、学习型社会活动中，党校的教职员工必须带头读书学习，必须储备更多的知识，具备更高的素质和更强的本领，才能不辱使命。

　　记者：按照推进学习型党组织建设新要求，党校要进一步加强干部教育培训工作，而在这个过程中需要解决的问题有很多，您认为关键问题是什么？

　　周知民：党校在创建学习型党组织活动中要解决的问题，概括起来有几个方面：一是要紧紧围绕党校姓党这个根本，加强理想信念教育，充分发挥党校在干部党性锻炼方面的熔炉作用；二是要紧紧围绕大规模培训干部这个任务，努力提高党校教学水平，充分发挥培训轮训党员领导干部主渠道作用；三是要紧紧围绕党和国家的重大理论和现实问题，坚持改革创新精神，努力提高科研咨政水平；四是要紧紧围绕党校人才队伍这个重点，增强带头创建学习型党组织的本领，为全社会创建学习型党组织、学习型社会发挥先进性的作用。解决这些问题，关键是提高干部教育培训质量和效果。

　　以实践为中心组织教学和培训，追求实效，是干部教育培训质量效益的内在要求。党校教育培训是一种“后学历”的教育工作，突出强调“行”，强调在学习和实践中达到知行统一。普通高校教育侧重于从认识到实践，先解决认识问题，将来再出去实践。党校的教育侧重于从实践到认识，帮助干部解决实践中遇到的问题，把实践经验升华为理性认识，再去指导实践，最后统一于实践，检验于实践。

　　近几年来，我们吉林省委党校在大规模培训干部工作中，始终注重培训质量和效益的问题，以培训需求为导向，以质量效益为目标，全面优化教育培训的内容、方式方法、资源配置和管理，探索新时期干部教育培训的思路。我们从培养高素质党员领导干部目标出发，以更新教学观念为先导，以提高培训质量为中心，不断深化教学改革，强化和完善制度建设，以科学化、规范化的管理制度对干部教育培训进行有效的激励和约束，逐步建立起科学有序、扎实有效的培训工作运行机制。
　　记者：近年来，吉林省委党校在大规模培训干部工作中进行了一些积极的探索和实践，请您从理论的角度谈谈提高质量，增加效益，对于干部教育培训工作的重要性。

　　周知民：这个问题需要深入研究。我只能谈点儿看法。质量是干部教育培训的生命力，效益是干部教育培训的发展力。培训质量主要由被培训者的质量决定的。从被培训者的“原始质量”到培训后的“生成质量”，就是我们所要求的质量。研究表明，在干部教育培训中，影响这两者之间的因素有两个方面、六个节点、一个重要问题。两个方面，即培训方和被培训方。六个节点，即被培训方的需求，由组织、岗位和个人三个方面需求构成。能否满足“三方面需求”是衡量干部教育培训工作质量和效益的根本标准。培训方由三方面因素构成，即教师、教学方法、课程设置。一个重要问题，即健全培训工作激励机制，严格职业准入机制。向机制要质量，质量就会有。车依轨走，人伴制行。只要建立健全干部教育培训考核激励机制，才能激发干部教育培训的内生动力。

　　总之，干部教育培训是一项系统工程。中国特色社会主义事业要发展需要人才，人才需要培训。有效的干部教育培训是长期的、循序渐进的过程，是鼓励和引导被培训者通过终身学习实现自我价值的过程。在这个过程中离开了质量和效益，就会脱离了干部教育培训的规律，影响了干部教育培训工作的科学化，偏离了干部教育培训工作的根本目标，

　　记者：您认为提升干部教育培训工作的质量效益，就是要打造干部教育培训主阵地的核心竞争力？

　　周知民：是的。提升干部教育培训工作质量效益，是为了打造干部教育培训主阵地的核心竞争力。核心竞争力的概念是最早是由管理学家布罗哈德和哈默在1990年提出的，指的是“在一组织内部经过整合了的知识和技能”。从建设学习型党组织，尤其是从我们党校作为干部教育培训的主阵地建设而言，说的是要在明晰自身定位的基础上，拥有事业发展离不开、别人努力难替代、与时俱进也领先的知识和技能。

　　说到党校作为干部教育培训的主阵地的核心竞争力问题，在建党89年的光辉历程中党校工作得到不断加强，形成了许多优良传统。比如，把“实事求是”作为校训，把理论联系实际作为教学方法，围绕中心任务开展干部教育培训等。党校是培养执政骨干的学校，党校领导由党组（党委）领导兼任；党校学员是中高级领导干部；党校研究的是重大理论和现实问题。党校具有独特的教学资源、丰富的办学经验。这些宝贵的经验和优良传统，我们要深入挖掘，科学继承，发扬光大。
　　今天党校按照建设学习型政党和学习型党组织的要求，积极推进干部教育培训改革创新，提升干部教育培训质量效益，就在于在干部教育培训的竞争趋于激烈，主阵地的发展既面临机遇又面临挑战的情况下，始终坚持正确的办学方向，提升组织的竞争力和创造力，使之成为更加开放、更具活力、更有实效的“一流学府”。

　　党校作为干部教育培训工作的主阵地，发挥好在推进学习型政党建设中的“主引擎”作用，具体而言要做好四件事：一是要让党校教育培训的理念更加适应社会发展的要求。二是要进一步加强学科建设，加强党校教师队伍的建设，更加适应新时期工作需要。三是要着力改变干部教育教学模式，创新干部教育培训教学机制；不断调整教学内容，创新教学方法，更加适应干部综合素质的提升。四是要增强领导者自身的影响力，打造党校的团队精神。

　　总之，党校的干部教育培训工作，必须坚持不断学习、终身学习、开放学习、创新学习，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党建的实践创新、理论创新、制度创新，增强党的创造活力。这正是学习型组织的宗旨和要义，也是中国共产党建设学习型党组织的本质和关键之所在，更是提高党校教育培训质量的不竭源泉。

　　记者：打造干部教育培训主阵地的核心竞争力，提升教育培训质量效益，建设“一流学府”，根本的保障措施是什么？

　　周知民：党校教育培训发展，提升教育培训质量效益，建设“一流学府”的主体与核心应当是学科建设。这是党校作为学术组织和教育培训机构，不同于其他社会组织的鲜明特点。

　　那么党校的学科建设如何进行呢？主要是三个方面：一是要坚持“有所为，有所不为”。强化具有党校特色、党校品牌的优势学科。党校经过多年发展已有自己的优势学科品牌和特色学科。如马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系、党的建设理论学科，必须立足党校实际和学员的需求强化这些学科建设。二是要建立具有多学科特征的“研究机构”，强化党校的思想库和咨询作用，以应对党委和政府日益复杂的综合问题研究的需要。如果在学科建设中对这一点重视不够，就会影响党校地位作用的发挥。三是在学科队伍建设中，培养和造就一批党校的学术大师和学科带头人。只有学术水平高的学科带头人才能准确地把握住学术研究方向，研究出高水平的科研成果，培养出高质量的人才。

　　近几年我们吉林省委党校非常注重学科建设，把学科建设作为一项重要的基础性建设和系统工程，成立了以常务副校长李小平为组长的学科建设领导小组，制定了五年学科建设规划。从我们吉林省委党校发展的现实来看，学科建设是深化教学科研改革，推进教学科研稳步发展的根本途径。《学习时报》