纪委书记去世，破冰政策搁浅

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　　背景：2009年初，新疆阿勒泰地区官员财产申报制度正式实行，此举被称为具有破冰意义。然而，随着这一制度的主推者——阿勒泰地区原纪委书记吴伟平的去世，有关政策面临停滞。

　　东方早报发表吴龙贵的文章：吴伟平曾经的豪言“不会流产”的官员财产申报制度，如今在阿勒泰地委书记张汉东的眼里，变成了语义暧昧的“有些条件还不匹配，法制环境也需改善”。种种迹象表明，人走政息是大多数激进改革逃不过的宿命。而显然，阿勒泰改革的带动意义也非常有限，少数几个跟进的地区要么亦步亦趋，要么更趋保守甚至倒退。纵然个人自信满满，纵然这个“能把会计学原理翻得很烂”的纪委书记为推动这个制度而殚精竭虑，但个人的力量终究有限，无法对抗强大的既得利益集团。事实上，即便在阿勒泰地区试点改革受到全国瞩目之际，当地依然有七成官员明确表示反对。吴伟平2009年被民间评选为新疆年度人物之一，当年的颁奖词这样写道：也许从官位和知名度角度来看，年度人物吴伟平略显平凡，但他起草的“阳光法案”具有里程碑意义，无论推行是不是成功，都将注定载入史册。我们可以遗忘他的这些荣耀和赞誉，但不该遗忘他为中国官员财产申报制度所做出的努力，不该遗忘他曾经像一个政治“堂·吉诃德”一样挑战过庞大的权力“风车”。

　　小蒋随想：在某种程度上，中国的经济改革发端于小岗村，是自下而上的诉求推动了市场经济的发展。但是，在行政改革领域，依然秉承着自上而下的路径。也就是，行政机制怎么改，还要看领导的意志与决策。吴伟平去世，当地官员财产申报面临停滞，只是再度印证了人走茶凉的规律。或者说，改革如果缺少民众的力量，单凭少数权力者的自觉，很难具有可持续性。民众不是不想贡献力量，但是，权力有时不愿赋权于民。在权利诉求与不愿放权的拉锯中，一些地方的官民关系变得紧张。群众质疑，如果没做亏心事，为啥不接受民主监督？官员灰色收入，就是一方不承认但又不愿晒家底，另一方“疑罪从有”越想越怀疑。中央近期出台《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，将为反腐与官员收入阳光化助力。如何加强民众监督，人们在拭目以待。