良好的风险管控和隐患排查机制为何屡屡失效？

敬业心

■王红山

       3月份，惨烈的事故一次又一次登上头条，安监部门在倒查事故企业存在的种种问题，专业安全人员在问：安全管理中的风险辨识和隐患排查哪里去了？问得好，这是一个不得不深思的问题。

      在安全上“空谈就是事故”。空谈绝不只指简单的口号之类，还包括文山会海安全不离口，制度满天飞，宣传标语安全警示挂满厂区，任何走不进领导和职工的心里都是空谈。一个职工空谈是对自己、对工友的不负责，一个领导空谈就是置整个企业和全体员工于险境。2013年3月中原公司在太焦线跨线桥施工，无论是协调会，还是每日施工的总结会，当时的总经理面对安全监督有一句口头禅：“放心吧，出了事故我们受损失，我们比你们更注重安全。”监管人员想想也是这样，无形中就放松了监管。结果9月13日，施工人员在桥体上拖拽钢筋，钢筋一段掉落至桥下，烧断太焦线上下行电气化承力索，中断行车超过两小时，事故分析会上，这位总经理终于没再说他的口头禅。可见，空谈就是事故的祸端。

      有一个脑筋急转弯，疙瘩长在哪儿不用担心，答案是长在别人脸上。面对安全事故，有此种心态的人太多，学习事故案例时不是真正吸取教训，而是以吃瓜群众的心态去围观，找出N个理由说明这种情况不会出在本单位，不会出在自己头上，再多的事故都是别人的。2017年12月10日郑州铁路局发生因防护问题造成列车冲撞施工人员，死亡6人的较大事故，全局上下震惊，学习事故案例，开展人身安全专项整治。学习中听见了不和谐的声音：“京广线车速快，太焦线就不一样，京广线是V型作业天窗，这边干活那边跑车，太焦线一干活车就全停了，仿佛那事故很遥远。”但仅仅4天之后，12月14日郑州铁路局在太焦线再次发生列车冲撞施工人员事故，两名职工死亡。尽管出现了这样的事故，身边还有异样的声音：“我才不会干活聊天。”“我听见动静就能跳下来。”“咱单位很少在晚上干活的。”我相信事故之魔听见这话，在嘿嘿狞笑。对事故的漠视，只会让事故继续发生。

     形式主义是安全的又一大敌。形式主义具有极大的隐蔽性，如果说空谈和漠视是明火执仗，形式主义则是笑里藏刀。形式主义貌似有完善的制度，有细致的考核，有严密的管理等等，唯一缺的就是扎扎实实的落实，一切都像在演戏，这个戏演得逼真，让局外人信以为真，甚至让局内人都迷失，误以为真。

     笔者所在铁路系统把安全放在重中之重的位置，风险排查和隐患排查已经系统规范多年，但在工作中，形式主义事情也有发生。孔庄值守点去年5月的一次作业，风险辨识表中堂而皇之地写着道路结冰注意防滑防摔，如果真的按照要求，车间管理人员和工作领导人就作业风险逐项进行排查，怎能出现这笑话，即便退一步，管理人员或工作领导人仔仔细细看一遍风险辨识表，也能发现这明显的错误，如此明摆着的失误尚且不能发现，怎敢奢望能排查出真正的风险和隐患。毫不动脑地复制粘贴打印签字，良好的风险管控制度在形式主义的羽翼下沦为浪费时间和金钱的无用功。

     安全管理中还有一种常见错误不容忽视，那就是心有余而力不足。思想重视，也扎扎实实去落实了，做了大量工作，但由于能力、知识的限制，没有发现问题，不能发现隐患，在自己的知识范围内认为自己做得很完美很到位，致使自己认知外的隐患长期存在，最终酿成事故。事故往往出乎自己意料，更出乎他人意料，人便认为很冤枉，企业便认为很委屈。笔者配合施工单位在北板桥站进行施工改造，在自我感觉监督到位的情况下先后两次出现事故危机，险些酿成大祸。其中一次，施工开挖基坑，露出旧有拉线锚板，当夜下雨，拉线拔出，支柱倾斜，根部环状裂纹，随时有折断的危险。出现此种情况是自己根本就没有想到会这样，没有这种意识，即便与隐患面对面，却只是相顾不识。

    无论是空谈、漠视，还是形式主义和能力不足，都会让良好的风险管控和隐患排查失效，严重威胁安全。要想源头治理，不妨从以下几方面入手。

     安全思想教育是必不可少的前提。要把安全警示教育和学习常态化，当月违章人员还要进行针对性再教育。学习模式和学习方法不断多样化，事故视频、动图、PPT以及情感短片等，通过教育晓以利害，对安全产生足够敬畏，在面对安全的时候才会戮力同心，慎之又慎。

    把安全管理落到实处是治疗事故顽疾的根本。夸夸其谈的嘴上安全，弄虚作假的形式主义都是工作不实的表现，风险辨识、隐患排查、措施制定是把控安全的坚兵利刃，运用这些利器的是人，踏实的工作作风才能让规章制度走下纸张走出文件，服务于安全。

     切实提升安全管控能力是治患的好方法。要不断学习，掌握发现隐患的知识和方法，不仅会用风险辨识、隐患排查、措施制定，更要善于发现深层次的隐藏的隐患，防患于未然。

     唯实干、实学、实查，实打实工作，才能让风险管控和隐患排查不失效，有实效。

敬业心

祝贺

羊君

  

海边石油人

  

连续风格