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发表于 2010-9-4 18:10:18
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郑渝铁路最终走向成谜 十余市县打响争夺战(图)
2009年08月26日
目前民间流传的郑渝铁路“规划线”
郑渝高铁神秘走向
引发十余市县“抢线”
北线:重庆—万州—巫溪—十堰—洛阳—郑州
南线:重庆—万州—巫山—巴东—兴山—襄樊—南阳—平顶山—许昌—郑州
一年过去了,郑渝铁路(郑州至重庆)的最终走向依旧神秘。
据介绍,这条设计时速350公里的客运专线全长1060公里、总投资895亿元。建成通车后,将成为连接西南和中原、华北地区的交通大通道。重庆到北京的行程,有望从现在的20多小时缩短至10小时。
而自去年7月传出要建郑渝铁路的消息后,渝鄂豫三地就一直保持着亢奋和高度敏感。在路线未定的情况下,各地政府部门为争取铁路过境,动用了各种力量。三地十余市县的网民也通过发帖、签名、投票等方式打响网络争夺战。
争夺动力
郑渝铁路可能途经的十余城市,都期待铁路改变它们的“命运”
平顶山是河南的资源大市,被誉为“中原煤仓”,但多年来难掩铁路稀缺的尴尬。
该市发改委交通科科长王根介绍,平顶山只有一条单线低等级铁路——处在京广和焦柳两大干线之间的联络线。该线路客货混用,在每年的平顶山两会上,要求改变铁路运输严重不足现状的呼声都是热门。而郑渝铁路展现了一个诱人前景。
不仅平顶山,郑渝铁路可能途经的十余城市都在积极争取铁路经过。河南南阳、许昌、洛阳紧盯其走向,在中段湖北,襄樊、十堰、宜昌、恩施等也先后加入争夺战。
除了改善交通状况,中铁第四勘察设计院宣传部长吴志华认为,高铁带来的巨大项目投资,也是沿线政府争夺的动力之一。
二巫暗战
巫山行动,巫溪反击。最终,由政府出面号召避免伤害“兄弟感情”
而在西段重庆境内,最激烈的争夺在巫溪和巫山之间展开。
目前流传最广的郑渝铁路设计单位初步规划方案,铁路大体有两种走向,第一方案为北线:重庆—万州—巫溪—十堰—洛阳—郑州;第二方案为南线:重庆—万州—巫山—巴东—兴山—襄樊—南阳—平顶山—许昌—郑州。因此,巫山还是巫溪,成为南北线的第一个分水岭。
今年5月,巫山一家网站的创办者侯霁峰组织了“巫山郑渝铁路志愿者团”,沿南线行程上千公里,号召签名支持走南线。他们共收集到上万个签名。侯说,发改委领导告诉他,若郑渝铁路今后从巫山经过,“你们是巫山人民的功臣!”
巫山的行动,引来巫溪的“反击”。6月5日,巫溪网友以“震惊!巫山普及郑渝铁路从娃娃抓起”的标题,在网上传播巫山县巫师附小组织小学生签名支持郑渝铁路过境巫山。
不久,侯霁峰接到政府有关部门招呼,不要再搞签名活动,“避免伤害兄弟县的感情”。
南线联盟
网民提口号,“同一条轨迹,同一个梦想”撩动着民间情绪
处于同一“规划线路”上的网民间,“团结”气氛表现热烈。
在湖北“东湖社区”襄樊论坛,开摄影店的朱一雄多次发帖呼吁郑渝铁路过境襄樊,成为当地网民追捧的“英雄”。后来朱一雄认识了爱好音乐的张扬。今年4月7日,他们合作的《郑渝铁路进行曲》MTV发到网上,立即成为点击热点。
网上呼吁一阵后,朱一雄决定来点大动作:沿南线搞一次民间串联,举行“同一条轨迹,同一个梦想”签名活动。他的行动得到襄樊网友积极支持。一名开广告店的老板支援了5条签名横幅,一名开打印店的网友免费印制了500份宣传单。还有一名网友捐了3000元。
5月8日,朱一雄和张扬“带着580万襄樊人民的期望”上路。他们沿“南线”行走,一路受到了热烈欢迎。在巴东,官方派记者采访。在兴山,他们需要利用广场活动,官方当即给开证明。在巫山,3000多名干部群众参加签名活动。
朱一雄成功撩动着整个南线民众的情绪。
同在南线的平顶山,王根则直接感受到来自民间的压力。网民纷纷给市领导信箱发邮件,要求积极争取铁路。平顶山市委书记、市长把网民的信件批转到发改委下命令:“紧盯此项目”。
行动的不仅仅是民间。在官方,南线城市采取了合纵连横战术。
南线上的湖北襄樊和河南南阳、平顶山、许昌都是人口、资源大市。今年2月26日,四地发改委在襄樊召开座谈会,决定共同推荐郑州—许昌—平顶山—南阳—襄樊—巫山—云阳—万州线路;同时,还决定召开由各主管市长参加的高层联席会议,实行“抱团争取”。而南线西端的三峡库区6县也采取了合纵连横。
正当南部联盟工作有条不紊时,风云突变。根据南阳市发改委提供的文件,今年6月,铁道部长刘志军和河南省省长郭庚茂就河南铁路建设问题在北京举行会谈,采纳了经南阳、平顶山、许昌的方案。于是,南线四市联盟随之解散。
南线联盟的瓦解,让湖北段的争夺成为焦点,而争夺集中在襄樊和十堰间。
十襄对决
十堰称“铁道部推选经十堰的北线优化方案”,襄樊说“别听十堰瞎忽悠”
十堰市发改委交通科科长周志强,从一开始就感受到“对手”襄樊咄咄逼人之势。在襄樊的网络论坛,十堰被形容为“自不量力”,“十独”和“小媳妇的命”。
周志强说并不在意网民“语言上的互相争论”,他感受到的是来自对手的强大公关压力。他“拐弯抹角”打听,知道襄樊“争取力度很大,工作很细”。他说,襄樊经济实力强,过去又有铁路分局,与铁路系统熟悉,上层有广泛人脉。而十堰多年来“铁路办”都没有,今年3月才匆忙成立铁路办。
7月,十堰发起重大项目“百日攻坚”计划,成立了数个重大项目推进工作领导小组。周志强称,7月中旬铁道部召集了郑渝铁路方案比选,推选的是倾向经十堰的北线优化方案:重庆—万州—十堰(六里坪)—丹江口—南阳—平顶山—许昌—郑州。
“别听十堰瞎忽悠,从十堰到丹江口,两次走到南水北调水源地,不可能的事。”襄樊市旅游局局长李智勇认为,郑渝铁路从襄樊走南线平原地带,建设成本低,将可辐射3000多万人口,串起豫鄂川三地三国文化,形成一条世界级的三国文化旅游精品线。而走十堰,需穿山打洞,成本高。且辐射人口不足1000万,“只能算一条扶贫线路。”
“我们没有瞎忽悠。”11日,周志强称,铁道部对民间炒作相当反感,因此十堰的原则是多做工作,只说自己优势,不说别人劣势。“我们不像有些地方搞民间签名,制作郑渝铁路文化衫这类‘民间炒作’”。
十堰市一名不愿具名的官员说,襄樊是平原又是铁路枢纽城市,已非常好了,不能什么都想占到。
争夺背后
专家指出,争夺战的背后是铁路网建设的不足,不完善,争夺便无解
吴志华介绍,过去铁路建设多是铁道部一手抓,近年铁道部越来越多地采取与地方合股的形式共建铁路,因而在选线问题上地方政府的意见也必须纳入考虑。
巫溪县发改局副主任刘朝相称,目前重庆市还没有确定是从巫溪还是从巫山出境。而这将直接影响湖北段的走向。记者采访中,湖北和重庆两地发改委均对郑渝铁路三缄其口。
但据介绍,7月10日,中铁第四勘察设计院、中铁第二勘察设计院已分别向铁道部投标了郑渝铁路规划研究方案报告,铁道部已组织专家进行评估招标。郑渝铁路沿线政府,都在期待着铁道部的答案。不过8月17日,铁道部发展计划司司长杨忠民表示,目前所谓郑渝铁路线路比选“没有任何结果”。
一位郑渝沿线的政府部门负责人称,郑渝路线走向上南北都有可行性,“而在中国这样的人情社会,公关是可以起作用的,因此各种办法的争取工作注定纷纷上演”。他因此很理解地方政府的公关活动,但希望铁路选线在科学化和民主化上进一步完善。中国社科院工业经济研究所研究员张承耀认为,争抢的根源在于中国的铁路网建设不足,他认为应由铁道部负责干线建设,地方政府负责支线建设,大力完善中国铁路的路网结构,“否则争抢永远是个无解的课题”。 据新京报 |
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