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党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。作为一项复杂的长期性工作,各级党组织必须高度重视,把党务公开工作纳入加强基层党组织建设的经常性工作,积极探索建立党务公开工作的长效机制。
一要建立严格的管理责任机制。各级党组织要把推进党务公开工作列入重要议事日程,建立健全党务公开的领导体制和工作机制。结合实际,认真研究,科学制定推行党务公开的意见或办法,明确指导思想、基本原则和工作目标,规范内容、程序、形式和时限,保证党务公开工作有序进行。做到党委(党组)总揽全局,有关部门各司其职、紧密配合,党员干部积极参与,形成齐抓共管的工作格局,促进党务公开不断向程序化、规范化和制度化迈进。
二要建立有效的监督检查机制。坚持对党务公开实行全程监督,采取多种灵活形式对党务公开工作进行督查,强化党内监督;设立监督电话和意见箱、聘请监督员,强化社会监督;运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的作用,强化舆论监督。上级党组织和纪检、组织部门要做好党务公开工作的监督检查,对督查中发现工作不力、措施不落实、搞形式主义的,进行严肃批评和通报,并要责令其限期整改;对弄虚作假、侵犯党员群众民主权力并造成不良后果的,依据党纪党规给予严肃的处理;对存在的问题,采取有效措施及时予以解决。
三要建立公开的党务运行机制。除了认真落实“三会一课”、民主生活会、决策议事、责任制度等党内制度外,要针对各项公开内容,健全党内通报、情况反映反馈、重大决策征求意见、党务信息发布等有关配套制度,进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。同时,要广泛征求和听取党员群众的意见建议,不断加强和改进党务公开工作,切实形成特色鲜明、简便易行、成果有效的党务公开运行体系。
四要建立完善的民主评议机制。以建立党内评议制度为基础,认真开展党员“双评”活动,推行基层党组织书记基层党建工作述职评议制度,并利用党务公开栏、会议通报等形式,公开党内评议和整改情况,接受党员监督。同时,加强考核评议力度,把党员群众是否满意作为检验党务公开成效的根本标准,把检查结果作为落实党风廉政建设责任制和领导干部工作实绩的一项重要指标。各基层党组织要把开展党员“双评”活动与落实党员承诺制度相结合,每半年对党组织和党员履行承诺情况进行一次评议,对党员履诺情况给予综合评价,并评选表彰 “优秀共产党员”、“服务标兵”或“服务明星”。
五要建立明确的目标考核机制。把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系,作为一个重点环节来把握,与党建任务、年度工作安排同步部署、同步推进、同步考评,并把党务公开工作情况作为衡量和评价党的各级组织及领导干部工作政绩的一个重要依据。在考核标准上,既要突出党务公开工作本身是否落实了上级有关指示要求、完成了计划任务,更要看对党的建设和当前工作上发挥了多少推动作用,全方位、多层面地衡量党务公开工作的成效。在考核方式上,采取上级考核与本级自评相结合、集中考核与平时抽查相衔接、当前考核与长远评估相融合的办法进行,使考核更具有真实性,更富有说服力。人民网 |