微信群没及时回就扣钱？企业降成本要合理也要合法

dqqjk

光明日报 敬一山

据媒体报道，疫情期间有不少企业为降低成本选择降薪，但其中有些降薪却有拍脑袋乱扣钱的违法嫌疑。比如，有员工因为洗澡未能及时回复微信群里的工作信息，被扣了200元；还有某知名房企通过线上直播看房让2月业绩逆势走高，可在3月还是集体降薪。

在特殊时期，很多企业遭遇现实困境，降薪是不得已的事，这一点多数员工也都能理解。很多网友表示，愿意接受企业降薪甚至停薪留职，共渡难关。即便有些企业停薪或者停薪留职时存在法律瑕疵，舆论中也不乏同情和理解的声音，毕竟企业活下来，员工才能保住工作，才有与企业共同发展的机会。

企业和员工彼此尊重相互理解，双方就有了更从容的选择空间。可是如果出现媒体报道的情况，少数企业刻意拿疫情当借口，动辄牺牲员工利益，那就必须诉诸法律解决。显然，像随意规定微信群不及时回复消息就扣钱，以及公司没有现实困难就违背合同降薪等行为，都有违法之嫌。

当前，疫情还在持续，企业降薪可能在未来一段时间更为普遍。某机构发布的《2020年第1季度业务预判和人力资源对策实践》报告显示，“人员结构优化”以及“薪酬总额控制”已经成为众多企业人力部门的重点考量。这些可能出现的纠纷仅仅靠企业和员工在情理上相互理解，不足以妥善解决。地方相关部门需要作出有针对性的预案。

对此，有些地方已经出台相应规章，比如浙江省《关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情切实做好劳动关系工作的通知》中，就对企业如何支付工资，有具体的指导意见：企业因受疫情影响导致停工停产的，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据职工提供的劳动，按照双方新约定的标准支付职工工资，不得低于当地最低工资标准；企业没有安排职工工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的80%支付职工生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除、终止劳动关系。

不同地方不同行业受疫情冲击程度不一样，这种规定当然不能一刀切，而应因地制宜、因行业制宜。当然，需要注意的是，企业支付员工工资本质上仍是市场行为，政府只能做一些“普适性”的指引。相比临时性的规章，更重要的还有做好个案的调解监督。对于少数有争议性的案例，相关部门要综合考量法律和现实，做出有说服力的裁决。保证个案的公正，在特殊时期也能起到示范引领作用。

dqqjk

对儿童色情信息的“消费者”不该轻纵
法制日报  史洪举
有网友举报称芽苗论坛、萝莉网、呦～乐园、次元公馆、萝莉天国等多家色情网站长期散布儿童色情内容，首页均充斥着未成年人裸露身体的图片，每张图片下面还配有“四岁幼女”“大眼漂亮萝莉”“初高中生”等字眼，一旦点击这些图片和文字则会提示需要交费成为会员。可怕的是，一家儿童色情网站的会员数达800多万人，另一家网站则三四分钟就增加一个会员。目前，报道中的部分儿童色情网站已经无法打开（3月30日《新京报》）。


据报道，全国“扫黄打非”办公室3月28日表示，将协调相关执法部门循线追查、扩线深挖，重拳打击那些制售传播淫秽色情信息尤其是涉儿童色情信息的不法分子，严厉追究其法律责任，严惩不贷、绝不姑息。但是，按照当前的法律法规，相关处罚仅能指向色情内容的提供者和传播者，无法规制观看者、“消费者”。对此，为有效清理涉儿童色情信息，不妨对涉儿童色情信息的“消费者”施加惩戒。

制作、传播淫秽色情信息不仅违背社会道德风尚，更涉嫌违法犯罪。根据治安管理处罚法，制作、运输、复制、出售、出租淫秽书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，最高可处15日拘留，并处3000元罚款。如果情节严重的，则可能触犯刑法，构成制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪，传播淫秽物品罪，组织播放淫秽音像制品罪。

由上可知，我国法律仅仅处罚制作、出售、出租、贩卖等对淫秽信息的扩散负有责任的行为。对于观看、浏览、下载淫秽信息者，如果其下载后没有再次传播，则不构成违法，仅仅属于不道德行为。

这种放过“消费者”和浏览者的做法，显然不利于有效阻断涉儿童色情信息的制作、传播链条。可以说，没有大量的注册会员和观看者，涉儿童色情信息的制作和传播也就失去了基础，这一传播链条无法持续。换句话说，正是有着大量的注册会员、缴费会员来“消费”，涉儿童色情信息网站才会有着“春风吹又生”的土壤和动力。

从国外经验和做法来看，在很多国家，儿童色情属于严重违法范畴。除制作、贩卖、传播行为外，对儿童色情信息的持有和下载也是违法的。如日本的《禁止针对儿童的买春和色情法》明令禁止个人因兴趣而持有儿童色情图片和视频的“单纯持有”行为。在美国的多个州，儿童色情也都是非法的，制作、分发、接收或拥有儿童色情物品，均被法律禁止。

没有买卖就没有伤害。涉儿童色情信息既严重侵害被害人的正当权益，又对公序良俗带来极大破坏和冲击。因而，非常有必要考虑将观看、浏览、下载、持有儿童色情信息的行为列入打击范畴。让这些突破人性底线“消费”儿童色情信息的行为受到应有惩戒，进而让涉儿童色情信息失去市场需求和滋生土壤。