提高新闻舆论工作有效性要“七讲”

登高的温石

经过艰苦努力，全国疫情防控取得阶段性重要成果，经济社会秩序加快恢复，成绩来之不易。在此期间，习近平总书记就做好宣传教育和舆论引导工作先后多次作出重要指示，强调要提高新闻舆论工作有效性，为我们提供了根本遵循。经历这次大战大考，我们进一步加深了对提高新闻舆论工作有效性的认识，“做好”如何“讲好”，概括起来看，要做到“七讲”。
一是突出讲。疫情防控是在同时间赛跑，与病魔较量。在这个“看不见敌人”的战场，最有力的武器是思想引领，最有效的战法是服从指挥。形势越是复杂，越要听从党中央号令。疫情发生以后，党中央高度重视，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，及时提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，为打赢这场人民战争提供了根本遵循。突出宣传好习近平总书记重要讲话和指示批示精神，始终是新闻舆论战线首要政治任务。把广大党员干部群众的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，团结一心、步调一致，形成战胜一切困难的磅礴伟力，夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。
二是真实讲。随着大数据和人工智能时代的到来，这次疫情信息传播不论是在复杂性、体量还是更迭速度方面都发生了巨大变化，公共舆论的广度及其对社会全方面渗透都远胜于前。真言、传言、谣言相互交织，疫情、舆情、民情相互影响，对群众情绪和防控工作极易造成干扰。比病毒更可怕的是恐慌蔓延，比疫情扩散更危险的是谣言四起。这个时候，最需要的就是持续释放权威的、真实的信息。习近平总书记强调，要多层次、高密度发布权威信息，正视存在的问题，回应群众的关切，增强及时性、针对性、专业性，引导群众增强信心、坚定信心，着力稳定公众情绪。实践证明，面对突如其来的疫情，权威信息就是“精神疫苗”。面对汹涌而至的舆情，真实信息就是“定海神针”。构建权威信息发布制度，加强权威信息供给，对提高政府公信力、引导舆论走向至关重要，也是打赢疫情防控阻击战的重要法宝。
三是及时讲。舆情的发酵，往往是信息不对称的结果。如果信息发布不及时，很容易加剧这种不对称感，造成公众认知失调，被各种谣言趁虚而入，甚至产生各种偏见和情绪，真实信息难以发挥有效作用。面对严峻的疫情形势，我们不能听凭造谣生事满天飞，任由主观臆断随风跑，结果却让事实真相“躲猫猫”。特别是针对社会普遍关切，我们应该抓住舆情回应的最佳窗口期，第一时间介入，速报事实；第一时间调查，边做边说，不断动态发布“在做什么、有何进展”。这样既能满足公众全过程的知情需求，又能避免和减少舆论信息冲突，最大限度压缩谣言传播空间，最大程度消除社会恐慌情绪。防疫与时间赛跑，信息同样与时间赛跑。实践证明，信息公开越及时，舆论引导越有力。在信息海量传播、即时传播的今天，舆情随时随地都会发生，舆论每时每刻都在变化。牢固树立抢占先机的意识，注重传播的首发效应、信息的第一印象，及时、适时发声，做到先声夺人、占据主动。可以说，早说早主动、迟说就被动、不说就轰动。

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四是大声讲。疫情面前都是局中人，没有旁观者。公众对这次疫情高度关注、高度聚焦，舆情热度大大超过以往的重大突发事件。尤其是在全媒体时代，个个都有麦克风，数亿网民竞相发声、此起彼伏，互联网空间的无限容量、内容的瞬息万变与传播的互动影响，使我们面临前所未有的舆论传播格局。声音小、声音短，就会被淹没，真声音、好声音就会被消解。实践证明，在众声喧哗的舆论场中，新闻舆论战线要强化“有理也要声高”的担当，敢于发声、善于发声，努力让正确的声音成为舆论场的最强音，以真理战胜谬误，以真相驱散谣言，以真情温润人心。

五是创新讲。疫情防控宣传教育和舆论引导，不是一个简简单单的临时性任务，而是一项政治性、专业性、敏感性都很强的工作，必须统筹网上网下、国内国际、大事小事，把握主导、占据主动，更好强信心、暖人心、聚民心。在内容上，鼓励讲短话、说干货、谈实情，倡导“战时”新闻发布由“坐着说”改为“站着讲”，开门见山、直奔主题，少些客套、多些务实。在形式上，运用集文字、图片、音频、视频于一体的综合传播，适应不同群体的接受心理和认知习惯。在手段上，构建报、台、网、端、微一起推的覆盖广泛、立体高效的传播体系，提高权威可靠、真实可用信息的到达率。在节奏上，采取“先简后全、先网后报”的分步传播，渐进式动态发布权威信息。在基调上，突出人文关怀，回应群众关切，找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，融入更多暖色调，形成满满正能量。

登高的温石

六是全面讲。习近平总书记指出，在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，要总结经验、吸取教训，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。一定意义上说，短板就是问题、漏洞就是风险、弱项就是挑战。有问题并不可怕，可怕的是作风漂浮、底数不清，看不到问题、找不到症结、一问三不知。更为可怕的是为一己私利，不愿讲真话、不愿报实情、只报喜不报忧，或者对问题麻木不仁、熟视无睹、坐等出事，或者捂着压着、击鼓传花。我们要敢于正视存在的问题，支持媒体开展建设性监督，及时、全面、客观宣传报道，既讲成绩，也讲不足，讲成绩，不把话讲满，不讲过头话；讲不足，不渲染悲情、淤积怨气。在继续做好疫情防控宣传报道的同时，统筹做好经济社会发展的宣传报道，全方位加强决胜全面小康、决战脱贫攻坚等重大宣传，引导干部群众认识到疫情冲击是短期的、总体上是可控的，不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面，以全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，既要坚定发展信心，也不盲目抬高预期，做到心中有数，积极应对，变压力为动力、善于化危为机，坚持两手都要硬，实现两战都打赢。

七是规范讲。习近平总书记强调，要把控好整体舆论，努力营造良好舆论环境。要加强网络媒体管控，推动落实主体责任、主管责任、监管责任，对借机造谣滋事的，要依法打击处理。必须严格落实意识形态工作责任制，以坚决的态度、有力的举措，完善监管机制，规范传播秩序，确保舆情平稳有序。做好涉疫舆情的引导调控，是对新闻舆论战线治理体系和治理能力的一次大考。面对全媒体时代的挑战，我们需要树立疏、管相结合的治理理念，规范舆情治理模式，下好信息发布、风险评估、宣传引导一盘棋，形成发现预警、分析研判、应对处置一条龙，努力构建网上网下同心圆。