图书限折令终倒掉背离规律长久不了

沩水云飞

　　中国图书出版发行业的首部行业规范，在实施不足8个月后即被修改。由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会重新修改后的《图书交易规则》于9月1日发布。原先《规则》中备受争议的“促销”一章已全部删除。有关方面曾于今年1月8日联合发布了《图书公平交易规则》，其中规定，出版一年内的新书，在进入图书零售市场时，须按图书实价销售，网上书店或会员制销售时，最多享受不低于8.5折的优惠幅度。(9月2日《京华时报》)

　　其实，图书限折令自面世之初就饱受争议，有人质问，“书价那么高，现在居然还不让打折，这相当于怂恿大家不去正规渠道买书！”还有网友在坊间发起抵制之潮。限折令之所以遭千夫所指，最根本的原因就是它限制竞争，正如北京市消协、北京市律协消费者权益法律专业委员会所指出的，之前的《图书公平交易规则》违反反垄断法，并公开指称涉嫌价格垄断、限制竞争。这实际上损害了消费者的利益──公平交易权和选择权。反垄断法明确规定，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议。当然，此举还损害了大部分书商的利益，保护的只是一些缺乏市场竞争力的小部分书店的利益，众所周知，出台此举的一大背景就是网络书店对传统书店的冲击。

　　限折令倒掉了，这是迟早的事，但带来的警示却不容忽视，笔者认为有两点，其一，背离常识的所谓规则难以长久。

　　我们知道，颇具反讽意义的是，尽管限折令貌似峻厉──辅之一定的处罚条款，但限折令早就名存实亡，因为根本就没被执行。不仅网络书店对限折令嗤之以鼻，不予理睬，“带头大哥”新华书店(限折令的制定方包括中国新华书店协会)也自破家规。据报道，一些新华书店大张旗鼓地发展网络销售，其中明显低于8.5折的销售比比皆是。连某新华书店的一位工作人员也直言，“限折令”只是图书出版业内部的行规，不具有法律效力。

　　这一戏剧性事件还提出了另一个问题，即行业协会该如何定位？行业协会是本行业的代言人，屁股决定脑袋，行业协会代表行业的利益很正常，但应该坚持一定底线，不能罔顾常识。比如，一次性发泡塑料餐具被看作白色污染，是容易产生有害物质的“危险品”，这一点无论国家的相关规定还是国际均有认定，但中国塑料加工工业协会秘书长马占峰却表示：一次性发泡聚苯乙烯餐盒是环保的绿色的，符合循环经济发展、节能减排的绿色产品。行业协会应该为行业鼓与呼，但应该有所追求，不能仅仅为该行业鼓与呼，更不能为了给行业鼓与呼不惜颠倒黑白。

　　图书限折令夭折，引人深思。（王石川）