2020年第5期微评论：全国安全生产专项整治三年行动启动，你认为企业该如何做好安全

CH.L.B

     【 2020年第5期微评论：全国安全生产专项整治三年行动启动，你认为企业该如何做好安全生产工作？】

      国务院安委会日前印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》（以下简称“行动计划”），在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束，分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。
      据悉，《行动计划》包括专项整治三年行动计划总方案和11个专项实施方案，分别是“学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”、“落实企业安全生产主体责任”2个专题，危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输（民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通）和渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等安全整治9个专项。
      作为企业职工，安全生产与大家息息相关，本期微评论请大家在学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”、“落实企业安全生产主体责任”2个内容中选择一个发表自己的看法。可以谈谈自己在习近平总书记关于安全生产重要论述后的认识、理解，也可以讲一讲你认为企业应如何落实安全生产主体责任。
      来稿要求：
      1.直接跟帖。
      2.自拟标题，字数在400-600字之间。
      3.围绕主题，分析到位，简短有力，一语中的，有事例有分析有评论。
      4.文章最后请附作者单位及姓名。
      5.截稿时间：2020年4月30日。

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严管危险化学品 确保实验安全

国务院安委会日前印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。其中，危险化学品的安全整治是此次行动计划的9个专项之一，且置于首位，可见其重要性。
高校是使用危险化学品的重要单位，在日常实验教学、科研实验中经常要接触、使用危险化学品。因此，加强高校危险化学品的使用管理，确保教学、科研实验安全，保障师生生命安全，显得尤其重要，必须高度重视。
高校要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实安全生产主体责任，必须不断提高思想认识和政治站位，坚持从保证实验安全、保障师生生命安全的高度，切实加强对危险化学品的严格管理，强化各有关部门单位的实验安全监督管理责任，加强实验安全的监督检查，落实实验安全的管理措施。
为此，高校要成立危险化学品安全管理领导小组，全面负责学校实验安全的领导、指导、检查、监督、管理。要出台管理制度，强管理化责任，细化管理措施，抓实管理工作，加强对危险化学品的采购、运输、储存、使用等各个环节的监督管理，科学、正确、及时处置危险化学品的废弃物，做到管理不留死角，安全不留隐患。高校各使用单位（二级学院、科研平台等）要积极履行主体责任，明确使用单位主要负责人为安全管理第一责任人，实验负责人、实验教师和科研人员为直接责任人。全校上下要形成共识、合力，织牢危险化学品的安全管理之网，紧绷实验安全管理之弦，始终确保实验安全，确保师生生命安全。（刘运喜/湖南省邵阳学院教授）

qiushui

企业做好安全工作重在落实
今年是全国安全生产专项整治三年行动在启动，作为煤矿企业，企业领导应该高度重视，在该矿安全生产上，应该结合该矿实际，坚持以风定产，坚持正规循环作业，坚持不安全不生产，坚持安全高于一切，重于一切。
企业领导应该装着矿工，真正把矿工当成企业的主人，在乎他们的安全和身体健康，让他们享受企业的劳动成果。企业领导应该从该矿实际出发，建立健全一系列的安全规章制度，坚持走动式管理，不论矿级领导，还是中层管理人员或基层队队干下井必须深入生产现场，坚持履职尽责，不管是职工违章作业还是值班队干违章指挥，都该对事不对人，必须立即制止违章作业或违章指挥，现场帮教，督促他们按章作业或按章指挥，否则，严惩决不手软。在走动式巡视中，发现生产现场存在安全隐患，立即停止作业督促整改，不能立即整改的，必须说明不能整改的原因，出井后录入本安系统，限时安排人整改，并负责到时限时验收整改，一旦出现假整改或不整改，必须追究人当事人的责任，并在安办会上通报批评，并给以从严的经济处罚。
在全国安全生产专项整治行动启动中，企业应该高度重视安全，从心里上重视职工的人身安全和身体健康，坚持把各种安全规章制度和安全措施不折不扣的落实到生产现场，督促职工按章作业，工程质量和职工的人身安全才有保障！

qiushui

企业做好安全工作重在落实
今年是全国安全生产专项整治三年行动在启动，作为煤矿企业，企业领导应该高度重视，在该矿安全生产上，应该结合该矿实际，坚持以风定产，坚持正规循环作业，坚持不安全不生产，坚持安全高于一切，重于一切。
企业领导应该装着矿工，真正把矿工当成企业的主人，在乎他们的安全和身体健康，让他们享受企业的劳动成果。企业领导应该从该矿实际出发，建立健全$BJZ21m2TC3O$一系列的安全规章制度，坚持走动式管理，不论矿级领导，还是中层管理人员或基层队队干下井必须深入生产现场，坚持履职尽责，不管是职工违章作业还是值班队干违章指挥，都该对事不对人，必须立即制止违章作业或违章指挥，现场帮教，督促他们按章作业或按章指挥，否则，严惩决不手软。在走动式巡视中，发现生产现场存在安全隐患，立即停止作业督促整改，不能立即整改的，必须说明不能整改的原因，出井后录入本安系统，限时安排人整改，并负责到时限时验收整改，一旦出现假整改或不整改，必须追究人当事人的责任，并在安办会上通报批评，并给以从严的经济处罚。
在全国安全生产专项整治行动启动中，企业应该高度重视安全，从心里上重视职工的人身安全和身体健康，坚持把各种安全规章制度和安全措施不折不扣的落实到生产现场，督促职工按章作业，工程质量和职工的人身安全才有保障！

羊君

落实安全生产责任需步步精心

      企业如何落实安全生产主体责任，笔者认为需谨小慎微、步步精心。在安全管理中，最怕的就是责任意识的疏忽和防范意识的松懈，如果值班员工思想浮动，产生反正该检查的检查过了，暂时不会有人查了的松懈心态，对待安全就会出现懈怠，这是极大的思想安全隐患。我们常说：“安全生产管理松一松，事故就会攻一攻”。因此，增强员工日常安全意识，始终对安全抱有敬畏之心，做到不管什么时候，都不 放松安全管理，做到不踩安全底线和红线，平安上下班。

      落实安全生产主体责任，需要我们在管理上做到“六亲不认”。日常安全检查每个步骤、每个环节都要认真仔细、严格对待，不能有丝毫的马虎。既是检查的是“自家人”，规矩就是规矩决不能混为一谈，安全制度面前一律平等，没有亲疏和远近。只有检查者认真负责，“六亲不认”，秉公办事，不搞通融，不留情面，有错必纠，不留任何安全死角，不做“老好人”，不当“和事老”，才能避免安全漏洞的出现。

      落实安全生产主体责任，不能忽视“亲情牌”的使用。管理人员要多察言观色，对岗位值班员工的心情状况、家中是否有事等，做到心中有数；要及时了解情况，去帮助员工解决实际问题，避免员工心事重重的上岗。常常和员工一起拉一拉家常，把员工的所思所想当作安全工作的第一要务来抓，理清思路，掌握脉博，找准症结，开出“良方”，处理和协调好各方面关系，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，提高安全管理的效率。

     众所周知，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的“三要素”，而安全工作的第一要素是人。员工是日常安全工作的主体，安全管理关键是管好人，只有员工都承担起安全责任，企业的生产安全才能有保障。

沈小平

发挥好专职安全员主体作用

    在企业安全管理体系中，专职安全员的地位和作用与日俱增，充分发挥好他们的作用，提升他们的专业素质，从机制上保障他们行使安全管理的责任和权利，是搞好企业安全管理工作、有效杜绝安全事故发生的重要抓手和屏障。
    我单位的专职安全员在一次上级日常检查中，由于工作不扎实，对班组里存在的安全隐患没有按制度规定坚持处理和要求整改，造成罚款，还连带单位领导被考核，在会上受到了严厉批评，为此安全员很是想不通，发牢骚说：“安全员被考核的风险远大于其他岗位的员工，但收入没有什么差距，责任与奖励不成比例，自然积极性不高，睁一只眼闭一只眼、多一事不如少一事的现象怎么可能没有呢？”安全员向领导打了调动岗位的报告，不想干安全员了。
     这种情况引起了总公司的重视，经过调查和讨论，下文件把专业安全员的待遇提高到班组长的水平，每月没有发生安全事故，从安全奖中按比例给安全员提成，收入增长四分之一。这样一来，大大提高了安全员的荣誉感和责任感及主动性，除了完成其他工作外，安全员把大部分时间用来跑基层、查隐患、促整改，使安全管理常态化、动态化、机制化、高压化，保证了安全措施和制度的落实扩执行，取得了“你要我安全”到“我要自己安全”的转变，职工按章守纪的意识大为增强，连续多年得到上级表彰。
     可见，在千头万绪的企业班组安全管理工作中，抓住重点，补足短板，找准切口，精准施策，点面结合，依靠专业人员管理和发动职工广泛参与两者相结合，完善奖罚考核机制，才能确保安全生产。
作者：沈小平
单位：首钢水钢贵州博宏公司

淡若清风

落实安全生产主体责任要做好“三个必须”

[align=justify] “千钧重担众人挑，人人肩上有指标。”明确责任，落实责任，是企业提高本质安全水平的根本途径，也是确保企业科学发展的必然选择。因此，落实安全生产主体责任，必须从“增强履职能力，层层压实责任、严肃问责追责”入手，加强全员、全方位、全过程的精细管理，推动横到边、纵到底、全覆盖的责任落实，才能保持和巩固好安全稳定局面。[align=justify]落实安全主体责任，必须增强履责能力。企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，构建安全生产决策、执行、监督、考核的责任链条。要围绕安全目标、灾害防治、隐患整治、日常管理等工作，明晰权责边界，切实将压力传递到各个层面、责任落实到各个环节。[align=justify] 落实安全主体责任，必须层层压实责任。明确区队长、班组长在现场管理中的主导地位，推行区队自主、班组自治、个人自律，将安全生产责任细化到职工。严格落实各级培训责任，加强安全技术培训，做好素质建设，以实操培训为重点，严格执行培训考核制度，经常性开展安全警示教育，着力提高职工本质安全水平和事故防范能力，筑牢安全根基。[align=justify]落实安全主体责任，必须严肃问责追责。把推动企业落实安全生产主体责任与专项整治、风险防控、应急救援等工作有机结合起来，制定可量化、可操作、可考核、可督查的具体措施，形成长效机制。各级领导干部要严格落实包保责任，执行跟班、带班、值班等制度，把主要精力用在下一线、查问题、抓落实上，盯紧现场、盯住隐患、盯好职工安全。要严格落实监管责任，按照“四不放过”原则对查出的各类隐患层层追责，并严格闭合整改，促进各级安全责任真落实、严落实。（卫红霞）

龙头老末

落实安全生产主体责任应做到“五个坚持”

        习近平总书记关于安全生产的重要论述思想深邃、内涵丰富，系统阐述了如何认识并做好安全生产工作等重大理论和现实问题，是企业开展安全生产工作的根本遵循和行动指南，企业要落实好安全生产主体责任应做到“五个坚持”。
        一是坚持安全发展理念和红线意识，建立高度的思想自觉，充分调动内在主动性，强化责任担当，安全督察及隐患排查务必做到实效。二是坚持全面落实安全生产责任，层层签订安全生产责任状，围绕风险隐患进行全覆盖排查，对重点难点问题开展专业化治理。三是坚持预防为主，落实好“安全日”活动，职工要树立“事事为安全、时时要安全”的思想认识，强化企业安全生产评估预判，制定各层级“一把手”负责制，善抓风险研判，敢于动真碰硬。四是坚持最严格的安全生产制度，着眼建立长效机制，完善和落实安全生产责任制、安全生产管理制度、安全预防控制体系。五是坚持极端负责的精神，增强责任感和紧迫感，守土有责、守土尽责，安全员及安全督察人员切实担起安全生产的监督工作。
        借助全国安全生产专项整治三年行动启动，各级企业要充分发挥制度优势，集中力量打一场安全生产专项整治的攻坚战、提升本质安全的持久战，以实现安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平的“五个提高”。

   （国网山东省电力公司夏津县供电公司   刘洪生）

蒋昌明

学习贯彻重要论述的目的在于应用
    习近平总书记关于安全生产重要论述的基本要点包括：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线；抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系；所有企业必须认真履行安全生产主体责任；实行安全生产和重大事故风险“一票否决”，严肃事故调查处理和责任追究；建立安全长效机制，用事故教训推动安全生产工作；建立隐患排查治理、风险预防控制体系；领导干部要敢于担当，严字当头，敢抓敢管等等。这些重要论述系统回答了安全生产理论与实践的重大问题，确立了新形势下安全生产工作的重要地位，同时,对安全生产工作提出了一系列新观点、新要求，作出了一系列新判断、新部署。特别强调“红线意识”和“底线思维”，对于构建我国安全生产理论体系，加快实施安全发展战略，促进安全生产形势根本好转，具有重大的理论和实践意义。
    企业要在全国安全生产专项整治三年行动启动中抓好安全生产专项整治，做好安全生产工作，就必须认真学习、深刻领会重要论述的基本要点，应用于指导安全生产工作实践：一要对“红线”有敬畏、戒惧之心，绝不能踩踏。要把安全生产与转方式、调结构、促发展结合起来，推动安全发展；二要加强领导，认真研究解决安全生产工作中的重大问题。健全安全责任体系，落实 “一岗双责”，加快建立与市场机制和现代企业制度相适应的安全管理体系，切实做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位；三要完善隐患排查整改制度，健全安全监管信息化管理系统，实现隐患自查自报自改、闭环管理。对每一起事故，都要依法依规、从重从快严肃查处；四要动员社会力量参与安全文化建设，扩大安全生产信息公开。落实和完善安全生产举报奖励制度，建立有效的监督制约机制；五要创新安全监管模式，实行分类指导，扎实推进重点领域安全专项整治。使不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”的大检查方式方法制度化、常态化。六要加强安全监管队伍建设，提高应急处置能力，对隐患和问题敢抓敢管。总之，只要企业自觉将重要论述应用于指导安全生产工作实践中去，就会创造良好稳定的安全生产环境，促进安全生产。
          (川煤集团广能公司绿水洞煤矿   蒋国超)

CH.L.B

刘教授可否宏观的给我们讲讲