风险分级管控”如何落地实施

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        随着经济的快速发展，我国正处于大规模的工业化、城市化进程中，企业安全生产问题日益凸显，安全生产的基础仍然薄弱，风险防控能力较差，防御事故灾害的能力还比较脆弱。近年来，重特大事故频发，安全生产形势依然严峻。

通过风险管控、隐患排查治理，实现关口前移、预防为主，从源头治理，降低企业安全风险，减少事故的发生，实现企业本质型安全。
但是企业建设双重预防机制过程中，面临着种种困境：
1、部分企业对安全生产管理认识不到位，对双重预防机制建设不够重视，不积极，不主动，导致该机制建设很难进一步推进。
2、部分中小企业员工少，技术力量不足，在建设过程中无从着手，进展缓慢。
3、部分企业双重预防机制建设效果差，没有将该机制融入到企业生产经营全过程，没有落实到全员安全生产责任体系中，认为安全管理只是安环部的责任，在隐患排查治理过程中，存在被动应付、走过场现象。
4、由于企业数量多，分布范围广，监管部门人员不足，对安全生产及双重预防机制建设监管不到位。
那么，怎么才能有效落地？

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X都选C 2020-04-30 17:45:16
我认为风险分级管控难点是企业双重预防机制的建设，按照政府要求，企业在推行安全的信息化管理，可以通过专业第三方服务，结合自身建立智能化系统。只要分级管控的场景设置能在智能化系统上合理有限的呈现，我想对落地实施是有很大帮助的。

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随着经济的快速发展，我国正处于大规模的工业化、城市化进程中，企业安全生产问题日益凸显，安全生产的基础仍然薄弱，风险防控能力较差，防御事故灾害的能力还比较脆弱。近年来，重特大事故频发，安全生产形势依然严峻。

安全生产问题越来越引起党和国家的高度重视，采取一系列措施确保安全生产的稳定发展。为此国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，尽快建立相关制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施。

为落实党中央关于风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的部署要求，各地纷纷出台建立完善的风险分级管控和隐患排查治理政策，开展双重预防机制建设工作。通过风险管控、隐患排查治理，实现关口前移、预防为主，从源头治理，降低企业安全风险，减少事故的发生，实现企业本质型安全。

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1、结合企业组织架构，构建企业安全管理全员参与管理模型，层层落实，实现安全生产责任制。

2、建立企业安全风险对象库，明确安全风险点，便于危险源辨识。

3、系统设置SCL、JHA、JSA、HAZOP风险辨识方法和LS、LEC、MES风险评估方法，可快速进行安全风险辨识、评估、定级，自动生成动态风险四色图，企业整体安全状况一目了然，便于掌控。

4、根据企业风险评估状况制定分级管控措施，自动生成隐患排查清单。移动端和PC端同时运作，实现企业事故隐患自查上报、自改自纠、隐患治理等工作。实现隐患信息动态管理，高效智能提醒功能。

5、对风险对象库、危险有害因素、隐患排查整改清单等数据多维度自动分析，量化安全生产各项管理工作，随时随地掌握企业安全风险程度及隐患治理状况。

6、加强信息化平台建设，建立安全管理档案电子台账，快速生成符合政府监管要求的报表、清单。