决战脱贫攻坚既要打赢 也要打好

羊君

来源：深圳新闻网

        习近平总书记强调，必须把提高脱贫质量放在首位，打好精准脱贫攻坚战。今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，脱贫任务艰巨而繁重，剩下的是贫中之贫、困中之困，是难啃的硬骨头。然而，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是我们党立下的军令状，面对这个历史性诺言，脱贫攻坚既要打赢，也要打好。

        要坚持质量第一，处理好“打赢”与“打好”的关系。“打赢”是个首要任务，“打好”是个质量要求，从“打赢”到“打好”，体现了脱贫工作的质量导向。过去，部分地方因为贫困人口数量庞大，担心任务完不成，只注重进度。现在脱贫攻坚战总体上大局在握，“打赢”的进度问题不大，但需要保持“打好”的定力，准确把握党中央的大政方针，制定好决战的“进攻图”，精准打赢、打好脱贫攻坚战。一方面，要全面完成任务，就是要在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，在我国历史上消除绝对贫困现象，确保不漏一村、不掉一人。另一方面，必须符合质量要求，要坚持把提高脱贫质量放在首位，脱贫标准不能随意降低，脱贫事业要经得起时间和历史检验，脱贫项目必须符合“绿水青山”的要求，不能以牺牲生态换取经济利益。脱贫的基础是民愿，脱贫的成果要看民意，打好此战必须充分尊重群众利益诉求，不断提高群众的获得感和幸福感。

        要力戒形式主义，处理好“上行”与“下效”的关系。当下，“表格脱贫”、“材料脱贫”等形式主义屡见不鲜，为脱贫工作增加了许多负担。习近平总书记指出，基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。这就要求我们牢固树立正确的政绩观，切实把对上负责与对下负责统一起来。一方面，要用好以上率下的治标之方，强化源头治理，抓牢领导干部这个关键少数，持续改进领导方式和方法，自上而下消除形式主义不正之风。另一方面，要用好建章立制的治本之策，坚决反对急躁冒进和形式主义，坚持以党的政治建设为统领，将形式主义整治融入到党建和党风廉政建设体系，常态化加强党员干部思想教育和作风整顿，打破形式主义及其变种滋生土壤，推动正本清源。同时，要用好激励引导的治根之方，完善脱贫攻坚干部考核评价机制，加大正向激励力度，细化容错纠错机制，注重以脱贫实绩检验检测干部，营造良好的氛围。

        要建立长效机制，处理好“退出”与“衔接”的关系。不谋全局者，不足谋一域。虽然许多贫困村、贫困户实现了脱贫致富，但是越是关键时刻，越要保持战略定力，越要时刻谨防脱贫项目的“短期效应”致使贫困户再次返贫的现象。我国地域辽阔，各地贫困群众的基础和条件不同，致贫原因千差万别，各地在决战攻坚时，必须因地制宜、分类施策，对稳定达到脱贫标准的要及时退出，既要防止虚假脱贫现象，也要防止“富而不脱”、“富不摘帽”等不愿脱贫现象，确保贫困退出反映客观实际、经得起时间检验。在贫困人口、贫困村、贫困县退出后，要留出缓冲期，一定时期内保持原有政策不变、支持力度不减，确保实现稳定脱贫。不谋万世者，不足谋一时。脱贫攻坚既要有短期目标，解决贫困地区的具体问题，又要有长远规划，处理好消除局部贫困与乡村振兴的关系，衔接好乡村脱贫与乡村振兴的交汇点，建立预防返贫的长效机制，使脱贫策略既有现实性，又具前瞻性。（晋玉东）