多措并举发展壮大村级集体经济

登高的温石

　　加强村级集体经济建设，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理、实现农民共同富裕的重要举措，是促进农民共同富裕的需要，地方要将扶持发展村集体经济工作，纳入到实施乡村振兴战略中来思考、来谋划、来布局，充分认识到村级集体经济的发展壮大对于统筹城乡发展、促进社会稳定、巩固执政基础和全面建成小康社会具有十分重大的意义。

　　建强基层组织，夯实“堡垒”根基。加强基层干部在脱贫攻坚一线、实施乡村振兴计划中的培养锻炼，着力提高政治理论水平和为民服务能力，努力建设一支懂经济、善经营、会管理、能力强的村级干部队伍。充分发挥基层组织、村级活动场所等各类重要阵地的功能效应，推动服务乡村振兴各项工作落地见效。
　　健全制度措施，强化“责任”落实。定期分析研究发展壮大村级集体经济工作。明确工作职责，各有关单位各司其职、紧密协作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　盘活资产资源，增强“造血”功能。广泛动员村委会、村民小组对村级集体所有资产和“四荒四边”空闲资源进行集中清理登记。通过更新改造和规范使用行为，引导村民小组积极探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子。
　　加大扶持力度，提升“输血”质量。加大资金扶持力度，通过有效整合村集体、村民入股等资金，加强部门帮扶，县级相关部门结合职能职责，从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对所挂钩集体经济项目进行结对帮扶，指导、扶持其盘活集体资产、兴办农业基地和农产品加工项目，形成稳定的村级集体经济收入来源。加大政策扶持，统筹整合资产、资源、资金，引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜。通过落实完善财税减免优惠、土地优先安排等利于农村集体经济发展的各项优惠政策，形成资金、信息、技术等各类资源的叠加效应，增强“输血”功能，持续为壮大村集体经济提供保障。
　　注重示范引领，发挥“带动”效应。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，通过扶贫工作、创业创新、人才培训、发展规划等方面的指导帮扶，通过选树不同基础、不同类型、不同模式的集体经济发展示范村，以点带面，形成强村带弱村，共同发展壮大的良好局面，全面助推村级集体经济发展壮大和乡村振兴战略。(四川荥经杨川)