委员建议春节弹性休假，为何大家担心“弹”没了

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全国政协委员朱鼎健近日提出建议，国内应该对春节假期进行弹性安排，给地方和企业更多自主权，实现最大限度的春节前后错峰出行。具体而言，国家仅规定除夕、初一、初二为全国统一春节假，其他全部由各省市和企业自行安排，甚至允许调整假期的日期组合。
该建议一出，在网上遭到了几乎一边倒的质疑声音。事实上，他建议的初衷想必大家都理解。春节集中休假，导致的交通、景点拥堵等问题，相信很多人都深有体会。每年春运抢票，可以说是很多人的“噩梦”。按理说如果能前后错开时间，既能保障除夕春节的团圆，又可以避免拥堵，何乐而不为？
网友很有代表性的担忧是：不是弹性不好，而是担心一弹性，假期就“弹”没了。应该说，这并非大家杞人忧天。可以比对观察的是带薪休假制度。尽管带薪休假早就是法定权利，但现实中执行情况却很不乐观。
2019年8月发布的《休闲绿皮书：2018~2019年中国休闲发展报告》里就提到，制约民众享受休闲生活的首要因素是时间，而其中又以带薪休假制度的落实不力最受关注。相信这个结论不少人会感同身受，公务员事业单位以及大企业等可能带薪休假制度落实得比较好，而大量的中小企业，不要说带薪休假，就连正常的双休可能都存在较大问题。
这也就是为什么，这些年总是一再有呼声要恢复五一长假。因为像五一、国庆、春节这样的长假，时间固定，整个社会步调一致的休假，这对于具体企业来说无形中有巨大的监督力。这种时间上的“刚性”增强了员工的博弈能力，企业如果在这几个时间段违法违规，面临的压力就会比较大。相反，像带薪休假这样的因为时间上存在巨大“弹性”，那确实就可能会“弹”没了，员工要维权的话难度相对更高。
所以网友想法和委员建议相冲突的背后，根源是对当下休假问题的理解可能不在一个维度。委员考虑的是，在现有假期都能得到很好保障的前提下，怎么让假期安排更合理。而网友担忧的是，在带薪休假等落实还存在问题的情况下，如果刚性的长假又“弹性”起来，那可能会导致假期越来越少。
因而这个冲突其实也算是一种“假象”，没有根本性的矛盾。如果把这个弹性控制在省市层面，不同的省统一规定春节怎么休假，各省相对错开时间，或许既能实现一定程度的错峰，又可以消除网友担心的把假“弹”没了的问题。
最后需要特别强调的是，让既有假期安排更合理或者进一步扩容假期，前提确实都应是把现有假期制度落实好。比如带薪休假迟迟难普遍落地的问题，应该通过执法监督以及给企业减负等措施对用人单位“软硬兼施”，来更好保障大家的休假权。

责任编辑：冯慧文