兑现民生承诺彰显政府信用与执行力

陈小将

全国政协十三届三次会议今天开幕，今年全国人大、政协两会正式拉开帷幕。回首一年前的2019年全国两会上，《政府工作报告》对民生发展设定了系列目标，做出了不少承诺。媒体从药价、看病、养老、入园、脱贫等方面进行的梳理显示，去年《政府工作报告》中的目标和承诺已全面兑现。
    　　每年全国两会之所以广受关注，重要原因之一是涉及老百姓的切身利益。其中，全面兑现《政府工作报告》中的民生目标和承诺，既关系到民众幸福指数，也关系到政府信用和执行力。在医疗卫生方面，去年《政府工作报告》提出实施癌症防治行动，去年9月印发的《健康中国行动——癌症防治实施方案（2019—2022年）》中作出了全面部署。现在，部分抗癌药降价已经让患者受益；报告提出把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销，70个药品纳入后平均降幅超60%。
    　　在社保方面，去年报告提出企业和机关事业单位退休人员的基本养老金将上涨约5%。据了解，很多地方在去年7月底前已落实发放到位。尽管今年有疫情等不利因素，但有关方面又承诺退休人员养老金上调5%，这是送给1亿多退休人员的最好礼包。
    　　在脱贫方面，去年报告提出农村贫困人口减少1000万以上。这项目标任务不仅在去年底完成，而且是超额完成——共减少贫困人口1100多万。这既改善了上千万农村贫困人口的生活质量，也为今年我国全面完成脱贫攻坚任务、实现全面小康创造了有利条件。
    　　据新华社报道，国务院5月19日对外公布2019年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表，38项指标任务均已完成。这38项指标任务中不少涉及民生，如承诺居民消费价格涨幅3%左右，实际上涨2.9%；承诺城镇新增就业1100万人以上，实际新增1352万人。
    　　去年之所以能兑现多个民生礼包，说明有关方面既高度重视民生改善，也非常重视政府信用建设，各地政府在落实方面有很强的执行力。这对于加快建设诚信社会具有重要的示范价值和推动意义。
    　　政府诚信是社会诚信的基础和标杆，建设诚信政府是建设诚信社会的重要组成部分。各个部门和各级政府努力兑现《政府工作报告》中的目标和承诺，对企业、个人等方面具有示范意义。这既有助于提升政府公信力，也能提升民众信任感。
    　　当然，兑现每一项民生承诺都不是一件容易的事。以兑现城镇新增就业目标为例，在经济增速放缓、部分岗位被智能机器人取代的情况下，去年仍超额完成目标任务，值得为之点赞。就业是民生之本，只有落实就业目标任务，民众才能有稳定的收入，否则改善生活、拉动消费和促进经济增长都无从谈起。
    　　2020年全国两会和《政府工作报告》也会提出不少涉及民生的目标任务。因受疫情影响，今年提出各项民生目标任务更要务实、理性，兑现承诺需要更大决心和更强执行力，这对各级政府仍将是严峻的考验。

陈小将