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[行业特色与就职提醒] (档案)湖北武汉:谁在“保护”豪华别墅征地档案?

发表于 2010-9-18 09:33:29 | 查看全部 |阅读模式

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        本应可以证明开发项目用地是否合法的征地档案,却在湖北省武汉市的一些职能部门里玩起了“躲猫猫”——武汉市中心城区南湖湖畔正在开发销售的一个豪华别墅群被指存在违规用地的嫌疑,但记者在该市土地部门核实情况时,却遭遇了种种“关卡”,一个并非保密文件的征地档案却被一种无形的保护层呵护着,无法还原其本来面目。
  别墅用地审批悬疑
  据记者了解,投诉涉及项目的开发商为由国有独资企业——武汉市城市建设投资开发集团有限公司控股的城投公司,其开发的名都花园项目,位于武汉市东湖高新10.32,0.00,0.00%)技术开发区及南湖风景区腹地,项目分三期开发,一期已全部开发并销售完毕,二期正在开发销售中,建设规划用地总面积近990亩。
  在售楼大厅,记者看到该项目相关证书,其《建设工程规划许可证》的颁发时间为2009年3月26日,而《工程施工许可证》的取得时间为2009年7月30日。
  2006年底,别墅类房地产项目被国土资源部和发改委正式列为“禁止用地项目”。而武汉市国土资源和规划局用地规划处副处长周强称,名都花园南区二期项目早于2004年就取得了一书一证(《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》)。
  但记者注意到,《建设用地规划许可证》的颁发时间为2004年4月3日,注明“有效期一年”。其上还有两次延期的标记,一次“有效期延至2005年12月23日至2006年12月23日”,另一次为“有效期2008年9月5日至2009年9年5日止”。而根据湖北省武汉市相关法律规定,《建设用地规划许可证》在有效期内未办理延期手续的,其许可证自行失效。
  同时,记者在采访中还发现一些其他问题。
  难以谋面的档案
  为了明确该房地产项目的申报、审批是否合法等情况,《中国产经新闻》记者先后数次前往武汉市国土资源和规划局进行采访,但却遭遇了无形的“壁垒”。
  7月13日,记者首次前往武汉市国土资源和规划局(下称武汉市规划局)。在记者将采访的问题填表后,机关党委副书记李军称领导不在,没办法“报领导研究同意”,说服记者“第二天下午再来,一定配合工作。”
  7月14日,记者再次来到该局机关党委,得到的答复是“相关处室领导正在外地出差学习”。而记者从该处室一工作人员处了解到,近期该处没有任何人员出差学习。记者随即找到武汉市规划局局长张文彤说明情况,但仍被李军告知“第二天再来”。
  7月15日,该局用地规划处副处长周强及建筑与城市设计处副处长王洋接受采访。针对质疑,周、王二人予以否认,但始终不愿出具有效证明材料,记者只得提出查询有关档案的要求。
  7月16日,记者被李军告知“今天我不在,下周来,一定配合。”
  7月19日,记者在该局档案室查阅相关档案。工作人员表示档案装订太厚无法复印,记者只得拍摄了档案中部分内容。同时,记者发现与采访内容有重要关联的2004年征地档案缺失(编号:Z25·2004·011)。档案室工作人员查证后告诉记者,该档案于7月14日被用地规划处周强拿走未还。
  7月20日,记者再次与李军联系,请求配合查阅编号Z25·2004·011的档案。李回复记者,称已联系好,请记者下午查阅。不料,记者下午到该局后,用地规划处工作人员经一番“找寻”,称档案被周强锁在抽屉了。李军请记者“第二天上午再来”。
  7月21日上午,记者在前往武汉市规划局途中,接到李军电话,他再次告诉记者:“局领导不允许查询2004年征地档案,因第一次查档时你强行拍照而没有复印”,称“拍照后怕流传出去”。记者疑惑:“那复印后就不流传出去了?”李回答说,“那我管不了。”
  李军对记者表示,“档案中有些内容是保密的,不是我不配合,我也没办法”。
  记者指出,若不允许查询必须依法书面告知理由。李军又称“并未不允许记者查档”,让记者自己与档案室工作人员联系。而档案室工作人员则以档案仍在周强处为由,请记者找李军配合查询。
  7月22日,记者再次协请该局机关党委解决查档问题。李军称让记者“到档案室按规定查询”,同时表示“我已经十分配合了,我又不管档案,也不可能找规划处周处长将档案拿回来”。截至发稿,记者数次拨打用地规划处副处长周强电话,周均未接听。
  截至目前,记者仍未见到这本编号为Z25·2004·011的档案。

       来源:中国产经新闻
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