性侵、虐待、欺凌等九类未成年人遭受不法侵害情形须立即报案

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        中工网5月29日电   记者今天从最高人民检察院获悉，近日，最高检与国家监委、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫健委、共青团中央、全国妇联会签下发了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》（下称《意见》），共同建立侵害未成年人案件强制报告制度。

       根据《意见》，未成年人遭受性侵、虐待、欺凌、遗弃、拐卖等九类不法侵害情形，有关单位和个人须立即报案。为了及时制止犯罪，有效保护未成年人合法权益，规定发现“疑似”情形的也要报告。

      《意见》明确了报告义务主体，规定国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员对侵害未成年人案件有报告的义务。同时，又将“密切接触未成年人行业”明确为，依法对未成年人负有教育、看护、医疗、救助、监护等特殊职责，或者虽不负有特殊职责但具有密切接触未成年人条件的单位、企业、组织，如教育、医疗、儿童福利机构、救助机构；旅店、宾馆，居（村）民委员会等。

     《意见》要求，公安机关接到报案或举报后，应当立即接受，问明案件初步情况，对涉嫌违反治安管理的依法受案审查，涉嫌犯罪的依法立案侦查，并在受案或者立案后三日内向报案单位反馈案件进展，在移送审查起诉前告知报案单位。

       《意见》强调，公安机关、检察机关发现未成年人需要保护救助的，应当委托或者联合民政部门或共青团、妇联等提供救助；发现未成年人父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，应当予以训诫或者责令其接受家庭教育指导，情节严重的依法依规予以惩处；发现未成年人遭受家庭暴力或面临家庭暴力的现实危险，可以依法代未成年人向法院申请人身安全保护令。

        根据《意见》，检察机关对于工作中发现相关单位执行、监管不力的，可以通过发出检察建议书等方式进行监督纠正。对公职人员长期不重视强制报告工作，不按规定落实强制报告制度要求的，监察委员会依法进行问责，对涉嫌职务违法犯罪的依法调查处理。

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