深刻吸取事故教训，严格落实安全生产责任

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近期，省内相继发生潍坊塔吊倒塌事故和青岛崂山区景区保洁人员跌落事故，事故惨痛，教训深刻。当前，正值全国“两会”召开关键时期，市安委会办公室提醒各镇区街道、有关部门和各企业，加强各项安全风险管控，严守安全生产底线。

一、提高政治站位，坚守安全生产底线。目前，全国两会正在召开，确保这一时期安全生产形势稳定，是当前的一项重要政治任务。随着疫情防控形势持续向好和气温大幅回升，各类生产经营活动活跃，交通运输异常繁忙，旅游业开始升温，学校相继复学复课，降雨、冰雹、大风、雷电等恶劣天气增多，各种风险因素交织叠加，安全生产形势依然严峻复杂。各镇区街道和各部门各单位要进一步提高政治站位，充分认识做好“两会”期间安全生产工作的重大意义，深刻汲取近期事故教训，牢固树立红线意识和底线思维，始终绷紧安全生产这根弦，切实增强政治自觉和使命担当。同时，要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，紧紧围绕防范化解重大安全风险，以最高标准、最严措施全力抓好安全防范工作，为全国“两会”顺利召开创造安全稳定的社会环境。

二、汲取事故教训，强化安全防范措施。青岛和潍坊两地生产安全事故的发生，充分暴露了一些企业主体责任落实不严、安全监管责任落实不严、工作部署任务落实不严等问题，也充分说明了一些地方在加强全国“两会”期间的安全生产管控力度还不够，个别领域监管容易出现盲区。各镇区街道和各部门单位要充分汲取事故教训，引以为鉴，突出重点，精心组织，严格落实措施，进一步强化监管行业领域的安全防范。建筑施工领域，市住建、综合行政执法等部门要深刻吸取潍坊建筑工地塔吊倒塌事故教训，深入开展安全生产“泰山行动”，严厉查处施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠工程;强化对在建重点建设项目工地的安全检查，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。同时，要密切关注天气变化，在全面加强建筑施工领域的日常监管的基础上，还要密切关注天气变化，在恶劣天气下督促建筑施工企业做好防洪、防淹、防突水、防突泥、防滑坡等安全工作，认真检查塔吊、物料提升机等垂直运输设施的基础稳固和拉结、防风装置情况，停止塔吊等高空室外作业，及时做好施工场所、简易工棚、临建设施等重点区域人员转移安置工作，确保日常监管不出问题，关键时期不出事故。旅游领域：各镇区街道、文化和旅游部门要深刻汲取青岛崂山区景区保洁人员跌落事故教训，针对旅游业逐渐升温、旅游活动增多的实际，全面分析研判，进一步加强景区、景点的安全监管，督促企业严格落实主体责任，强化员工安全教育培训，加大隐患排查整治和巡查力度，补齐补全各类安全风险警示提醒牌，并全面做好对游客的安全宣传力度，从各方面入手强化安全管控，确保不发生生产安全事故。同时，各镇区街道和有关部门还要进一步落实《关于加强全市工矿商贸企业外部生产经营项目安全管理的意见》(海安〔2020〕14号)，强化辖区和监管企业外出作业的安全监管，督促企业严格落实安全管理制度、培训教育制度以及风险隐患管控制度等主体责任，精准有效化解安全风险和防范生产安全事故。此外，非煤矿山、化工和危化品、道路交通、海上运输、城镇燃气、民爆物品、消防、特种设备、旅游、渔业生产、冶金、涉氨制冷、涉爆粉尘、水利、森林防火等其他行业领域也要进一步按照《关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》(海安〔2020〕18号)文件要求，结合各自实际，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实抓好以保障全国“两会”期间安全为主要内容的隐患排查整治活动，对查处的问题和隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施，隐患严重无法保证安全生产的，坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查、监控和盯守，严防事故发生，确保万无一失。

三、加强应急值守，时刻保持应急战备状态。各镇区街道和各部门各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，加强值班值守，确保应急通信畅通。要严格执行事故报告程序和时限规定，对发生的各类灾害事故，及时上报。各应急救援队伍要全面进入战备状态，加强应急救援设备设施检修维护，精准部署兵力和装备，靠前驻防、枕戈待旦，确保险情灾情发生后，第一时间响应，全力应对处置，最大限度减少损失。