让新时代文明实践中心在基层开花结果

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[/table] 来源： 学习时报

       建设新时代文明实践中心是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局上作出的一项重大决策，是新时代加强基层思想政治工作的战略举措，是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的关键行动。广大人民群众积极投身到文明实践中心建设当中，形成了各具特色的实践样本。

系统发力镇江样本成效显著

在首批样本建设中，江苏省镇江市主动作为、系统发力，走出一条丰富生动、充满活力的实践之路。

思想先行，强化政治意识。镇江聚焦建设新时代文明实践中心的政治功能，突出党委领导、强调思想先行，确保方向正确，以超强的使命感和责任感将文明实践中心建设作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

顶层设计，完善实践网络。新时代文明实践中心建设是一项系统工程，从中心到所到站到点，县市（区）、镇、村、自然村，各自担当、分工协作、上下联动。县市一级实践中心整合资源，打造文明实践指挥部；镇（街道）实践所，以各镇（街道）文体中心等为主阵地，承上启下，按照中心部署结合实际抓好落实；村（社区）实践站，以村（社区）党员活动室、电教室等为主阵地，结合农村群众生产劳动和生活实际需要，运用本地资源优势，以群众喜闻乐见的形式开展活动；自然村实践岗，入家入户了解群众生产劳动、生活实际，关注、反映农村群众热点问题，协助村实践站做好工作。

多管齐下，发挥融媒优势。要让新时代文明实践中心宣传、教育、服务群众的功能得到有效发挥，平台和渠道至关重要。镇江准确把握5G时代特点，兼顾农村社会传统，不仅开通专门的电视频道、重建“农村大喇叭”，还创新搭建互联网平台，发布“新时代文明实践中心”微信公众号。线下线上结合，全面整合基层公共服务的阵地资源、人才资源、专业资源、资金资源。大数据云图系统，不仅可以实时掌握全市文明实践工作动态，而且通过数据分析，可以更加准确定位群众需求，反馈实践成效。

形式多样，丰富实践内容。镇江注重开发乡土教材，并以“导师宣讲”“名嘴宣讲”“公益宣讲”“文艺宣讲”等多种方式打通理论宣讲“最后一公里”。同时，也注重农民需求，把教育服务平台、科技科普服务平台摆在田间地头，诞生了“葡萄架下”“草莓棚里”“草坪地上”“苗木园里”建设新时代文明实践中心的特色品牌，让“富口袋”与“富脑袋”互动互促、和合共生，让文明实践与生产生活深度交融。

见微知著直面问题推动实践

[table=100%,#ffffff]　　新时代文明实践中心建设过程中，除了经验和成绩，还暴露出一些问题和困难。

资源整合的问题。新时代文明实践中心建设完全依赖增量资源投入显然是不现实和不经济的做法，对于大多数村社来说，公共文化服务资源是有一定基础的，但由于隶属问题，造成建设上的重复和使用上的不兼容。同时，现有资源利用的实效性也有待进一步提高，有的地方活动场所建得好但内涵单薄，有的地方活动室多但人少。

队伍建设的问题。目前农村地区的志愿者不管是组织化程度还是志愿者数量都非常有限。有的地方社会志愿服务体系本就不完善，在新时代文明实践中心建设中以行政命令拼凑出临时性的志愿服务队伍，削弱了服务质量，缺乏持续发展的可能。有的地方多头管理又使得一个志愿服务组织常常要疲于应付不同管理部门，影响了文明实践中心的有效运转。

志愿服务的问题。志愿服务在有的地方是自上而下、自外而内的，需求错位难免发生。有的地方将五大服务板块生搬硬套，导致基层群众实际需求发掘不充分、供求不对称。有的地方由于缺乏反馈评价机制，志愿服务效果直接表现为基层群众用脚投票，志愿服务无法持久。

机制建设的问题。建设新时代文明实践中心不仅仅是乡镇村社层面的工作，更是一个需要各部门进行协调联动的综合性工作。有的地方建设试点遇到了“无人服务”“无从服务”的尴尬，而这些问题无法单纯依靠乡镇村社层级、或仅仅依靠牵头部门加以解决，文明实践场所建在乡镇村社，但实质运行涉及市级层面众多单位。

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