“五定五不定”创建“精采”党支部

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一、项目背景
　　曹庄煤矿属于资源枯竭衰老矿井，采场“薄、小、偏、异、差”，即为薄煤层、储量小、地点偏、工作面不规则、煤质差。采煤工区在册职工143名，是曹庄煤矿唯一的回采队伍，同时采用高档普采和综采两种施工工艺，而且还承担着工作面安装回撤等任务，这是采煤工区在安全管理和生产作业过程中每时每刻都要面临的难题。党支部面临难题，从安全生产、出勤管理、劳动组织、质量标准等方面进行创新管理，以“五定五不定”管理模式创建载体，解决了影响生产制约因素，实现了工作面“精采细采”,创出人工效率历史最好水平。同时为打造“精采党建”品牌奠定了坚实的基础，激发党支部干事创业、争先进位热情，推动党支部全面进步、全面过硬。
　　二、主要做法
　　（一）定人数不定人员提高服务效能。该党支部共有党员24名，下设四个党小组，通过“三会一课”，强化党员学习，增强党性观念；开展“党员阳光承诺”活动，实行“党小组+班组”双轮驱动，充分发挥党小组最大作用。班组长都由党员担任，不管高档普采还是综采，根据工作面的顶板条件、运输条件，规定生产人数（符合生产实际的最少用工数），但不固定人员，超出的人员由当天值班人员安排其工作为生产做好准备，让有能力的职工在岗位上发挥最大的作用，全面提高了全员的整体素质，特别是涌现出了韩泉春班组，获得了集团公司“1+9十面旗”青年突击队第七名的好成绩，并且培养了张传华、肖仁斌这样的采煤机技术能手。同时获得了“山东能源优秀班组”荣誉称号。
　　（二）定任务不定产量发挥党支部战斗堡垒作用。采煤工区党支部根据月度生产计划进行指标分解，发挥支委的集体作用，展现“魅力党支部”，开展党支部活动有计划、有重点。通过“移动”把党支部“前移”到班组，“下探”到工作面，结合井下生产工作和岗位实际，把安全生产、经营管理、岗位作业以及党员和职工们关注的社会热点问题通过对党员学习教育相结合，促进党支部建设工作与班组管理任务完成，合理分配各工作面的生产任务，规定好每班的最低任务产量，但不规定具体当班产量，充分发挥“党小组+班组”双轮驱动作用，体现出“多劳多得”的原则。针对有时多达3个工作面生产的实际，采煤工区党支部成立“党员攻坚队”攻坚克难，及时抽调党员利用夜班无人生产时间连轴转进行处理，党员带头学习、党员带头攻坚、党员带头演练，以作风和能力赢得了矿党委的信任，凝聚人心，体现了党支部的魅力所在。截止2019年10月份“党员攻坚队”冲锋陷阵20余次，实现了月月生产任务超额完成的奋斗目标。
　　（三）定标准不定地点提升党支部应变力和创新力。采煤工区党支部利用党员大会、主题党日等活动，解放思想，打破惯有思维，紧贴时代脉搏，以新应心，以变应变，面对困境勇挑重担。通过组织生活会开展“六比六查”活动，查摆问题51条，认真落实“学标准、知标准、懂标准、用标准”的学习活动，在工作中，着重培养党员的挑战精神，不管普采工作面还是综采工作面，都要严格按照国家安全生产标准化标准进行施工，同时践行“党徽在岗位上闪光”、“勇做新时代泰山‘挑山工’主题教育活动”，积极创建标准岗和精品工程，解决了遇到的各种各样的问题和实际困难，提高了工作面的工程质量，大大增强了党支部的应变能力和创新力。截止2019年10月份，通过矿验收达到精品工程10面次，标准岗15个，累计受到矿党委奖励8万元。
　　（四）定计资政策不定岗位提升党支部工作积极性。为保证党支部工作效果最大化，利用大墙会议形式开展“感恩企业、担当作为”大讨论、“金点子征集”活动，根据现场的条件变化制定了符合采煤工区实际的内部市场化办法，采用台阶式计资政策，根据不同工作面的地质条件规定工作面施工人数，完成台阶的班组按100%计资，超过或未完成工作量的班组，按照相应比例进行奖罚，当出现条件变化极为困难时，随时调整计资政策，但不固定岗位，这样一来职工的工作积极性得到了提高，使职工由原来的“干着算”向“算着干”转变，同时让有能力的职工体现出自身的个人价值，培养了一大批一专多能的职工。特别是维修班组在完成日常的井下检修工作外，主动承担了采煤机、液压支架等大型设备的自主维修，今年以来先后维修DW-150采煤机5台、MG132/310-BW采煤机1台、MG160/375-W采煤机2台，ZY3000/12/26型液压支架46组，累计创效达169万元。
　　（五）定出勤不定轮休确保党支部队伍稳定。每月由党支部班子牵头建立“三清”工作机制，做到职工身体状况清、职工工作情况清、职工家庭近况清，深入开展谈心谈话、党员群众结对帮扶，拉近党群关系，党员和群众搭起相互交流的桥梁，确保思想不乱、队伍不散、干劲不减。采取了“取消夜班+集休”的管理模式，进行早班和中班集中生产，同时根据月度生产任务制定出勤管理措施，但不规定具体轮休日，由当班班组长自由掌握出勤情况，合理安排人员休班，原则必须保证完成当天的生产任务，党支部将权利尽量下放班组，这样职工可以自由安排休班，自己算着自己的班，大大提高了出勤率，月度出勤率都在96%以上，确保了党支部的队伍稳定。
　　三、实施效果
　　（一）提高人工效率。“五定五不定”创新管理法，由固定人员、固定岗位、固定的休班模式改变为灵活机动的施工模式，由固定的四个生产班，随时抽调人员利用夜班无人生产时间进行对影响生产的环节进行突击整治，有效解决了人员少、运输环节复杂、地质条件多变等影响因素，缓解了生产压力，提高了人工效率。
　　（二）管理模式灵活。由“三八工作制”改为“二二八工作制”，即：两个工作面同时组织生产，早班和中班集中生产，八小时工作制，同时每月还采取集休制。既消除了夜班薄弱班次，保证了安全生产，又提高了职工工作积极性。
　　（三）突出结果运用。“五定五不定”的创新管理模式，一是形成激励机制，职工能主动考虑自己在完成固定工作的同时，还自己找活干，主动性增强，全面锻造“过硬党支部”，有效提升基层党建工作水平，为企业新时代高质量发展提供保障力；二是针对衰老矿井面临人员老化严重、人员紧张、地质条件复杂现状，缓解生产压力，凝聚基层党支部战斗力。

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