浅谈煤炭企业工会组织如何做好职工创业就业工作

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        近年来，开滦集团各级工会组织认真贯彻落实上级工会立足企业所需，职工所求，工会所能，主动为党政分忧担责，积极推进职工创业就业工作，开辟了职工转岗上岗安置新通道。在有效推进职工创业就业工作中，笔者认为要做好以下三个方面的工作。
　 一、广泛宣传，加强学习，营造开启创业就业新局面的良好氛围
　 一是高度重视，加强组织领导。成立由工会主席任组长的工作领导小组，研究谋划具体《实施方案》，并专门召开专项会议，对创业就业工作进行全面部署和广泛动员。二是广泛宣传，营造良好氛围。利用广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信、手机报等新媒体，多种形式进行政策宣传、讲解和答疑，营造开启创业就业新局面的良好氛围。三是开阔眼界，启迪工作思路。组织人员到兄弟单位进行对标学习，借鉴经验，提升工作质量。四是实地考察，选准创业项目。对创业项目要进行实地考察，商洽合作事宜，为职工创业立项铺路搭桥。五是加强合作，搞好技能培训，提升职工创业就业能力。
　 二、深入调研，找准定位，扎实推进职工创业就业行动
　 一是精准选定扶持对象。创业就业扶持专项行动主要针对纳入中华全国总工会帮扶管理系统的困难职工和化解过剩产能企业失业下岗人员中家庭生活困难者。通过广泛摸底，精准调研，把有创业能力、创业意愿、专业特长、工作经验，但缺少创业资金的困难职工（家庭）作为特别关注、特别扶持对象，层层建立扶持对象档案。二是精准确立创业项目。针对煤矿企业职工综合劳动素质较低、就业适应能力和渠道有限的实际，在项目选择、推介上确定两个方向。把市场前景好、工艺简单、投资少、见效快的项目作为个人创业项目；对于转岗分流和困难职工帮扶任务重的单位，工会组织牵头实施集体创业项目，吸纳与推动更多职工就业，提升困难职工的“造血”功能。三是精准确定扶持方式。根据各基层单位推荐申报的项目，逐一进行调研、评估，进一步科学、合理选择扶持方式。对于家庭成员多、就业有困难的职工家庭，帮助申办借款；对于去产能煤矿单位，由工会组织实施或创业者联办的项目，确定以资金入股方式，由各级工会及创业人员共同持股；对于提出支持生产资料项目意向的困难职工或转岗职工，确定生产资料等物资支持方式。
　 三、强化落实，健全机制，确保工作实效
　 一是积极搭建培训服务平台。立足企业和社会内外两个市场，积极搭建培训服务平台，组织职工参加上级工会组织举办的各类培训班。同时，依托网络服务平台，最大化实现与上级工会组织、政府有关部门及社会各界就业信息资源的科学整合与信息共享，推出各专业类的网络技能培训，全方位为职工创业就业提供条件和支持。二是研究制定管理办法。加强创业就业项目及扶持资金的规范化管理，研究制定《创业就业项目及扶持资金管理办法》，明确组织领导、工作原则、实施主体、扶持对象、扶持方式和扶持项目的申报、考察、审定程序，确定资金来源、管理、使用及拨付办法，强化项目资金的监督管理。三是建立扶持资金预付款机制。在上级工会扶持资金未到位的前提下，企业工会建立扶持资金预付款机制，确保创业项目早实施早受益。四是建立项目盯办制度。从项目申报、材料准备、资金担保、信息提供、联系销路等环节提供一条龙服务，明确专人盯办项目审批、审批资金到位等具体事项。五是建立月份调研、总结、汇报机制。各单位工会主席、主管副主席和主要工作人员坚持每月到项目实施主体单位，现场了解、掌握项目推进情况，就地解决相关问题。各项目实施主体单位以报表形式每月向所属单位工会报送项目进展与运行情况及存在的问题。各单位工会通过召开月份调度例会，研究解决各项目运行管理过程中遇到的难题，同时确定重点督导项目。

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