依托评价机制打好“建制牌”

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        近日，由秦皇岛市人力资源和社会保障局制定的《秦皇岛市企业劳动保障守法诚信等级评价实施细则》正式公布实施。与以往不同的是，企业“是否依法规范建立民主管理制度和集体协商制度”被明确纳入考察评价内容。据悉，这在该市尚属首次，在全省各地市为首家。
　　秦皇岛市总工会民管部部长马卫华介绍说，在该细则征求意见阶段，市总工会向市人力资源和社会保障局呼吁，突出民主管理和集体协商制度对于评价企业劳动保障守法诚信程度的重要地位和作用，多次主动联络协调，并提出书面建议，积极争取将二者纳入评价内容。这一建议得到了市人力资源和社会保障局的大力支持，并最终得以落实，纳入了新的实施细则。
　　按照《实施细则》，守法诚信等级评价结果将作为用人单位和企业人力资源人员评优评先、评选劳模、招投标、企业上市、和谐劳动关系单位评选等劳动保障守法情况审查的重要依据。对于劳动保障守法情况好的企业，将享受一系列优惠政策。对于评选为劳动保障守法诚信优秀企业的，在无劳动保障违法情况下，原则上两年内不再实施日常巡视检查、书面检查、专项检查等劳动保障执法检查，享有优先推荐与劳动保障工作有关的评优资格。对于评价为A级的企业，在参加评优评先、评选劳模、和谐劳动关系单位评选等评比表彰活动及招投标、企业上市等诚信评价进行劳动保障审核时，予以政策倾斜和优先通过；属于工程建筑企业的，劳动保障部门可协请住房和城乡建设行政管理部门，建议降低缴纳农民工工资保证金比例系数等。
　　据介绍，在以上一系列政策的约束、激励下，《实施细则》的颁布将有力提升企业对民主管理和集体协商工作的重视程度，进一步增强企业实施民主管理和集体协商制度的内生动力，扩大民主管理和集体协商制度以及相关法律法规的社会影响，有利于更好地维护广大职工在企业中的知情权、表达权、监督权和决策权，对保持企业劳动关系和谐稳定具有重要意义。
　　近年来，秦皇岛市在企事业单位积极推行企务公开民主管理工作，通过不断强化组织领导，完善体制机制，工作逐步迈入制度化、规范化轨道，为促进全市经济发展及构建和谐劳动关系发挥了重要作用。据统计，截至目前，全市共有8023家企事业单位建立职代会制度，8063家企事业单位建立企务公开制度，动态建制率均保持在90%以上；139家企业建立职工董事制度，82家企业建立职工监事制度；6626家企业建立集体协商制度，6593家企业签订工资专项集体合同。



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