财界观察 |拟IPO企业数量再创新高，山东资本市场成果丰硕

羊君

来源：界面新闻

在2020年上半年收官之际，山东新旧动能转换在资本市场结出丰硕成果。继2019年IPO数量全国占比创历史新高之后，2020年上半年，山东省持续发展势头，IPO排队企业数量开始呈井喷之势。

7月3日，山东省政府与上交所签署战略合作备忘录，共建资本市场服务山东基地，并率先在全国建立第一家科创板企业培育中心。

主板、科创板、精选层全面开花

截至目前，山东省IPO在审、辅导企业数量均创近年来新高，拟科创板、创业板、精选层上市挂牌家数占在审和辅导企业数量超过70%，以新兴产业为代表的企业在资本市场崭露头角，刷新了山东在资本市场的形象。

数据显示，2020年上半年，山东省新增上市公司6家，过会、核准(注册)10家，截至目前，全省IPO在审、辅导企业分别为43家、85家，均创近年来新高，拟上市公司总数达128家，其中拟科创板、创业板、精选层上市挂牌家数达92家，占拟上市公司总数的72%。

值得注意的是，2020年，山东省唯一省属券商中泰证券(17.520, -1.95, -10.02%)顺利上市。登陆A股是中泰证券近20年发展历程中的里程碑事件。作为山东省首家登陆A股的券商，通过此次IPO，中泰证券将快速提升资本金规模、综合竞争能力以及抵御经营风险的能力。这充分体现了监管部门与社会各界对中泰证券经营发展水平的高度认可，也为其下一步冲击券商“第一方阵”增添了筹码。

在科创板方面，山东企业上市大幅提速。数据显示，2020年以来，山东已经有2家企业已发行即将上市，1家过会待发行，仅二季度就有12家企业向上交所申报获受理。

2019年10月25日，新三板期待已久的改革终于落地。当天的证监会例行发布会上，新闻发言人常德鹏表示，证监会启动全面深化新三板改革。改革内容主要包括公开发行、设立精选层及转板机制。这也被看作是新三板自设立、运行7年以来的一次最全面深度的增量改革。

在精选层方面，山东挂牌排队资源数量全国居前，累计已有7家企业申报获股转系统受理，其中1家已经中国证监会核准公开发行，受理数量全国占比10%，位居全国第二。另有在辅导企业10家，全国占比9.6%，位居全国第四。

值得一提的是，截至目前，山东企业过会率实现100%，而同期全国平均过会率约90%。目前山东A股上市企业共计有216家，其中万华化学(62.090, 5.10, 8.95%)、海尔智家(17.470, 0.49, 2.89%)、潍柴动力(15.930, 0.20, 1.27%)、山东黄金(37.230, -0.12, -0.32%)、青岛啤酒(81.510, 3.20, 4.09%)的市值均突破千亿元，其中，省内新三板挂牌企业523家，挂牌企业数量位居全国第六。

五家企业成功登陆科创板

科创板开板之时，上交所受理了山东首批9家科创板IPO企业，经界面山东梳理，山东储备了40多家科创板IPO重点后备资源，涉及新一代信息技术、新能源新材料等新旧动能转换重点企业。

2019年，山东一共有上市4家科创板企业，并实现经济发展核心区域济南、青岛、烟台“三核”全覆盖。华熙生物(140.700, -3.48, -2.41%)上市首日市值达442亿元，当日市值进入科创板前三。

截至目前，在已受理的123家科创板企业中，山东共12家企业已经对科创板发出“冲刺”，其中有五家已经成功登陆科创板，它们分别是:睿创微纳(62.490, 0.99, 1.61%)、华熙生物、海尔生物(56.600, -0.57, -1.00%)和奥福环保(67.020, 5.20, 8.41%)和恒誉环保(62.560, -0.34, -0.54%)。

海通证券(14.180, -0.42, -2.88%)、国泰君安(18.890, -0.46, -2.38%)等多位分析人士表示,资本市场对区域发展、城市走向的推动力有目共睹。而科创板是继中小板、创业板之后,资本市场提供给山东的又一机遇。这对于已非A股市场“第一梯队”的山东来说,意义重大。在他们看来,科创板从推出到开板,不仅是为了试点注册制,更是资本市场一项重大基础性改革。

某业内资深人士向界面山东表示，科创板对于山东资本市场来说是一个改变的契机，山东每一家登陆科创板的企业，对整个山东资本市场的激励都很大。

山东省地方金融监管局局长刘晓表示：“山东省要充分利用科创板的试验田作用，密切跟踪创业板注册制改革动向，深入挖掘培育战略新兴产业和科技创新型企业，开辟绿色通道，助力科创企业‘弯道超车’，优化我省上市阵容和布局。”

加大扶持力度 抢抓先发机遇

在企业上市方面取得如此成绩，与山东地方政府部门转作风，开展深度下沉式服务不无关系。山东省近年来推行的企业规范化治理项目，也彰显成效。

据悉，进入2020年，山东省政府相关部门着手梳理企业存在的困难和问题，分类分层建立台账，成立上市专项小组，组织了多次上市推进工作专题会，针对上市储备企业解决困难，加快上市进程。

在半年时间内，山东省以省政府名义将34家企业存在的问题致信11个市委、市政府主要负责人，给予重点支持推动，目前问题已普遍得到解决。

截至目前，山东省金融局已经组织上市储备企业、各类中介机构进行线上调研40余起，另外联合沪深交易所、股转系统依次举办全省科创板、创业板、精选层上市挂牌视频培训会，第一时间解读改革政策和业务规则，全省各市县地方金融干部以及上市资源企业、优质高新技术及瞪羚企业等1000余家参加了培训。

在科创板政策扶持方面，山东监管机构不遗余力。2019年3月26日，山东省地方金融监管局、山东证监局等四部门联合在济南举办全省新旧动能转换基金投融资对接暨科创板重点企业上市研讨会。会议指出：“各级各有关方面要高度重视上市工作，开展重点上市后备企业倍增活动。要抓住科创板上市机遇，加大山东科技创新力度，大力培育科创型企业，按照科创板上市标准积极推动山东企业多上市、快上市，助推全省新旧动能转换，实现高质量发展。”

随后，山东省地方金融监管局将推动企业登陆科创板作为资本市场头等大事来抓。

一是精心筛选后备资源；二是对重点后备资源给予重点指导推动；三是召开全省企业科创板上市培训会。

地方监管机构的措施的落地为山东科技企业登陆科创板提供了有效支持，数据显示，2019年，山东有4家企业在2019年成功登陆科创板，并有40余家企业进入科创板IPO重点后备资源。

而进入2020年，山东省地方金融监管局对标科创板和创业板，努力在资本助力科技创新上有新作为。

除山东省地方金融监管局、省发展改革委、省财政厅、证监局等四部门,强调要积极推动山东企业在科创板多上市、快上市外,山东各市也加大了对科创板企业的扶持力度。

山东省金融局相关负责人表示，下一步，山东将大力推动“十强”产业企业挂牌上市，加快对接多层次资本市场，并持续做好规模企业规范化公司制改制，加快培育资本市场主体。“此外，大力培育私募基金，让私募机构唱主角，通过政策红利吸引创投机构入驻山东。”他说。