鼓励市民参与交通违法“随手拍”有待商榷

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鼓励市民参与交通违法“随手拍”有待商榷
从8月5日起，“北京交警随手拍”微信小程序正式上线启用，市民可以按照要求通过手机拍摄包括闯红灯、违停、不礼让行人在内的13项违法行为，举办需实名上传，可通过视频、照片两种形式。此外，还可以通过该平台上传信号灯故障的情况。针对日前网传的“北京交警将针对举报提供最高3000元奖励”的消息，交管部门表示，目前北京交警并没有针对交通违法举报的奖励计划，相关消息为谣言。（8月5日《新京报》）
有关鼓励市民参与交通违法“随手拍”的创新之举，也不是北京交警第一个吃螃蟹，在其他地方也早有“先河”。更有一些地方在鼓励市民随手拍上还投入了不菲的奖励资金。实事求是讲，鼓励市民参与交通“随手拍”，为有限的警力分忧解难，确实能给交通环境带来很大的改变。
然，笔者认为，专业的事情，还得由专业的人来做。就整治交通违法来讲，普通市民是没有执法权力的。我国《道路交通安全法》第八十条规定，“交通警察执行任务时，应当按照规定着装，佩戴人民警察标志，持有人民警察证件”。对交通违法行为取证应“着装公开拍摄，杜绝隐蔽或跟踪拍摄”。可见，交通警察在执法过程中，既有其专业性，又有公开透明性，并不是神不知鬼不觉偷偷上路执法和取证的。
所以，笔者认为，北京交警鼓励市民参与“随手拍”，让全民参与交通治理的初衷是值得肯定，但是，其做法还是有待商榷。且不是市民在无任何奖励措施的情况下，有没有积极性参与到交通违法“随手拍”当中来，单就是这些交通执法的严肃性和专业性的要求，恐怕市民还不具备条件。再者来说，假如有些市民心怀叵测，把交通违法“随手拍”作为报复他人的筹码，那么，岂不是更加引发矛盾冲突和法律纠纷？比如：广州交警曾在开展“随手拍”活动中，根据群众拍摄的交通违章照片，认定某车主有违章行为，对其处以100元罚款，结果被车主告上法庭。广州市中院审理认为，调查取证是行政执法机关行使处罚权的组成部分，不能委托公民行使，终审裁定车主胜诉。这也充分说明，市民不具备交通违法取证资格。
由此看来，交通违法整治工作，还是由交警部门来处理，即便有创新执法的想法，那也得考虑其是否合理、合规和合法性。否则，在舆论一阵狂欢后，又会以“胎死腹中”而收场。

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