京津冀生产安全事故中工伤职工的“双份”赔偿

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       来源：河北日报
       六月份是安全生产月。职工在生产过程中遭受人身损害，可否同时获得工伤赔偿与民事赔偿的“双份”赔偿？生产安全事故不问责任有无、责任大小，经营者应否能“一毛不拔”，一律吃工伤保险的“大锅饭”？在京津冀迈向一体化发展的背景下，三地法院对安全生产的同一类问题，却有不完全一致的理解和处理，使得这一问题困扰着职工和法律人士。
　　河北案例
　　不支持精神损害抚慰金
　　■基本案情：
　　孙某系唐山某机械公司员工，公司为孙某缴纳了养老保险，但未为孙某缴纳工伤保险。2014年4月，公司安排孙某到新疆工作，其工作过程中受伤，被紧急送医治疗……2015年7月31日，经河北省劳动能力鉴定委员会再次鉴定，鉴定结论为三级伤残，停工留薪期12个月，需配假肢、轮椅、双拐……
　　2015年11月5日，孙某向唐山市路南区劳动人事争议调解仲裁委员会提出申请。2016年1月20日，该委作出（南劳人仲案[2015]147号）仲裁裁决书，裁决：应保留孙某与某机械公司的劳动关系，孙某退出工作岗位；某机械公司一次性支付申请人以下伤残待遇：1.停工留薪工资……驳回孙某的其他仲裁请求。
　　■一审：
　　给予精神抚慰金2万元
　　孙某、某机械公司均对该仲裁裁决有异议，分别向唐山市路南区人民法院提起诉讼。
　　一审法院认为，关于孙某主张的精神损害抚慰金5万元，依照安全生产法第五十三条“因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。”之规定，孙某有权依照有关民事法律获得赔偿。孙某因工伤致三级伤残，右下肢高位截肢，精神受到严重损害，依照侵权责任法第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”的规定，孙某主张精神损害抚慰金有事实及法律依据，依法应予支持，但孙某主张的5万元过高，对此，一审法院酌定为2万元。
　　一审法院作出(2017）冀0202民初1403号民事判决书，一审判决：1.孙某与某机械公司保留劳动关系；2.某机械公司给付孙某住院伙食补助费，交通费、配假肢费、轮椅费、双拐费、停工留薪期内的护理费、一次性伤残补助金、鉴定费、停工留薪期工资、工商档案查询费、精神损害抚慰金20000元，共计271191.58元……五、驳回孙某的其他诉讼请求。
　　■二审：
　　不予赔偿精神抚慰金
　　某机械公司不服一审判决，向唐山市中级人法院提出上诉，主要上诉请求和理由是，撤销一审判决第二、三项……一审判决适用《中华人民共和国侵权责任法》第22条不当。侵权法的无过错责任原则的适用，必须有法律的明确规定，不能随意扩大适用。公司在孙某在工伤事故中，是否存有过错或过错大小，这些都没有通过劳动仲裁及司法程序审理查明就适用该法律条款，存在明显错误……精神损害抚慰金于法无据不应支付。
　　孙某答辩称，一审法院认定事实清楚、适用法律准确，判决结果正确。
　　关于是否应判决由某机械公司给付孙某精神抚慰金的问题，二审法院认为，依据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条的规定，“违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。”承担侵权责任以当事人主观上是否有过错为原则，而本案案由为劳动争议中的工伤保险待遇纠纷，劳动争议案件实行的是无过错责任原则，即不论劳动者受工伤时本人是否有过错，用人单位在未为其缴纳工伤保险费的情况下，都应当承担责任。作为劳动者的孙某在工伤事故中虽然受到了精神损害，但一审判决给付精神损害抚慰金适用法律错误，二审法院予以纠正。
　　二审法院作出（2018）冀02民终26号民事判决书。二审判决：维持一审判决第一、三、四、五项；变更一审判决第二项为某机械公司给付孙某住院伙食补助费、交通费、配假肢费、轮椅费、双拐费、停工留薪期内的护理费、一次性伤残补助金、鉴定费、停工留薪期工资、工商档案查询费，共计251191.58元。