集团公司党委关于吸取事故教训 切实抓好安全生产工作的紧急通知

qiufeng0299

（1）消除危险源；

（2）限制能量和危险物质；

（3）隔离；

（4）故障——安全设计；

（5）减少故障和失误。

淄矿集团各单位，机关各部门（中心）：

按照能源集团安全紧急会议精神，为深刻汲取事故教训，切实抓好集团公司安全生产工作，现就有关事宜紧急通知如下，请各级各单位严格抓好落实。
一、切实提高对安全生产极端重要性的认识当前正值兖矿集团与山东能源集团联合重组关键时期，全力做好当前安全生产工作，既是保障联合重组顺利推进的政治任务，也是对各级领导干部政治素质和业务能力的重要检验，在此期间发生任何安全问题，就是工作不担当、不尽责，就是严重的政治问题、态度问题、思想问题。对此，各级各单位既要看清能源集团党委对安全生产工作的高度关注，更要充分认清当前安全生产形势的极端严峻，立刻警醒找差距、深刻反思补短板，站在对组织信任重托负责、对企业生存发展负责、对职工生命健康负责、对自身政治生命负责的高度，认真开展“五个深刻反思”。



“五个深刻反思”
深刻反思安全第一的思想究竟牢不牢固？
深刻反思安全责任落实究竟认不认真？
深刻反思生产系统上究竟存不存在问题？
深刻反思隐患治理上究竟细不细致？
深刻反思制度执行上究竟到不到位？


坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪，切实将安全生产摆在企业“生存保卫战”的高度来认识和谋划，切实将安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,以更严、更实、更细的作风抓好各项安全职责落实。二、立即开展安全大检查大排查
各单位要立即开展一次由主要负责人组织的安全大检查、大排查，达到井下井上、地面非煤所有岗位及环节全覆盖，压实责任链条，盯靠问题整改。要重点严查上级安排部署是否真正落实，对安全责任落实、安全制度措施实施、隐患排查及现场整改落实等情况进行全面检查；严查制度措施是否健全，是否真正落实落地；严查各级安全责任是否真正落实到位，尤其是特殊时期、特定条件下的安全管理是否有盲区、有死角；严查安全投入是否到位、是否足额提取使用，有没有因完成效益指标压减安全投入，有没有因投入不足造成新的安全隐患问题发生；严查各类风险隐患是否辨识到位、是否可控在控，坚决做到不漏一个单位、不漏一个岗位，切实把风险消除在隐患前，隐患消除在事故前，坚决做到不安全不生产。集团公司驻矿人员、省外检查人员要对各单位现场排查和隐患整治情况进行专项督查，对于工作流于形式，分析排查不细致，安全防范措施落实不到位的，将从严从重责任追究。 三、强力实施安全专项整治
8月20日晚8点，能源集团召开安全紧急会议，会上要求开展“三项整治”。各级各单位要迅速把思想和行动统一到能源集团决策部署上来，深刻吸取事故教训，重拳出击、铁腕整治，确保打赢“煤矿生存保卫战”。



1
开展好思想作风整治。
扎实开展安全警示教育，引导干部职工深刻吸取各类事故教训，举一反三、引以为戒，坚决做到“三个树牢”：树牢“高于一切、重于一切、先于一切、决定一切”的安全观，树牢“生命至上、安全第一”的人本观，树牢“安全是最大政治、最大效益、最大业绩、最好形象”的政绩观。


2
开展好纪律制度整治。
严肃组织纪律、工作纪律、劳动纪律，对现有安全管理制度进行再梳理，重点检查制度是否健全、是否符合现场实际、是否真正得到贯彻落实，做到依法生产、依规经营，坚决杜绝有令不行、有禁不止、违章指挥、违章作业行为。


3
开展好生产组织整治。
围绕依法合规组织生产，优化开拓布局，科学组织生产，坚持合规的生产指标、安全可靠的利润指标,以安全决定生产设计与劳动组织，严格限员限强度均衡生产，理性掌控生产节奏，坚决做到以安定量、以安定员、以安定产，坚决杜绝“五假五超三瞒三不”行为。


四、加强重点关键环节管理

各级各单位要切实抓好“336”全域安全体系建设，始终保持“八个从严处置”高压态势，强化关键环节、特殊时段、重点岗位的安全管理，坚定不移实现安全生产。



1
突出重大灾害治理。
加强项目化灾害治理责任主体落实，从源头上防范化解重大安全风险。加强能源集团出台的防冲“双八条”工作落实，全面开展水害隐患排查，突出老空水、承压水、离层水和地表水等水害防治，严格现场施工和效果检验。加强“一通三防”管理，确保各系统维护及时、灵敏可靠、监控有效。


2
突出“雨季三防”管理。
准确把握当前防汛形势的严峻性、复杂性、特殊性，深刻吸取暴雨洪水等各类灾害事故教训，紧盯重点区域、重点单位、重点河段，做好防大汛、抗大洪、救大灾准备。要强化灾害预警，强化人员应急值守、物资应急保障，出现灾害性天气必须停产撤人。


3
突出重点矿井管控。
各矿井单位，尤其是许厂煤矿、正通煤业、亭南煤业等即将关井或重大灾害叠加矿井，要进一步压实安全管控责任，细化现场安全管理方案，制定针对性工作措施，确保矿井安全稳定、队伍稳定、生产秩序稳定。


4
突出薄弱环节管理。
要严密排查安全薄弱人物，对安全技能缺失、安全不放心的人员一律不准上岗；对问题隐患突出、不能保证安全生产的作业地点一律停工停产整顿。要加强动火作业全过程管理。严控零星作业、临时施工和单人单岗作业，严禁擅自超范围、超岗位能力作业。要认真落实外包工程主要负责人管理责任，坚决杜绝以包代管。


5
突出机电设备管理。
突出抓好设备设施和系统隐患排查，加强矿井机电设备和电缆等材料管理，加大防灭火管理力度，及时采取综合防灭火措施。强化运转设备管理，严格设备检维修，做好预防性检修；对设备、材料配件发生质量问题的，严肃追究问责。


6
突出非煤地面单位安全管理。
要强化非煤矿山爆破、机电运输安全管控，从严落实建筑施工领域和电厂项目建设安全责任，加强锅炉、汽机和高温高压等特种设备运行维修管理，严格易燃易爆危险品管理，加强人员密集场所消防安全管控。尤其是世林化工要抓好“两重一大”“三评级一评价”等措施落实，有针对性地强化安全技术管理，确保生产系统安全平稳运行。


五、严格考核追究问责
要严格执行领导干部值班跟班、带班下井、安全包保等制度，严格落实“调度员十项授权”“三分钟通知到井下”等刚性规定，值班人员必须做到24小时在岗在位在状态，带班人员必须严格执行井下现场交接班制度，各单位主要负责人必须至少1人在岗值守，做好安全生产指挥协调、突发事件应急处置和救援指挥，确保一旦出现紧急情况及时处置到位。对于作风漂浮、弄虚作假、工作不力的，或者安全生产问题整改未按规定闭合，且构成重大隐患的，或者出现涉险事故的，将依法依规严肃追究责任；对发生安全责任事故的，不论事故性质和大小，一律按照能源集团“四项硬性规定”，从严从快顶格处理。


中共淄博矿业集团有限责任公司委员会
                      2020年8月20日