襄汾县饭店坍塌教训：安全的神经末梢不可忽视

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澎湃新闻方圆
8月29日9时40分许，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店宴会厅坍塌，当时有宴会在举行，数十人被困。事故发生后，当地立刻展开救援，截至当天18时52分，已救出45人。其中17人遇难，7人重伤，21人轻伤。



救援现场。图片来源：山西消防微博

这起安全事故的具体原因还没有正式结论。姑且暂不议论。然而，这是个村饭店，它的事故点正是处在整个安全防控体系的神经末梢。

可以说，从中央到地方，对安全工作的高度重视是有目共睹的。国家和地方都有安全法规，从国务院到城市街道办事处都有安全工作专门机构或专职人员，举凡企事业、机关也都有安全制度和措施。

但是在神经末梢这个“点”上，安全状态却不容乐观。比如，这个陈庄村聚仙饭店，坍塌的饭店原本为一层建筑，底部有地下室，饭店在一层的基础上加盖了彩钢板房。饭店从一层坍塌，导致二层连带坍塌。这样的“建筑”显然是违规的，肯定存在安全危险。难道饭店主人不知道“有危险”？难道周边的人们也不觉得这饭店危险？但无论是店主，还是其他人一定是认为坍塌的概率是很小的。而这个村饭店的“今天”就是告诫我们：小概率危险事件的存在性——这就是安全的神经末梢所在。这就是神经末梢安全工作的令人担忧之处。

倘若说，神经末梢的人们不懂“安全”两字，这是不符合事实的，“村民也不会愿意发生伤亡事故”。但是“说归说，做归做”，神经末梢因为“小”而忽视了安全，最后发生了重大安全伤亡事故。

当然，我们在一定意义上可以说，“问题在下面，根子在上面”。在每一起安全事故的背后，都可以显现出领导和管理存在薄弱环节，这就是责任。我们要对“上面”追责，还要同时查清神经末梢的病症所在，并且毫不手软地予以疗治，该“手术”的就一定“手术”。

对神经末梢的安全事故，必须严格追究神经末梢的主体责任。“一个做事一人当”，在事关人的生命财产安全这个问题上，绝不能因“小”——主体小、单位小、身份小而对之姑息，甚至放任。在安全问题上，一个小小的麻痹大意就可能把一切都葬送！事实证明，只要发生事故的可能性存在，不管可能性多么小，这个事故迟早会发生。

现实中，神经末梢一旦发生安全事故，我们会严肃追查领导责任、监管责任，甚至政府还要承担补偿、救助等社会责任。这也在一定程度上助长给了一些基层单位（场所），包括社区、小区乃至家庭等这些处在神经末梢的主体，对安全危险后果的“不以为然”。

在我们的生活正在走向小康大道的时候，岂能因为容忍“小”的安全问题而酿成大祸？安全工作的宣传教育、安全法律制度的出台、安全机制体制的完善，这一切的安全措施都要落实到神经末梢上。唯如此，村饭店坍塌这样的事故才可能避免。