内蒙古通辽：以创业带动就业助力“六稳”“六保”

陈小将

                           

[导读]通辽市就业管理局顺应地方经济社会发展新形势，坚持把创业促就业工作作为全局工 作的重中之重，认真贯彻落实促进以创业带动就业的方针政策。 通过有计划、有组织、有步骤地开展创业指导、培育创业园区 （孵化基地）、创业培训、创业担保贷款以及举办创业创新赛 事等工作，有力推动了全市创业促就业工作的发展。自疫情以来，通辽市就业管理局积极克服困难，突出四个重点，提前谋划，狠抓落实，确保疫情影响下“双创”氛围保持良好，助推就业形势总体稳定。

近年来，内蒙古通辽市作为“全国创业先进城市”，始终以创业 作为最积极的经济活动和最积极的就业形式，鼓励“双创”发 挥拉动经济和促进就业的双重作用。通辽市就业管理局顺应通 辽市经济社会发展新形势，坚持把创业促就业工作作为全局工 作的重中之重，认真贯彻落实促进以创业带动就业的方针政策。 通过有计划、有组织、有步骤地开展创业指导、培育创业园区 （孵化基地）、创业培训、创业担保贷款以及举办创业创新赛 事等工作，有力推动了全市创业促就业工作的发展。自疫情以来，通辽市就业管理局积极克服困难，突出四个重点，提前谋划，狠抓落实，确保疫情影响下“双创”氛围保持良好，助推就业形势总体稳定。
培育创业公共平台，拉动经济和扩大就业。该市着重培育 示范性创业园（孵化基地），坚持政府推动、市场拉动、统筹规划、合理布局的原则，扶持培育了一批特色突出、功能 完善、具有示范和带动效应的创业园区（孵化基地），为创业 者搭建了创业平台。对在疫情期间创业园（孵化基地）、四众 创业支撑平台为创业者降低或减免场地租金费用的给与 3 个月 的减免费用补助。目前，全市共有自治区级示范性创业园（孵 化基地）3 家，市级标准化创业园（孵化基地）5 家，市级示 范性创业园（孵化基地）13 家，在孵创业实体 2282 家，带动 就业近 1.1 万人，发放创业带动就业补助资金 300 万元。
加快创业担保贷款发放，助推创新创业驱动发展。该市重 点做好创业担保贷款发放，促进创业群体吸纳就业。发放创业 担保贷款是为了加强就业政策的配套衔接，加快创新创业驱动 发展。疫情期间，该市采取上下联推、部门联动机制，简化程 序，加快放贷进度，扩大贷款额度，降低贷款条件，延迟还本 付息，最大程度地发挥创业担保贷款带动创业促就业的倍增效 应。7 月底，全市共发放创业担保贷款 9608.2 万元，比去年同 期增长 2.61 倍，已完成全年度任务目标的 109%。其中，个人 创业者贷款 675 人，小微企业 1 家，吸纳带动就业 2000 余人。
搭建创业者交流平台，营造“双创”良好氛围。该市着重 筹办创业创新大赛，提升“大众创业、万众创新”水平。为了 营造大胆创新、包容创新、勇于创新的良好环境，培育一批创 业创新团队和个人，鼓励“大众创业、万众创新”。7 月 14 日， 市就业局以“创响新时代、共圆中国梦”为主题，筹办了通辽市第 二届创业大赛，共有 96 个创业创新项目报名参加，43 个团队 参加正式比赛，通过激烈角逐和专业评审，3 个项目获一等奖、5 个项目获二等奖、7 个项目获三等奖，大赛取得圆满成功。 同比去年，增加决赛项目 9 个，增设扶贫项目赛别，增添奖金 45000 元。有力的提升了全市“大众创业、万众创新”水平。
积极组织创业项目对接，推进创业型城市创建。该市重点 开展创业项目推介，着力打造立足通辽、服务蒙东、辐射周边， 促进创业项目与产业链、创新链、资金链、人才链、服务链有 效对接的创业就业要素交流展示平台，搭建促进求职与用工有 效对接服务平台，促进高校毕业生、妇女、青年、返乡农牧民 工、退役军人及贫困劳动者实现成功创业就业。目前，通辽市 创业项目库已达 3500 余个，常年以线上形式向创业者推介展 示。9 月份，市政府还将举办全市创业项目推介暨贫困劳动力 就业专场招聘会，现场招展征集不少于 165 个有效创业项目， 制作 800 个创业项目信息展示板在会场周围进行展示，邀请组 织 110 家用工企业开展现场招聘。