让“租房子”从市场走向法治

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张智全
　来源：人民法院报
　　作为我国第一部专门规范住房租赁的行政法规，此番出台的《征求意见稿》亮点纷呈，其中最大的亮点，就是对各方利益主体的权利义务予以了法定化。

　　为了提高住房租赁立法质量，9月7日，住建部发布关于《住房租赁条例（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公开征求意见的通知，不仅涉及备受关注的“租金贷”与“甲醛房”问题，对于长租公寓“高进低出、长收短付”等经营风险亦作出相关规定。

　　作为我国第一部专门规范住房租赁的行政法规，此番出台的《征求意见稿》亮点纷呈，其中最大的亮点，就是对各方利益主体的权利义务予以了法定化。不论是对租赁范围、单间租住人数和人均租住面积的界定，还是对押金、租金和佣金的收取与监管，以及他人信息的收集、使用、加工、传输等，都作出了细化规定，改变了长期以来实践中各方利益主体权利义务不明晰的被动局面，有助于把各方主体的利益博弈规范在法治轨道上。

　　尤其值得一提的是，《征求意见稿》还对备受关注的“租金贷”与“甲醛房”问题，以及长租公寓“高进低出、长收短付”等经营风险作出了相关规定，这不仅有助于遏制住房租赁行业“野蛮生长”的种种乱象，更有助于从源头上让住房租赁根植于良好的法治环境中，有效促进住房租赁市场行稳致远地健康发展。

　　此番《征求意见稿》除对相关违法行为设置了警告、限期改正等行政责任外，还分别把个人和单位的罚款金额提高至5万元和50万元，并配套规定了没收违法所得、依法承担赔偿和依法追究刑事责任等法律责任。如此大幅提高违法成本，等于全方位地为住房租赁中的不法行为套牢了法治“紧箍咒”，必将有助于荡涤住房租赁市场中的污泥浊水，确保整个住房租赁市场环境的风清气正。

　　总之，《征求意见稿》通篇体现了提高立法质量的法治意图，为营造公平公正住房租赁市场环境量身定制了最严密的法网，切中了当前住房租赁市场“野蛮生长”的痛点，不失为全面规范住房租赁市场的上善之策，对营造公平公正而又有序的住房租赁市场环境有着深远意义。若能获得通过，我国住房租赁市场环境的法治化必将有着更加可期的未来。