破解东北人才“焯水”效应

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人才资源是创新中最为活跃、最为积极的因素。东北三省通过实施高层次人才培养工程、生态优化等，不断激发人才创新创造活力。但与此同时，培养难留人亦难，留住人才绞尽脑汁，由于现有创新平台凝聚人才作用不突出、人才发展环境生态等原因，成熟高端人才外流形势十分严峻。
东北人才“出走”逐年攀高
东北的高端人才，尤其是学科领军人才，数量相对较少且年龄相对偏大。院士年龄多在80岁左右，高端人才队伍发展缺乏后劲。据统计，2014年至2018年，黑龙江省高校到省外创业和工作的生源毕业生数量约为25.17万人，年均流出5.03万人。考入省外高校的，仅有14%回省就业。辽宁一所双一流高校2016年至2019年研究生就业地域流向，留辽比例分别为24.94%、22.22%、18.69%、16%，逐年降低。
东北三省经济下行压力加大，工业及第三产业增长缓慢，缺少优厚待遇的吸引，高层次人才引进柔性政策不灵活等，导致引才乏力，成熟人才纷纷“出走”，成为困扰东北当前经济持续发展和东北振兴战略的主要问题之一。
引才和留人待遇方面，与发达地区差距越来越大。“不用说跟北上广深的差距，跟中西部地区都有三到五倍差距。”一些“万人计划”专家介绍，国外一个教授流动，在收入方面最多有20%差距，而现在东北地区和其他省份人才待遇、实验平台和团队的支持等差距越来越大。有大学教授表示，中西部高校来抢人，安家费四五百万，年薪百余万，还有个人所得税补贴。
创新平台、优化环境才是留人良策
人才迈出的脚步无法阻挡，创新平台、优化环境才是留住人才的根本之策。
布局重大科研创新平台，增强对人才的吸附力。辽宁省科技厅人才与自然基金处处长刘佳、黑龙江省科技厅引进国外智力管理处处长曲海全等人建议，加强对人才资源配置的宏观调控，进一步申请布局国家重点实验室、创新中心、研发中心等重点科研创新平台，对东北青年科技人才和高技能人才给予支持。
进一步优化人才发展环境。相关科教工作者期盼，继续对高层次人才在职称评审、创业支持、优待医疗、养老保险、医疗保险、子女入学、交通出行等方面提供“绿色通道”服务。强化人才安居保障服务。同时实施更加积极的人才激励和吸引政策，提高科研人员成果转化收益比例，激发科研人员创新活力。
构建具有竞争力的引才用才机制。吉林省长春市委组织部人才办主任杨小兵建议，进一步开展高端科技人才柔性引进示范试点，探索更为灵活的“候鸟型”人才引进和使用机制。可依托重大科研创新平台、高水平科研机构、研究型大学和高科技企业等，引导更多行业领军龙头企业，甚至一些跨国企业来东北设立研究与开发中心，提升创新人才队伍国际化水平。同时加快构建市场化、社会化人才管理服务体系，进一步促进人才链与产业、资本深度融合。