【每日一学】案例分析（259）——乡村老电工退休时被告知与企业无劳动关系 怎维权?

张硕御月

      李传信老人是河南省商丘市郊区供电公司职工，为维护自己的权益，七年前走上了诉讼维权路，可他没想到，从区法院到市中院，官司像翻烧饼，如今又回到了原点。老人呼吁：“职工要想依法维权，这路到底要走多远？！”

　　李传信老人今年68岁。他原是一名乡村电工，20世纪70年代开始负责原商丘县坞墙乡段店村委会的农用电管理。原商丘县供电局曾于1986年7月14日和1996年12月12日两次向其颁发电工证。按照上级有关规定，l997年，商丘县供电局对农村电工实行统一管理，并为各电管站农村电工办理了商业人身保险，他也领取了保险证。但1997年1月，商丘县供电局具体实施计算上缴保险金时，说他超过农村电工任用的年龄，不符合投保条件，上缴保险金额中没有他所应缴金额，但经过协商，最后仍按参保标准给付了他4400元。乡电管站统一管理后，他的工资在坞墙乡电管站领取。

　　2001年9月，李传信被解除劳动合同后，多次要求享受职工退休待遇，遭到拒绝。2002年12月28日，商丘县供电局改制为商丘市郊区供电公司（以下简称郊区供电公司）。李传信认为自己是郊区供电公司的职工，且与郊区供电公司存在多年的劳动关系，于是申请了劳动仲裁。

　　2004年l月12日，商丘市睢阳区劳动争议仲裁委员会作出商劳仲案字(2003)2号裁决，确认李传信与郊区供电公司不存在劳动关系，但郊区供电公司应为李传信缴纳1970年至1992年9月的养老保险金3694元，缴纳1992年9月至2001年9月的养老保险金13495元。

　　李传信不服此仲裁，诉至睢阳区法院，区法院于2004年4月15日作出（2004）商睢区民初字第57号民事调解书，因该调解书无法履行，李传信提出申诉，睢阳区法院于2006年12月4日作出（2006）商睢区民立字第17号民事裁定，决定对该案提起再审。于2007年7月5日作出（2007）商睢区民再字第1号民事判决。

　　李传信对判决不服提起上诉，商丘市中级人民法院于2007年11月26日作出（2007）商民终字第661号民事裁定，发回睢阳区法院重审。区法院于2008年6月24日作出（2008）商睢区民重字第7号民事判决，李传信、郊区供电公司均不服判决，又向商丘市中级法院提起上诉。

　　2009年7月31日，商丘市中院民事判决书 (2009)商民终字第115号民事判决书判决：本院认为，郊区供电公司组织李传信与其他农村电工进行培训，并为李传信颁发有电工证，据其电工证记载，工作单位为商丘县供电局下属的农电站。1997年对农电实行统管后，郊区供电公司为其办理商业保险，并发放了保险证。以上事实足以证明李传信系郊区供电公司职工，双方存在事实上的劳动关系。2001年9月，郊区供电公司因李传信年龄大而解除劳动合同，但并未为李传信办理退休手续，依据《中华人民共和国劳动法》的规定，应对李传信进行经济补偿。依据劳动部《关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第八条、第十条的规定，李传信工龄为31年，按照李传信申诉时当地职工平均工资，该经济补偿金应为29504.25元，额外补偿金为14752.13元。法院认为，办理养老保险金是用人单位的法定义务，郊区供电公司未为李传信办理养老保险，存在过错，原审判决郊区供电公司赔偿李传信应缴纳的养老保险金17140元是正确的。法院同时认为，办理养老保险是用人单位与劳动者双方的义务，李传信自身亦未履行缴纳养老保险费的义务。在其与郊区供电公司劳动关系解除后，要求郊区供电公司赔偿养老保险金，该请求缺乏法律依据。李传信提出的依据劳动和社会保障部《关于贯彻执行劳动法的若干规定》第42条规定，其应享有退休待遇的请求，因不符合该条规定“缴纳保险费”的情形，不予支持。对于李传信请求的误工费、交通费损失，因无法律依据，不予支持。

　　判决生效后，郊区供电公司、李传信均不服终审判决，分别向河南省高级人民法院申请再审，省高院于2009年12月21日，作出民事裁定，指令商丘市中院再审，今年8月10日，商丘市中院作出民事裁定书：撤销本院（2009）商民终字第115号民事判决书和睢阳区人民法院于（2008）商睢区民重字第7号民事判决；发回睢阳区法院重审。

　　“我都是68岁的人了，没想到，官司打来打去，又回到原点了。”说起自己的官司，老人显得十分无奈。

　　9月16日，在郊区供电公司纪检书记办公室，该公司法律顾问说，李传信是农村电工，管理的是村里的电线和变压器，他一没有招工表，二没有签订劳动合同，因此不应该是郊区供电公司的职工。

　　“既然如此，为什么两级法院都判决我和郊区供电公司存在劳动关系呢？”老人反驳说。“郊区供电公司跟我打这个官司，有的是人力和财力，还聘请专门的法律顾问，我一个即将入土的老人无论如何也和他们熬不下去了，这样来来回回的翻，啥时候是尽头啊！”《工人日报》