毛振华：构建节约型经济发展模式是畅通内循环的重要手段

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中国宏观经济论坛（CMF）日前举行第16期宏观经济热点问题研讨会。会上，中国人民大学经济研究所所长、中诚信有限责任公司董事长毛振华教授提出，疫情冲击下各国供应链加速向本国内部收敛，产业链供应链循环压力加大，在外部不稳定性、不确定性明显增加的背景下，通过外部交易获取资源和技术面临的难度和成本都有可能上扬，坚持底线思维，做好应对极端情况的准备，降低对海外供应链、产业链的依赖，而构建节约型的经济发展模式，降低资源的消耗是其中一个重要选项。

中国社科院学部委员，中国区域经济学会会长金碚表示，节约是经济学的老问题。但宏观经济评价节约和微观经济视角有差异，所以宏观经济和微观经济政策着眼点不一样。从安全的角度来考虑节约的视角将变得比较重要，这会落实到短期的具体政策上。由于更加强调国内产业安全，客观形态上就要体现为很多产业要国产化。在此背景下，是不是“卡脖子”工程都由国家掏钱，我国集中力量办大事的制度优势如何做到有所为有所不为，做到符合国际竞争规则成为重要的新课题。

中国国际经济交流中心首席经济学家张燕生认为，国民经济循环如何能够节约能源资源是非常现实的问题。坚持扩大内需战略基点，要扩大居民消费比重，加大基础设施投资和制造业投资，这些都需要基于构建节约型社会进行更好研究。节约型经济做得比较好的地方是政府做好政府的事，市场做好市场的事，企业做好企业的事，社会做好社会的事。构建节约型社会有三个攻坚战，一是土地、劳动力、技术、资本要素市场化配置的改革，二是优化营商环境，三是科技创新环境制度的改革。

中泰证券首席经济学家李迅雷表示，节约型社会覆盖经济学的方方面面。从政府和市场的关系来看，关键是两个方面要细化，一是要有细化的规则，二是还要建立监督机制，从使得节约型经济的规则能够落地。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强认为，要实现节约型经济需要四个方向同步进行：一是数字经济要再上一个台阶，二是消费领域更多向服务消费转型，三是城市化走一条不同的路径，走一种新型城市化的方向，四是低碳经济的发展。

毛振华建议，实现节约型经济发展，应加强宣传，在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念，以法规的形式约束过度消费，政府要带头使用节能建筑、节能电器，要达到一个节约资源的社会氛围。多管齐下强化节约和集约利用土地。同时节制资本使用，避免过度举债，应将加大股本融资作为我国的基本国策。此外，在一些重点领域，培育新产业，推动产业结构调整与经济新增长点的形成。要把开源和节流结合在一起，发展能源、资源替代型产业，完善资源循环利用产业链，利用科技进步降低资源消耗。建立完善适应节约型经济发展模式的长效机制。

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