平台经济反垄断势在必行

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江德斌
　　来源：经济日报
　　日前，市场监管总局发布的《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》指出，平台经济领域垄断协议主要是指平台经营者、平台内经营者排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。协议、决定可以是书面、口头等形式。内容涵盖了对市场支配地位、不公平价格行为、低于成本销售、限定交易、差别待遇、搭售或者附加不合理交易条件等行为的认定。

　　经过多年发展，平台经济已成为经济发展的主流模式之一，但在快速发展过程中，平台经济垄断问题愈发凸显，社会负面影响很大，到了必须依法遏制的地步。平台经济类型种类繁多，诸如电商平台、社交媒体平台、搜索平台、视频平台等，涵盖了生活消费、社交、娱乐等各个领域，聚集海量用户和数据资源，依靠规模效应迅速扩张，以获取最丰厚的利润，但也由此衍生出许多弊端。

　　比如，公众熟悉的“二选一”、大数据杀熟、强制搭售等，都是平台经济惯用手段，利用市场垄断优势地位和信息不对称，掌握了话语权，制定有利于自身的游戏规则，并借此控制商家，诱导和强迫消费者，实现利润最大化。由此造成市场份额进一步集中，平台利用霸王条款掌控全局，使商家和消费者的自由选择权、知情权等合法权益受到侵犯。

　　因此，平台经济反垄断势在必行。要厘清垄断标准、性质，采取有针对性的措施予以打击，破除平台经济的垄断势力，打造公平竞争、自由选择的市场环境。比如“二选一”问题，相关法律已有明确规定，但社会各界还存在争议，这就需要进一步细化、量化，界定范围，把握时机树立典型案例，向社会剖析、普及“二选一”法律概念等。